Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
АП.docx
Скачиваний:
4
Добавлен:
18.04.2019
Размер:
348.41 Кб
Скачать

4 Билет

1 Вопрос

Производство по делам об административных правонарушениях: понятие, признаки, принципы

Производство по делам об административных правонарушениях. Правовые основы закреплены в КоАП:

1) Задачи производства:

    • обеспечение своевременного, всестороннего полного выяснения обстоятельств каждого дела;

    • законность его разъяснения;

    • обеспечение исполнения вынесенного по делу постановления;

    • предупреждение правонарушений, воспитание граждан.

Налицо сочетание превентивных и карательных целей.

2) Порядок производства:

Обстоятельства, при которых оно исключается:

  • отсутствие полного состава;

  • не достижение 16 лет;

  • невменяемость;

  • крайняя необходимость / необходимая оборона;

  • акт амнистии;

  • отмена акта устанавливающего административную ответственность.

3) Организационная структура – совокупность конкретных процессуальных стадий – содержание КоАП позволяет выделить: возбуждение дела, рассмотрение дела, вынесение решения по делу, исполнение принятого решения, обжалование решения.

Возбуждение дела – суть в создании особого процедурного документа – протокола об административном нарушении. Его реквизиты:

дата и место составления;

данные составителя;

сведения о личности нарушителя;

место и время совершения административного нарушения и его существо;

нормативный акт, предусматривающий административную ответственность за него;

данные о свидетелях, потерпевших, объяснения нарушителя;

фиксируются доказательства.

Протокол подписывается лицом его составившим, нарушителем, свидетелями. Нарушитель может отказаться от подписи и к протоколу представить объяснения. На этой стадии осуществления процессуальные меры обеспечения производства:

  • административное задержание – оформляется составлением протокола, сроки (3 ч./3 дн./10 дн.);

  • личный досмотр – осуществляется должностными лицами ОВД, военизированной охраной, таможенными органами в присутствии понятых;

  • досмотр вещей – обязательна запись в протоколе, транспортных средств;

  • изъятие вещей и документов.

Рассмотрение дела.

Уполномоченные рассматривать дела об административных правонарушениях:

  • административные комиссии – рассматривают все дела, кроме тех кот отнесены к компетенции других;

  • администрация районов, городов, поселков, сел и т.п.;

  • комиссии по делам несовершеннолетних;

  • районные народные суды – связанные с избирательным правом, нарушением законодательства о референдуме, мелким хищением /хулиганством; торговлей с рук; злостным неповиновением.

Лица участвующие в производстве: правонарушитель,потерпевшие,законные представители, адвокат,свидетели,эксперты, переводчики, уполномоченный на рассмотрение дел,должностное лицо, возбудившее данное дело.

Вынесение решения по делу – должно содержать:

наименование органа вынесшего постановление;

сведения о лице, в отношении которого рассматривалось дело;

изложение обстоятельств установленных при рассмотрении дела;

принятое решение + размер штрафа + судьба изъятых вещей и документов.

Исполнение принятого решения по делу решение, как правило, подлежит исполнению с момента его вынесения, но можно отсрочить на 1 месяц. Давность исполнения 3 месяца.

Исполнение постановлений о наложении штрафа – в течении 15 дней вносятся в учреждение Сбербанка; возможно принудительное исполнение.

Обжалование решенияпорядок обжалования:

  • Постановления административных комиссий / и по делам несовершеннолетних обжалуются в соответствующую администрацию или в районный народный суд (рнс);

  • решения администрации – в вышестоящую администрацию или рнс;

  • постановления иных органов: о наложении штрафа – в вышестоящий орган или рнс;

  • о наложении иного административного взыскания – в вышестоящий орган, после чего жалобу можно подать в рнс;

  • постановления ОВН о наложении предупреждения на месте совершения без составления протокола – в вышестоящий орган. Срок подачи 10 дней.

Опротестование осуществляется прокурорами. Может его осуществлять и на решение, принятое по жалобе.

Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]