28. Понятие государственные финансов, их экономическое содержание, влияние на их организацию функциональных особенностей и уровней управления

Государственные и муниципальные финансы (публичные) – это такие денежные средства, совершающие свои движения в публично-правовой форме.

Государственные финансы: бюджеты Бюджетной системы РФ, гос. и мун. кредит + страхование, гос. резерв

Функции:

1. Образование публичных доходов от налогов и неналоговых поступлений – образуется бюджет

2. Использование публичных доходов – использование бюджета

3. Контрольная

Классификация:

1. По уровням гос. власти: Федеральные, Региональные, Местные.

2. По признаку отношения к финанс. механизму:

- общие финансовые инструменты – цены, кредиты и т. д.

- специальные финансовые инструменты - элементы налогообложения, трансферты и т. д.

Гос и мун финансы:

- гос финансы – фед бюджет, регион бюджеты, внебюдж фонды, гос кредит, страхование, резерв

- мун финансы – система мун бюджетов, мун предприятий

29. Состав и структура государственных доходов. Классификация доходов, их основные типы.

Госуд. и муниц. доходы – совокупность денежных средств, поступающих в соответствии с действующим законод-вом в распоряжение фондов органов госуд. власти и местного самоуправления для обеспечения источниками финансирования госуд. расходов направляемых на производство, распределение и предоставление общест. благ и на формирование гос. резервов.

Субъектами доходов являются органы госуд. законодательной и исполнительной власти, налогоплательщики, а также другие участники, участвующие в формировании госуд. доходов

Функции госуд. и муниц. доходов: контрольная и функция по формированию доходов.

Методы формирования доходов:

- налоговый – основан на налоговом законодательстве

- неналоговый – заемный – формирование доходов за счет заемных средств

- трансфертный – переход из одного бюджета в другой

Виды доходов:

1. Первичные – от образования продуктов (доходы от продаж) + налоги

2. Вторичные – дальнейшие стадии развития

Структура первичных доходов:

1. Земля (природный фактор) – рента

2. Труд (личный) – заработная плата

3. Капитал (вещественный) – прибыль + % от капитала

4. Предпр. способность (предпр.) – предприним. доход

5. Гос. регулирование экономики (макроэкон.) – косвенные налоги, доходы от неналоговых платежей

Классификация:

1. По экономич. содержанию

- обыкновенные - нал и ненал поступления, безвозмездные платежи

- чрезвычайные – в результате непредвиденных обстоятельств (нашли тайник)

- частноправовые – из частноправовых источников, гос-во само является участником рынка (продажа собственности)

- общественно-правовые – доходы с использ. администр. ресурсов , носит элемент принуждения

2. По уровням власти: Федеральный, Региональный, Местный

3. По функц. – экономич. признаку: от налогов; от неналоговых поступлений; безвозмездные, безвозвратные; возмездные, возвратные.

30. Налоги и их социально-экономическая сущность. Функции налогов, их роль в перераспределении ввп.

Налог – обязательный, индивидуальный, безвозмездный платеж, взимаемый с организаций и физических лиц в форме отчуждения, принадлежащих им на праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления денежных средств в целях финансового обеспечения деят-ти государства и муницпал. образований.

Налоги – многогранное финансовое явление. Н – инструмент госрегулирования. Н могут регулировать общественное воспроизводство. С помощью налогов регулируется спрос и предложение. Н – неотъемлемый элемент рыночной экономики. Н – цена общественного блага.

Н. образуют налоговые отношения. Обязательная, публично-правовая и императивная (принудительная) форма. Н. рассм с финансовой (госуслуги), фискальной (бюджет) и социальной позиции. Главное – результативное использование денежных средств.

Налоги – главный инструмент распределения и перераспределения ВВП (конечный продукт, произведенный на территории данной страны резидентами данной страны за опред. период времени). Основным методом перераспределения ВВП стало прямое изъятие государством в свою пользу его определенной части. Это применяется для формирования централизованных финансовых ресурсов (бюджета) государства, что и составляет экономическую сущность налогообложения.

Функции налогов:

1. фискальная функция – изъятие денежных доходов и дальнейшее формирование фондов денежных средств, для обеспечения гос-ва финансовыми ресурсами, необходимыми для деятельности

2. регулирующая – регулирует формирование ФДС

3. контрольная – отражение налоговых поступлений и их сопоставление потребностью гос-ва финанс. Ресурсов

4. Функция совокупного денежного эквивалента ценности денежных услуг государства. Налоги четко определяют цену общественных благ.