Билет № 6. Политический режим: понятие и виды. Признаки демократического и антидемократического политических режимов. Сущность тоталитаризма.

Политический режим- приемы и способы осуществления государственной власти.

Классификации.I.

1. Демократический режим. форма государственно-политического устройства общества, основанная на признании народа в качестве источника власти. Это ведущая форма социальной и политической организации общества, политического режима в стране, призванная обеспечивать суверенитет народа, власть большинства при охране прав меньшинства, неотчуждаемые права человека и гражданина.

1) народовластие, т.е. признание народа единственным источником государственной власти:

• принадлежность всей власти народу, а также свободное осуществление народом этой власти в полном соответствии с его суверенной волей и коренными интересами.

• осуществление власти конституируется, легитимируется и контролируется народом

• организационный принцип обладания властью, определяющий, что решение любых гос.задач нуждается в легитимации, исходящей от народа

• посредством представительной или непосредственной демократии

2) свобода личности в экономической сфере, т.е. свобода предпринимательства и признание частной собственности;

3) система разделения властей:

• Локк, Мотескье

• распределение власти м/у ветвями

• равновесие ветвей (система сдержек и противовесов)

• в России впервые в декларации о государственном суверенитете РСФСР (1990)

• сочетание принципа разделения властей с принципом разграничения предметов ведения и полномочий м/у РФ и субъектами

• нет системы подчинения м/у ветвями

4) реальная гарантированность прав и свобод человека и гражданина;

5) выборность и сменяемость органов государственной власти;

6) децентрализация государственной власти;

7) наличие политико-правовых механизмов, обеспечивающих реальную возможность участия граждан в формировании, деятельности органов государства и в контроле за ними;

8) учет интересов и мнения меньшинства, использование метода согласования при принятии решений;

9) политический плюрализм, т.е. отсутствие единой общеобязательной официальной идеологии; многопартийность, свобода мнений, убеждений:

• влияние различных тенденций на политический процесс

• повышает эффективность народовластия, вовлекает в политический процесс широкие слои населения

• легализация конституционной политической оппозиции

• нет монополии одной партии на политическую власть -> создание многопартийной системы

• свобода политических мнений

• политическая партия – общественное объединение, созданное в целях участия граждан РФ в политической жизни общества посредством формирования и выражения их политической воли, участия в акциях

2. Антидемократические режимы:

• Тоталитарные режимы отличает, прежде всего, отсутствие идеологического и политического плюрализма. Здесь допускаются лишь единственная политическая партия, одна (официальная) политическая идеология, отсутствует легальная оппозиция, а государство осуществляет жесткий контроль за всеми сферами общественной жизни. Такой политический режим существовал, в частности, в СССР.

• экономическая основа – крупная собственности (феодальная, монополистическая, государственная)

• одна официальная идеология

• наличие главной «исторической» идеи: религия (Ирак, Иран); коммунизм (СССР); догнать и перегнать Запад (Китай)

• монополия Г на СМИ

• одна правящая партия

• сращивание партийного и государственного аппаратов

• крайний центризм

• вождь – центр тоталитарной системы

• высокая роль карательных органов

• контроль над всеми сферами жизни общества

• личность ограничивается в правах и свободах

• милитаризация – идея о военной опасности необходима для сплочения общества по принципу военного лагеря (враг, как правило, ищется внутри собственного государства).

• Авторитарный режим характеризуют антидемократические методы осуществления власти, сосредоточение ее в руках главы государства или главы правительства, ограничение прав и свобод граждан. государством руководит узкий круг – правящая элита, которая возглавляется лидером и пользуется большими привилегиями и льготами.

• власть элиты не ограничена законом

• народ отстранен от управления государством и не может контролировать деятельность правящей элиты

• в политической жизни допускается существование многопартийности, но оппозиционные партии запрещаются

• существуют представительные органы, но реальной роли не играют

• формальный выборы

• жизнь в стране направляется волей правящей элиты

• Лидер не склонен принимать решения единолично

• Централизованное государственное управление, инициатива с мест недопустима

• имеются сферы, свободные от политического контроля, - духовная сфера

• устанавливается приоритет интересов государства перед личными интересами

• принуждение и насилие применяются в отношении открытых противников строя.

• При диктаторском режиме (деспотический режим) доминируют методы прямого насилия, не связанного никакими законами и т.д.

• Некоторые авторы выделяют также тиранический режим (антидемократическая власть над чужой территорией); фашистский режим (построен на националистической идеологии)

II. по количеству партий, участвующих в политической жизни общества:

• многопартийные

• двухпартийные

• однопартийные

• "беспартийные"политические режимы (т.е. действующие при отсутствии легальных политических партий, например, Саудовская Аравия)