- •Ответы на вопросы к зачету по дисциплине «Финансы, денежное обращение и кредит»
- •1. Понятие и сущность денег. Историческая эволюция денег. Особенности реализации функций денег в современных российских условиях.
- •2. Понятие денежной системы. Содержание и элементы денежной системы.
- •3. Денежная система Российской Федерации
- •4. Понятие денежного обращения. Различные взгляды и теории экономистов на денежное обращение.
- •5. Понятие денежного мультипликатора (банковского, депозитного, кредитного). Денежная масса и ее динамика.
- •6. Денежные агрегаты и их значение для оценки денежной массы. Взаимосвязь денежной массы, скорость оборота денег, уровня цен и совокупного спроса.
- •7. Инфляция и её причины. Индекс инфляции. Антиифляционная политика: содержание, разработка и методы реализации
- •8. Финансы – как экономическая категория товарного производства
- •9. Взаимосвязь финансов с другими экономическими категориями
- •Вопрос 10. Фонды денежных средств как основная форма удовлетворения общественных потребностей, их особенности
- •11. Признаки финансов. Классификация финансовых отношений. Понятие системы финансов.
- •12. Функции финансов как проявление их сущности
- •13. Содержание распределительной функции финансов: сферы, виды, уровни и стадии распределения
- •14. Контрольная функция финансов, ее содержание. Финансовая информация как инструмент реализации контрольной функции.
- •15. Финансовая система страны, ее сферы и звенья. Особенности функционирования финансовых систем в экономически развитых странах.
- •16. Количественное и качественное воздействие финансов на общественное воспроизводство и жизнь общества.
- •17. Сущность и понятие финансовых ресурсов, их роль в расширении производства, сбалансированности развития общества.
- •18. Содержание, значение и задачи финансовой политики. Финансовая стратегия и финансовая тактика.
- •19. Взаимосвязь финансовой политики и экономики. Усиление влияния финансовой политики на экономическую и социальную жизнь общества.
- •20. Финансовая политика России на современном этапе развития. Недостатки финансовой политики.
- •21. Финансовый механизм как инструмент реализации финансовой политики. Понятие финансового механизма, его структура.
- •22. Общее понятие об управлении финансами. Объекты и субъекты управления
- •23. Функциональный, правовой и организационный аспекты в управлении финансами. Роль нормативных актов в управлении финансами.
- •24. Система финансовых органов, ее структура, права и обязанности отдельных подразделений
- •25. Содержание и значение финансового планирования. Методы и технологии финансового планирования.
- •26. Понятие, структура и функции финансового рынка
- •27. Содержание и значение финансового контроля. Организация финансового контроля: формы, виды, методы.
- •28. Понятие государственные финансов, их экономическое содержание, влияние на их организацию функциональных особенностей и уровней управления
- •29. Состав и структура государственных доходов. Классификация доходов, их основные типы.
- •30. Налоги и их социально-экономическая сущность. Функции налогов, их роль в перераспределении ввп.
- •31. Налоговое регулирование и оптимизация налогообложения. Основные положения Налогового кодекса рф.
- •32. Государственные расходы, их состав и структура. Роль гос расходов в соц защите населения, развитии экономики, науки и культуре.
- •33. Понятие бюджетного устройства. Бюджетная система страны.
- •36. Бюджетный процесс, его стадии. Участники бюджетного процесса, их полномочия.
- •37. Составление проектов бюджетов, необходимые для этого сведения. Технология и методы бюджетного планирования.
- •38. Рассмотрение и утверждение бюджетов законодательными органами власти
- •41. Налоговая система России и принципы её построения
- •42. Страхование как составная часть финансовой системы. Сущность и функции страхования, его социально-экономическое значение.
- •43. Правовые основы страхования. Виды и формы страхования. Основные понятия и принципы страхования.
- •44. Виды личного страхования. Страхование жизни, основные виды договоров. Страхование нетрудоспособности. Страхование здоровья
- •45. Обязательное и добровольное страхование. Дополнительное пенсионное страхование. Понятие об актуарных расчетах в страховании жизни.
- •46. Имущественное страхование: виды и назначение. Страхование от огня. Страхование грузов и транспортных средства. Страхование от кражи. Страхование техногенных рисков. Страхование «от всех рисков».
- •49. Рынок ценных бумаг как альтернативный источник финансирования экономики
- •50. Ценные бумаги. История появления. Основные виды.
37. Составление проектов бюджетов, необходимые для этого сведения. Технология и методы бюджетного планирования.
Годовой бюджет РФ составляется на один финансовый год, начинающийся с 1 января и заканчивающийся 31 декабря.
Составление проекта федерального бюджета начинается не позднее, чем за 10 месяцев до начала очередного финансового года и осуществляется Правительством РФ в соответствии с бюджетной политикой, определенной в Бюджетном послании Президента РФ.
Составление бюджета основывается на:
•Бюджетном послании Президента РФ;
• прогнозе социально-экономического развития соответствующей территории на очередной финансовый год (ПСЭР);
• основных направлениях бюджетной и налоговой политики соответствующей территории на очередной финансовый год;
• прогнозе сводного финансового баланса по соответствующей территории на очередной финансовый год;
• плане развития государственного или муниципального сектора экономики соответствующей территории на очередной финансовый год.
Сведения, необходимые для составления проектов бюджетов включают:
• действующее на момент разработки проекта бюджета налоговое законодательство;
• нормативы отчислений от собственных и регулирующих доходов бюджетов других уровней бюджетной системы РФ, финансовых затрат на предоставление государственных или муниципальных услуг, минимальной бюджетной обеспеченности;
• предполагаемый объем финансовой помощи, предоставляемой из бюджетов других уровней бюджетной системы РФ;
• виды и объемы расходов, передаваемых с одного уровня бюджетной системы РФ на другой.
Методы:
Нормативный – используется при планировании расходов на бюджетные мероприятия. Нормативы устанавливаются законом или подзаконными актами и являются основой для составления смет бюджетных учреждений.
Нормативы могут быть в виде:
- денежного выражения натуральных показателей, удовлетворяющих социальные потребности
- нормы индивидуальных выплат (тарифные ставки оплаты труда работников бюджетной сферы)
- нормы расходов и потребления соответствующих услуг в виде физических показателей.
На основании натуральных показателей и финансовых нормативов составляются бюджетные сметы расходов.
Программно-целевой метод бюджетного планирования заключается в системном планировании выделения бюджетных средств на реализацию утвержденных законом или нормативным актом целевых программ.
Целевая программа – комплексный документ, целью которого является решение приоритетной на данный период задачи. В зависимости от сложности задач, финансовых и организационно-технических возможностей программы принимаются на срок от 2 до 5-8 лет. Как правило, на 3-5.
Программно-целевой метод планирования расходов способствует соблюдению единого подхода к рациональному использованию средств как для решения наиболее острых проблем государства, региона, муниципального образования, так и является инструментом выравнивания экономического развития отдельных территорий.
38. Рассмотрение и утверждение бюджетов законодательными органами власти
Проект закона (решения) о бюджете на очередной финансовый год (вместе с вышеназванными документами и материалами) вносится органом исполнительной власти, органом местного самоуправления на рассмотрение законодательного (представительного) органа, представительного органа местного самоуправления в срок, определенный для федерального бюджета БК РФ, бюджета субъекта РФ – законом субъекта РФ, местного бюджета – правовыми актами местного самоуправления.
Рассмотрение и утверждение федерального бюджета:
1) проект вносится на рассмотрение ГД РФ не позднее 26 августа текущего года
2) Совет ГД направляет проект в Комитет ГД по бюджету для подготовки заключения о формальном соответствии представленных документов требованиям закона
3) проект направляется в Совет Федерации, комитеты Государственной Думы, другим субъектам законодательной инициативы для замечаний и предложений и в Счетную палату РФ на заключение
4) Рассмотрение ГД РФ проекта бюджета в 4ех чтениях:
1 – концепция и прогноз социально-экономического развития РФ, основные направления бюджетной и налоговой политики, основные характеристики бюджета. Комитеты ГД направляют в комитет по бюджету заключения по законопроекту, предложения и рекомендации о е го принятии или отклонении
2 – ГД утверждает расходы федерального бюджета по разделам функциональной классификации в пределах общего объема расходов федерального бюджета, утвержденного в первом чтении, и размер Федерального фонда финансовой поддержки субъектов РФ.
3 – ГД рассматривает и утверждает:
• расходы федерального бюджета;
• распределение средств Федерального фонда финансовой поддержки субъектов РФ по субъектам РФ, основные показатели государственного оборонного заказа;
• расходы федерального бюджета на финансирование федеральных целевых программ, Федеральной адресной инвестиционной программы на очередной финансовый год и др. программ;
• программу государственных внешних и внутр заимствований, программу предоставления РФ государственных кредитов иностранным государствам, перечень законодательных актов, действие которых отменяется или приостанавливается на очередной финансовый год в связи с тем, что бюджетом не предусмотрены средства на их реализацию.
4 – проект голосуется в целом, внесение поправок в проект, возможное во втором и третьем чтениях, в четвертом чтении не допускается.
Принятый ГД ФЗ «О федеральном бюджете» на очередной финансовый год в течение 5 дней со дня его принятия передается на рассмотрение Совета Федерации, который рассматривает закон в течение 14 дней со дня представления Государственной Думой и голосует в целом. В случае одобрения в течение 5 дней закон направляется Президенту РФ для подписания и обнародования.