3. Субъекты трудового права

Субъект права – это участник общественных отношений, который в соответствии с законодательством является обладателем субъективных прав и соответствующих обязанностей.

Субъекты трудового права – это участники общественных отношений, регулируемых трудовым законодательством, которые могут обладать трудовыми правами и обязанностями и реализовывать их.

Они должны обладать:

- трудовой правоспособностью, т.е. способностью иметь трудовые права,

- трудовой дееспособностью, т.е. своими действиями осуществлять трудовые права и обязанности,

- трудовой деликтоспособностью, т.е. способностью отвечать за трудовые правонарушения.

Эти три элемента возникают одновременно и в единстве называются правосубъектностью.

Чтобы стать субъектом трудового права (ТП), надо обладать трудовой правосубъектностью и работнику, и работодателю.

Субъектами ТП являются стороны трудовых и иных непосредственно связанных с ними отношений, обладающие трудовой правосубъектностью.

Ограничение трудовой правосубъектностью граждан возможно только временное, по приговору суда, например в случаях:

- ограничения дееспособности гр-на (злоупотребление алкоголем, наркотиками, токсическими веществами),

- признания индивидуального предпринимателя (ИП) банкротом,

- совершения гр-м преступления, когда гр-н лишен свободы либо гр-ну по приговору суда запрещено на некоторое время заниматься той трудовой деятельностью, которой он занимался до совершения преступления,

- отстранения гр-на от должности на время следствия по уголовному делу, когда гр-н подозревается в совершении преступления.

Безработица, возникшая в РФ после развала Советского Союза, породила безработных и необходимость создания службы занятости. Они тоже субъекты ТП.

Виды субъектов ТП:

- граждане,

- работодатель – физ. или юр. лицо,

- профсоюзные органы,

- социальные партнеры на федеральном, отраслевом, региональном и др. уровнях в лице представителей от соответствующих объединений профсоюзов (со стороны работников), объединений работодателей и от исполнительных органов власти,

- правоохранительные соответствующие органы (КТС, т.е. комиссии по трудовым спорам, суд, примирительная комиссия, трудовой арбитраж, органы надзора и контроля за охраной труда и исполнением трудового законодательства).

Рассмотрим подробнее эти субъекты.

Правовой статус гражданина единый, общий для всех граждан, но женщины, несовершеннолетние, инвалиды и т.д. обладают специальным правовым статусом, т.к. их организм требует особой защиты от вредных воздействий на производстве.

Правосубъектность гр-на возникает с 16 лет, т.е. когда он может самостоятельно распоряжаться своей способностью к труду (регулярно трудиться, отвечать за свои поступки). В свободное от учебы время гр- может трудиться с 14 лет с согласия родителей или лиц их заменяющих.

Психически больной человек, находящийся под опекой, не может трудиться и не является субъектом ТП.

Трудоспособность гр-на зависит от состояния его здоровья – не каждый может работать летчиком, грузчиком, полицейским, водителем и др.

Работодатель – это организация любой формы собственности, т.е. государственные, муниципальные, коллективные, индивидуальные (частные), обладающие работодательской правоспособностью, т.е. они вправе:

- заключать с гр-м трудовые договоры, расторгать их по собственной инициативе,

- определять численность работников, зачастую определять размер оплаты их труда, но не ниже МРО Т

- поощрять работников или налагать на них дисциплинарные взыскания.

У бюджетных организаций правосубъектность возникает с момента утверждения вышестоящим органом штатного расписания и открытия в банке счета оплаты труда.

С руководителем такой организации заключается контракт, где определяются его права и обязанности, размер оплаты труда, условия освобождения от должности.

Администрация – это руководитель (директор, управляющий, заведующий и т.д.) и все должностные лица (заместители руководителя, начальники отделов и служб, главные специалисты), имеющие в своем подчинении работников.

Производственный кооператив занимается производством товаров, оказанием услуг; он – работодатель и для своих членов (рыболовецкого колхоза, кустарных промыслов и др.), и для нечленов, принимаемых по трудовому договору. Руководитель кооператива или его заместители осуществляют все обязанности работодателя по обеспечению прав работника (оплата труда, предоставление всех видов отдыха, оплата больничных листов и др.).

Общественные организации вправе принимать штатных работников их органов управления; работодателями являются их органы управления на разных уровнях. Их трудовая правосубъектность возникает с мамента утверждения вышестоящим органом штатного расписания и фонда оплаты труда для данного нижестоящего органа (профсоюзов, партий и др.).

Субъектами трудового права являются:

- Федеральная инспекция труда, которая осуществляет надзор и контроль за соблюдением трудового законодательства во всех организациях на территории РФ. Она образована в 1998 г. в соответствии с ратифицированной Россией Конвенцией МОТ от 1947 г. «Об инспекции труда»; ее деятельностью руководит Главный государственный инспектор труда РФ, назначаемый и освобождаемый от должности Правительством РФ.

- Государственная санитарно-эпидемиологическая служба, осуществляющая надзор за санитарным состоянием производственных помещений, столовых, общежитий, туалетов и т.д., а также за соблюдением гигиенических, санитарно-противоэпидемиологических правил всеми должностными лицами администрации всех производств; государственная санитарно-эпидемиологическая служба (СЭС) Госсанэпиднадзора находится в структуре Министерства здравоохранения и соц. развития РФ.

- Государственный надзор по ядерной и радиационной безопасности (Госатомнадзор) утвержден распоряжением Президента РФ в 1992 г.; он надзирает за соблюдением правилам по ядерной и радиационной безопасности, имеет право запрещать применение изделий и технологий, не обеспечивающих безопасность работников, населения, окружающей среды.

- Государственный энергетический надзор (Госэнергонадзор), созданный в соответствии с Положением, утвержденным постановлением Правительства РФ в 1998 г., осуществляет надзор за проведением мероприятий по безопасному обслуживанию электрических и теплоиспользующих установок, участвуют в расследовании несчастных случаях на поднадзорном производстве.

Билет № 5