- •1. Предмет, методология и задачи учебного курса "история гос управления в россии".
- •2. Становление советской системы гос управления. Конституция рсфср 1918 г.
- •3. Зарождение и эволюция государственности у восточных славян (6-9 века).
- •4.Государственное управление в древнерусском государстве.
- •5.Характеристика чрезвычайных органов советской власти, их роли в государственном управлении.
- •6. Принятие христианства в киевской руси, его влияние на систему гос управления.
- •7. Коснтитуция 1924 года об органах гос управления.
- •31 Января 1924 г. II Всесоюзный съезд Советов ссср принял первую Конституцию ссср.
- •8. Формы государственного управления в русских землях в удельный период (12-14 века)
- •9. Изменения в системе гос управления на основе конституции ссср 1936 г.
- •10. Республиканско-вечевые формы правления в новгороде и пскове.
- •11. Образование единого русского (московского) государства
- •12. Особенности советской системы государственного управления в годы вов
- •13. Государственная деятельность ивана III.
- •14.Советское государственное управления в послевоенный период (1945-1953)
- •15.Управления в московском государстве в 16 в
- •16.Режим личной власти сталина, его роль и место в системе государственного управления ссср
- •17.Опричнина, ее последствия для государственного управления россии
- •18. Характерные особенности партийно-советской системы гу в ссср
- •20.Изменения в государственном управлении ссср в период 1953-1964 гг.
- •21.Восстановление государственности в россии (первая половина XVII).
- •22.Соборное уложение 1649 года о власти царя, государственной службе и служилых людях государства.
- •23.Реформирование системы государственного управления в 1965-1982 гг.
- •24.Государство и церковь в системе управления россии (XVII век).
- •25.Борьба за власть в советском руководстве (1953-1964).
- •26. Государственное управление россии во второй половине 17 века
- •27. Перестройка советского государственного управления в условиях новой экономической политики (1921-1928)
- •28. Роль личности петра первого в управлении государством.
- •29. Система съездов советов, ее роль в осуществлении государственного управления.
- •30. Абсолютная монархия в россии: особенности государственного устройства и управления.
- •31.Реформирование государственной службы и аппарата государственного управления россии в первой четверти XVIII века.
- •32. Роль в. И. Ленина в создании системы советского государственного управления
- •33.Реформа местного государственного управления и самоуправления при петре I.
- •34. Роспуск учредительного собрания, его исторические последствия.
- •35. Характеристика государственного управления россии в период дворцовых переворотов (1725-1762)
- •36. Создание коалиционного правительства большевиков и левых эсеров, его роль в государственном управлении советской россии.
- •37.Преобразовательная деятельность екатерины II в области государственного управления
- •38. II всероссийский съезд советов, его роль в становлении советской системы государственного управления.
- •39.Реформа местного управления на основе учреждения для управления губерний всероссийской империи от 7 ноября 1775 г.
- •40. Господствующая роль коммунистической партии в системе государственного управления ссср, ее последствия.
- •41.Становление государственного и общественного управления на основе грамоты на права и выгоды городам российской империи» от 21 апреля 1785 года.
- •42.Образование ссср: особенности государственного управления
- •43.Манифест александра I об учреждении министерств 1802 г. Усиление централизации управления государством
- •45.Проекты м.М. Сперанского по переустройству государственного управления россии
- •46. Советская номенклатура, её роль в формировании и функционировании государственного аппарата.
- •47. Усиление полицейских функций в системе управления во второй четверти 18 века.
- •48. Реформа управления народным хозяйством на основе создания совнархозов, её последствия.
- •49. Система подготовки кадров государственной службы в первой половине XIX века.
- •50. Управленческие реформы Хрущёва и их последствия.
- •51. Учреждение Государственного совета 1 января 1810 года. Его роль в системе государственного управления в России.
- •52. Экономические реформы в промышленности в 1965 – 1970 гг. И их последствия.
- •53. Сенат как высший судебный орган. Указ Александра I о правах и обязанностях сената (1802 г.)
- •54. Конституция ссср 1977 года об организации государственной власти и управления в ссср
- •55.Специфика местного управления в первой половине 19 века
- •56. Политические реформы в годы «перестройки»
- •57. Государственное управление окраинами России в XIX веке.
- •58. Создание парламентской системы в ссср (1989-1991)
- •59.Предпосылки, условия, проекты изменения государственного управления во второй половине XIX в.
- •60. Становление государственности России в рамках ссср. Декларация «о гос-м суверенитете рсфср» от 12июня 1991 года
- •61. Крестьянская реформа 19 февраля 1861 года, ее влияние на преобразование гос. Управления в России
- •62. Августовский путч 1991 г.
- •63. Становление земского управления
- •64.Распад ссСр. Гос. Образования в рамках снг
- •65.Реформа городского самоуправления. Городовое положение от 16/28 июня 1870 года.
- •66. Провозглашение курса рыночных реформ в России (1991-1992).
- •67. Судебная реформа 1864 года.
- •68. Конституционный кризис в России в 1992-1993гг, его последствия.
- •69. Совершенствование системы государственного управления в ходе «великих реформ» 1861-1881гг.
- •70. Государственное устройство России на основе Конституции рф 1993 года.
- •71. «Контрреформы» в области государственного управления в 1881-1890гг.
- •72. Переустройство городского общественного управления в ходе «контрреформ» Александра 3.
- •73. Характеристика Федерального закона от 31 июля 1995 года «Об основах гос. Службы рф».
- •74. Изменения в государственном управлении в 1905-1906гг.
- •75. Трансформация власти в России в 1917 году (от февраля до октября).
- •77. Думская монархия в России, причины ее краха.
- •78. Административная реформа Президента рф Путина в рф: цели, источники, основные направления.
- •79. Источники изучения истории гос. Управления России.
- •80.Фз о гос. Гражд. Службе рф от 27 июля 2004 года. Характеристика его содержания
- •81. Фз о системе государственной службы рф от 27 мая 2004 года. Характеристики его содержания.
- •82. Устав города Москвы об органах государственной власти и местного самоуправления.
- •83. Приказная система государственного управления в России.
- •84. Указ Президента рф от 19 сентября 2002 года о федеральной программе, реформировании государственной службы рф (2002-2005 гг.)»
- •85. Укрепление вертикали федеральной власти и управления на современном этапе. Указ Президента рф «о полномочном представителе Президента рф в федеральном округе» (май 2000 г.)
- •86. Реформа Совета Федерации (далее – сф) Федерального собрания
- •87. Изменение выборного законодательства. Новая процедура избрания глав местной администрации. Введение пропорциональной системы выборов в Государственную Думу (далее – гд).
- •89. Устав города Москвы, его характеристика.
11. Образование единого русского (московского) государства
Политическое объединение русских земель имело целый ряд предпосылок. Но главным был политический фактор – необходимы были объединенные усилия русских земель для свержения ордынского господства и противодействия усилившимся угрозам со стороны Литвы и Ливонии. Таким образом, преобладание политических факторов над экономическими было главной особенностью процесса формирования единого русского государства, в отличие от Западной Европы. Однако экономические причины были также весьма существенными. Переход в сельском хозяйстве на двух-трехпольную систему севооборота, развитие новых видов техники, применение новых технологий, развитие поместного землевладения (связанного исключительно со службой князьям) – все это создавало экономические предпосылки для объединения русских земель в единое государство. Большое значение имел и рост городов, растущее значение которых было связано главным образом не с экономической их мощью, а с превращением их в стратегически важные оборонные пункты, вокруг которых собирались силы для свержения господства ханов. Важной предпосылкой объединения русских земель была и потребность в сильной власти в условиях участившихся народных выступлений. Относительная синхронность развития русских земель также делала возможным безболезненное объединение. Кроме того, правовые нормы большинства русских княжеств имели единый первоисточник – «Русскую правду». Едиными были и основы культуры различных русских земель, опиравшиеся на общерусское национальное самосознание. Важной предпосылкой выступала и роль Русской православной церкви, всегда выступавшей с позиции сохранения общегосударственного единства. Наконец, важной предпосылкой являлось и наличие политических центров, вокруг которых могло состояться политическое объединение русских земель. Такими центрами в разное время выступали Москва, Новгород, Тверь. В объединение русских земель в единое государство можно проследить несколько этапов.
Первый из них охватывает почти весь 14 век. В этот период происходит возвышение и постепенное укрепление Москвы. Крупнейшими событиями здесь следует считать получение Иваном Калитой ярлыка на великое княжение и права сбора дани для Орды (1327); Куликовскую битву, в ходе которой Дмитрий Донской впервые во главе общенационального войска нанес поражение ордынцам (1380); передачу Дмитрием Донским владимирского великокняжеского престола по наследству сыну без ханского согласия (1389)=>Василию I
Второй период относится к 1389-1462 гг. и характеризуется длительной феодальной войной между наследниками Дмитрия Донского. На этом этапе еще существовала вероятность того, что объединительные процессы на Руси могут быть возглавлены не ослабленной в ходе войны Москвой, а Новгородом или другими центрами. Однако роль и значение Московского княжества значительно выросли именно в этот период. Даже сама феодальная война велась не столько за место и роль Москвы, сколько с учетом ее значения – за власть в ней. Решающую роль в победе Василия II Темного сыграла поддержка ордынских ханов, которую он попросил для укрепления своей власти. Не менее важное значение имело и провозглашение Русской православной церкви автокефальной (независимой) после падения Византии в 1453.
Третий, завершающий, этап связан с падением ордынского ига и завершением формирования территории единого Московского государства в правление Ивана III (1462-1505) и Василия III (1505-1533). Москва перестала платить дань Орде (1476); добилась независимости от нее (Стояние на р.Угре, хан Ахмат, 1480); присоединила в числе других территорий те княжества и территории, которые совсем недавно считались более возможными центрами объединения русских земель: Новгородские земли (1485), Тверское княжество (1485), Псков (1510), Рязань (1521). Московские князья стали именоваться «государями всея Руси» и передавать власть в Российском государстве по наследству.
Были созданы органы управления единого Русского государства: Боярская дума состояла из родовой знати и являлась совещательным органом при государе; приказы ведали управлением общегосударственными делами по отраслям; наместники, назначаемые государем, осуществляли его политику на местах. Вводили единые меры веса, длины и тп Важным шагом на пути создания единого государства стало создание единого для территории всей страны свода законов – Судебника, принятого в 1497. Статья 57 положила начало оформлению крепостного права. Она разрешала крестьянам переходить от одного владельца к другому лишь в течение двух недель (нельзя до и неделю после Юрьева дня – 26 ноября). Крестьяне обязаны были платить специальный налог – «пожилое» за право проживания на земле того или иного феодала. Значение создания единого Российского государства было весьма значительным. Оно позволило преодолеть господство ордынских ханов на русских землях и обеспечить их безопасность от других внешних угроз. Началось формирование единого экономического пространства страны. Прекратились феодальные усобицы, тяжким бременем ложившиеся на плечи населения. Значительно выросли международный престиж и авторитет России среди европейских государств.