40. Господствующая роль коммунистической партии в системе государственного управления ссср, ее последствия.

Зародилась в гражданскую войну. Ей подчинялись все органы управления. Была создана партийная номенклатура (все руководящие должности назначались партией). ВКП (б) - ядро партии по конституции 1936 года. В октябре 1952 года ВКП (б) переименовывается в КПСС. По конституции 1977 года КПСС провозглашалась ядром политической системы. Руководство партией осуществляло политбюро. Партия становилась государственной структурой, КПСС — руководитель развитого социалистического общества в СССР. За три десятилетия после построения в 30-х гг. социализма советское общество достигло грандиозных успехов во всех областях своей жизни.

Пути построения коммунистического общества партия определила в третьей Программе, принятой 22 съездом КПСС (17—31 октября 1961, Москва). В Программе, принятой съездом определены три главные взаимосвязанные направления коммунистического строительства в СССР: создание материально-технической базы коммунизма, преобразование социалистических общественных отношений в коммунистические, воспитание нового человека — активного строителя и труженика коммунистического общества.

Партия сосредоточила усилия на коренных вопросах совершенствования экономических отношений в советском обществе, улучшения системы управления народным хозяйством, планирования и стимулирования производства. Сентябрьский (1965) пленум ЦК КПСС принял постановление «Об улучшении управления промышленностью, совершенствовании планирования и усилении экономического стимулирования промышленного производства». Получило дальнейшее развитие централизованное отраслевое управление промышленностью. ЦК КПСС определил главные направления совершенствования форм планового руководства экономикой и методов хозяйствования на предприятиях:

• повышение научного уровня государственного планирования экономикой, расширение хозяйственной самостоятельности и инициативы предприятий, укрепление хозрасчета;

• усиление экономического стимулирования производства с помощью таких средств, как цена, прибыль, премии, кредит.

Начала осуществляться новая хозяйственная реформа, повысившая ответственность и материальную заинтересованность производственных коллективов в результатах их деятельности.

Двадцать третий съезд КПСС (29 марта—8 апреля 1966, Москва) одобрил деятельность ЦК партии принял Директивы по 8-му плану развития народного хозяйства СССР на 1966—70. Главная экономическая задача 8-й пятилетки - на основе всемерного использования достижений науки и техники, повышения эффективности и производительности труда общественного производства обеспечить дальнейший значительный рост промышленности, высокие устойчивые темпы развития сельского хозяйства и добиться существенного подъёма уровня жизни советского народа.

Съезд уделил большое внимание идейно-политической деятельности партии, коммунистическому воспитанию трудящихся, идеологическая работа ведется в условиях острой классовой борьбы двух противоположных социально-экономических систем на мировой арене.

Выполнение заданий пятилетки проходило в условиях перевода народного хозяйства на новую систему планирования и экономического стимулирования. Осуществление экономической реформы стало важнейшей задачей партии. В 1970 перевод промышленности на новую систему планирования и экономического стимулирования был в основном завершен.

Знаменательными событиями явились 50-летие Октябрьской революции (1967) и 100-летие со дня рождения В. И. Ленина (1970). ЦК КПСС опубликовал тезисы «50 лет Великой Октябрьской социалистической революции» и тезисы «К 100-летию со дня рождения Владимира Ильича Ленина», имеющие большое научное, политическое и идейно-воспитательное значение. За полвека Советская страна под руководством КПСС превратилось в высокоразвитое социалистическое государство с могучей промышленностью и крупным механизированным сельским хозяйством. Первыми в истории члены КПСС Ю. А. Гагарин, а затем Г. С. Титов в 1961 совершили полёты в космос.

Партия и правительство продолжали крепить оборонную мощь СССР.

ЦК КПСС активно участвовал в подготовке Международного Совещания коммунистических и рабочих партий (июнь 1969, Москва), в котором участвовали делегации 75 партий. Совещание приняло ряд решений, в том числе документ «Задачи борьбы против империализма на современном этапе и единство действий коммунистических и рабочих партий».

Двадцать четвёртый съезд КПСС (30 марта—9 апреля 1971, Москва) дал марксистско-ленинский анализ развития мирового революционного процесса, международного положения и внутренней жизни СССР, раскрыл закономерности и перспективы развития социалистического общества, обобщил и развил принципиальные вопросы теории и практики коммунистического строительства. На съезде было подчёркнуто, что в СССР построено развитое социалистическое общество.

Съезд утвердил Директивы по 9-й пятилетке (1971—75), главная задача которой «состоит в том, чтобы обеспечить значительный подъем материального и культурного уровня жизни народа на основе высоких темпов развития социалистического производства, повышения его эффективности, научно-технического прогресса и ускорения роста производительности труда».

В области социальной политики съезд поставил перед партией задачи дальнейшего укрепления социального и идейно-политического единства советского общества, сближения классовых и социальных групп, всех социалистических наций и народностей, неуклонного развития социалистической демократии, повышения коммунистической сознательности советских людей.

Съезд выработал программу по борьбе за мир и безопасность народов, за предотвращение мировой термоядерной войны. Эта Программа мира стала успешно претворяться в жизнь.

24-й съезд КПСС уделил большое внимание вопросам партийного строительства, дальнейшего улучшения качественного состава партии, развития внутрипартийной демократии.

В декабре 1972 партия, советский народ и прогрессивное человечество мира отметили 50-летие образования Союза ССР.

В своей аграрной политике партия выдвигает цель: поднять сельское хозяйство до уровня, который будет отвечать возможностям современной техники и потребностям коммунистического строительства. В агротехническом плане политика партии в области сельского хозяйства включает три главные составные части: комплексная механизация, химизация и широкая мелиорация земель. В социально-экономическом плане эффективная аграрная политика направлена на то, чтобы создать устойчивые экономические условия, стимулирующие подъем сельскохозяйственного производства.

Два основных принципа определяют деятельность КПСС на международной арене: принцип пролетарского, социалистического интернационализма и принцип мирного сосуществования государств независимо от их общественного строя.