- •1. Предмет, методология и задачи учебного курса "история гос управления в россии".
- •2. Становление советской системы гос управления. Конституция рсфср 1918 г.
- •3. Зарождение и эволюция государственности у восточных славян (6-9 века).
- •4.Государственное управление в древнерусском государстве.
- •5.Характеристика чрезвычайных органов советской власти, их роли в государственном управлении.
- •6. Принятие христианства в киевской руси, его влияние на систему гос управления.
- •7. Коснтитуция 1924 года об органах гос управления.
- •31 Января 1924 г. II Всесоюзный съезд Советов ссср принял первую Конституцию ссср.
- •8. Формы государственного управления в русских землях в удельный период (12-14 века)
- •9. Изменения в системе гос управления на основе конституции ссср 1936 г.
- •10. Республиканско-вечевые формы правления в новгороде и пскове.
- •11. Образование единого русского (московского) государства
- •12. Особенности советской системы государственного управления в годы вов
- •13. Государственная деятельность ивана III.
- •14.Советское государственное управления в послевоенный период (1945-1953)
- •15.Управления в московском государстве в 16 в
- •16.Режим личной власти сталина, его роль и место в системе государственного управления ссср
- •17.Опричнина, ее последствия для государственного управления россии
- •18. Характерные особенности партийно-советской системы гу в ссср
- •20.Изменения в государственном управлении ссср в период 1953-1964 гг.
- •21.Восстановление государственности в россии (первая половина XVII).
- •22.Соборное уложение 1649 года о власти царя, государственной службе и служилых людях государства.
- •23.Реформирование системы государственного управления в 1965-1982 гг.
- •24.Государство и церковь в системе управления россии (XVII век).
- •25.Борьба за власть в советском руководстве (1953-1964).
- •26. Государственное управление россии во второй половине 17 века
- •27. Перестройка советского государственного управления в условиях новой экономической политики (1921-1928)
- •28. Роль личности петра первого в управлении государством.
- •29. Система съездов советов, ее роль в осуществлении государственного управления.
- •30. Абсолютная монархия в россии: особенности государственного устройства и управления.
- •31.Реформирование государственной службы и аппарата государственного управления россии в первой четверти XVIII века.
- •32. Роль в. И. Ленина в создании системы советского государственного управления
- •33.Реформа местного государственного управления и самоуправления при петре I.
- •34. Роспуск учредительного собрания, его исторические последствия.
- •35. Характеристика государственного управления россии в период дворцовых переворотов (1725-1762)
- •36. Создание коалиционного правительства большевиков и левых эсеров, его роль в государственном управлении советской россии.
- •37.Преобразовательная деятельность екатерины II в области государственного управления
- •38. II всероссийский съезд советов, его роль в становлении советской системы государственного управления.
- •39.Реформа местного управления на основе учреждения для управления губерний всероссийской империи от 7 ноября 1775 г.
- •40. Господствующая роль коммунистической партии в системе государственного управления ссср, ее последствия.
- •41.Становление государственного и общественного управления на основе грамоты на права и выгоды городам российской империи» от 21 апреля 1785 года.
- •42.Образование ссср: особенности государственного управления
- •43.Манифест александра I об учреждении министерств 1802 г. Усиление централизации управления государством
- •45.Проекты м.М. Сперанского по переустройству государственного управления россии
- •46. Советская номенклатура, её роль в формировании и функционировании государственного аппарата.
- •47. Усиление полицейских функций в системе управления во второй четверти 18 века.
- •48. Реформа управления народным хозяйством на основе создания совнархозов, её последствия.
- •49. Система подготовки кадров государственной службы в первой половине XIX века.
- •50. Управленческие реформы Хрущёва и их последствия.
- •51. Учреждение Государственного совета 1 января 1810 года. Его роль в системе государственного управления в России.
- •52. Экономические реформы в промышленности в 1965 – 1970 гг. И их последствия.
- •53. Сенат как высший судебный орган. Указ Александра I о правах и обязанностях сената (1802 г.)
- •54. Конституция ссср 1977 года об организации государственной власти и управления в ссср
- •55.Специфика местного управления в первой половине 19 века
- •56. Политические реформы в годы «перестройки»
- •57. Государственное управление окраинами России в XIX веке.
- •58. Создание парламентской системы в ссср (1989-1991)
- •59.Предпосылки, условия, проекты изменения государственного управления во второй половине XIX в.
- •60. Становление государственности России в рамках ссср. Декларация «о гос-м суверенитете рсфср» от 12июня 1991 года
- •61. Крестьянская реформа 19 февраля 1861 года, ее влияние на преобразование гос. Управления в России
- •62. Августовский путч 1991 г.
- •63. Становление земского управления
- •64.Распад ссСр. Гос. Образования в рамках снг
- •65.Реформа городского самоуправления. Городовое положение от 16/28 июня 1870 года.
- •66. Провозглашение курса рыночных реформ в России (1991-1992).
- •67. Судебная реформа 1864 года.
- •68. Конституционный кризис в России в 1992-1993гг, его последствия.
- •69. Совершенствование системы государственного управления в ходе «великих реформ» 1861-1881гг.
- •70. Государственное устройство России на основе Конституции рф 1993 года.
- •71. «Контрреформы» в области государственного управления в 1881-1890гг.
- •72. Переустройство городского общественного управления в ходе «контрреформ» Александра 3.
- •73. Характеристика Федерального закона от 31 июля 1995 года «Об основах гос. Службы рф».
- •74. Изменения в государственном управлении в 1905-1906гг.
- •75. Трансформация власти в России в 1917 году (от февраля до октября).
- •77. Думская монархия в России, причины ее краха.
- •78. Административная реформа Президента рф Путина в рф: цели, источники, основные направления.
- •79. Источники изучения истории гос. Управления России.
- •80.Фз о гос. Гражд. Службе рф от 27 июля 2004 года. Характеристика его содержания
- •81. Фз о системе государственной службы рф от 27 мая 2004 года. Характеристики его содержания.
- •82. Устав города Москвы об органах государственной власти и местного самоуправления.
- •83. Приказная система государственного управления в России.
- •84. Указ Президента рф от 19 сентября 2002 года о федеральной программе, реформировании государственной службы рф (2002-2005 гг.)»
- •85. Укрепление вертикали федеральной власти и управления на современном этапе. Указ Президента рф «о полномочном представителе Президента рф в федеральном округе» (май 2000 г.)
- •86. Реформа Совета Федерации (далее – сф) Федерального собрания
- •87. Изменение выборного законодательства. Новая процедура избрания глав местной администрации. Введение пропорциональной системы выборов в Государственную Думу (далее – гд).
- •89. Устав города Москвы, его характеристика.
14.Советское государственное управления в послевоенный период (1945-1953)
После окончания ВОВ начались сложные и противоречивые процессы изменений в высшем руководстве страны. Первый послевоенный Пленум ЦК ВКП (б), собравшийся в марте 1946 г., привел к ряду изменений в высших органах власти. Сталин, выступая на заседании 14 марта, предложил заменить М.И.Калинина на посту председателя Президиума Верховного Совета СССР (председателем ВЦИК Калинин был избран еще в 1919 г.) Н.М. Шверникм. Тогда же был поднят «вопрос о министрах». После этого сессия Верховного Совета СССР без обсуждения приняла отставку прежнего правительства и утвердила состав нового, который стал называться Советом Министров, а не Совнаркомом. Председателем Совета Министров стал И.В. Сталин, а его заместителями В.М. Молотов, Л.П. Берия, А.А. Андреев, А.И. Микоян, А.Н. Косыгин, Н.А. Вознесенский, К.Е. Ворошилов, Л.М, Каганович. В последние годы своей жизни Сталин способствовал продвижению по иерархической лестнице Хрущева, получившего в 1949 посты первого секретаря Московского обкома партии и секретаря ЦК. На состоявшемся в октябре 1952 19 съезде партии именно Хрущев, а также Маленков сделали основные доклады. Сам Сталин ограничился кратким семиминутным выступлением. На съезде было принято решение о переименовании ВКП(б) в КПСС. Состав ЦК КПСС, избранный съездом, был удвоен и стал насчитывать 236 человек. Политбюро заменялось более громоздким Президиумом ЦК, в котором значилось 36 человек. Многочисленные перемещения и аресты близких к Сталину людей объяснялись как маниакальной подозрительностью последнего, так и личным соперничеством руководителей, их борьбой за власть. Очередным этапом этой борьбы стала серия сфабрикованных «дел» различного рода «вредителей»
Вскоре после окончания войны начались чистки в Вооруженных силах. В опале оказался Г.К. Жуков, который был вынужден командовать сначала Одесским, а затем Уральским военным округом. В 1949 г. было инспирировано «Ленинградское дело». Утверждалось, что в Ленинграде существует организованная группа, вставшая на путь закулисных комбинаций, направленных против центрального руководства. Уже 15 февраля 1949 г. Политбюро ЦК ВКП(б) приняло решение о снятии с постов А.А. Кузнецова, М.И. Родионова (председатель Совмина РСФСР) и П.С. Попкова (первого секретаря Ленинградского обкома и горкома ВКП(б)). Попкову и другим ленинградским руководителям вменялось в вину стремление создать по образцу других союзных республик компартию России со штаб-квартирой в Ленинграде, а также перевести туда правительство РСФСР. В 1949-1951 гг. в Ленинграде и области было подвергнуто репрессиям свыше 2 тыс. ответственных работников, около 30 человек были расстреляны или погибли в сталинских застенках. В конце 1951-начале 1952 г в Грузии была раскрыта так называемая мингрельская националистическая организация. Мингрелов обвиняли в подготовке покушения на Сталина. Осенью 1952 г. на Лубянке оказался весь цвет тогдашней медицины: профессора В.Н. Виноградов, М.С. Вовси, Б.Б. Коган, А.М. Гринштейн, А.И. Фельдман и др. Общее число арестованных по «делу врачей-вредителей» к февралю 1953 г достигло 37 человек. Следствие приобрело отчетливый антисемитский характер. Арестованных заставляли также давать показания на неугодных деятелей партийной и военной олигархии – членов Президиума ЦК и представителей генералитета Советской Армии.
Война привела к оживлению национальных движений, которые не прекратились и после ее окончания. На Украине продолжали действовать отряды Украинской повстанческой армии. В Белоруссии только за первый послевоенный год было ликвидировано 900 повстанческих отрядов. Крестьянское национальное движение несколько лет действовало в Латвии (Эстония, Прибалтика). Все они протестовали против присоединения своих республик к СССР и начавшейся здесь сплошной коллективизации. Сопротивление войскам НКВД было упорным и продолжилось до 1951 г. Преследования осуществлялись не только в форме арестов, ссылок, расстрелов. Запрещались национальные произведения, ограничивалось книгоиздание на родном языке (за исключением пропагандистской литературы), сокращалось число национальных школ. В первые послевоенные годы политический режим в СССР еще более ужесточился. Это проявилось в первую очередь в новой волне политических репрессий.
Наметившееся в годы войны обращение к историческим традициям народов СССР, чувствам и переживаниям людей после ее окончания было подвергнуто критике. В 1946 г. было принято постановление ЦК ВКП (б) «О репертуаре драматических театров и мерах по его улучшению», в котором осуждались «идеализация жизни царей, ханов, вельмож», «внедрение в репертуар пьес буржуазных западных драматургов, открыто проповедующих буржуазные взгляды и мораль» и потакание «обывательским вкусам и нравам». Было приказано расширить количество пьес, «посвященных пафосу борьбы за коммунизм».