- •Билет № 1. Теория государства и права как наука: предмет, методы, функции. Соотношение теории государства и права с иными общественными и юридическими науками.
- •Билет № 2. Понятие и признаки государства. Разнообразие подходов к понятию и определению государства.
- •Билет № 3. Сущность государства.
- •Билет № 4. Механизм и аппарат государства.
- •Понятие и структура органа государства. Классификации государственных органов.
- •Билет № 5. Формы государства. Формы правления и формы государственного устройства.
- •Билет № 6. Политический режим: понятие и виды. Признаки демократического и антидемократического политических режимов. Сущность тоталитаризма.
- •2. Антидемократические режимы:
- •Билет № 7. Понятие политической системы общества. Элементы политической системы. Роль государства в политической системе.
- •Билет № 8. Политическая система Российской Федерации, сложившаяся на основе Конституции России 1993 года.
- •Билет № 9. Понятие и признаки права. Разнообразие подходов к понятию и определению права. Типы правопонимания.
- •Билет № 10. Сущность права. Социальное назначение и функции права
- •Билет № 11. Социальная ценность права
- •Билет № 12. Понятие правовой системы, ее основные элементы.
- •Билет №13. Основные правовые системы современности.
- •Билет № 14. Социальное регулирование и его виды.
- •Билет № 15. Правовое регулирование и правовое воздействие. Механизм правового регулирования.
- •Механизм правового регулирования
- •Билет №16. Виды социальных норм. (Система социальных норм. Классификация социальных норм).
- •Билет №17. Соотношение права и морали.
- •Билет №18: Соотношение права и обычаев.
- •Билет №19. Соотношение права и корпоративных норм.
- •Билет №20. Соотношение права и технических норм
- •Билет №21. Понятие и виды форм (источников) права.
- •Билет №22. Особенности источников права в различных правовых системах.
- •Билет №23. Иерархия источников права. Координация и субординация источников права в федеративном правовом государстве.
- •Билет №24. Нпа как источник права. Отличие нпа от индивидуально правовых актов и актов толкования (интерпретационных актов).
- •Билет №25. Конституция - основной закон государства. Место Конституции в системе источников права.
- •Билет №26. Закон: понятие и виды. Принцип верховенства закона.
- •Билет №27. Подзаконные правовые акты: понятие и виды.
- •Билет № 28. Действие нпа во времени.
- •Билет №29. Понятие системы права. Частное и публичное право.
- •Билет №30. Отрасль права: понятие и виды. Основания деления права на отрасли.
- •Билет №31. Материальное и процессуальное право, их соотношение и взаимодействие.
- •Билет №32. Институт права: понятие и виды.
- •Билет №33. Соотношение системы права и системы законодательства.
- •Билет №34. Современные тенденции в развитии системы законодательства.
- •Билеты 35-36. Структура юридической нормы. Соотношение нормы права и статьи нпа. Способы изложения норм права в статьях нпа.
- •Билет №37. Понятие правоотношения. Классификация правоотношений. Состав правоотношения.
- •Билет №38. Субъекты правоотношений. Правосубъектность. Правоспособность, дееспособность, деликтоспособность.
- •Билет №39. Содержание правоотношения. Субъективное право и юридическая обязанность.
- •Билет №40. Объекты правоотношений.
- •Билет №41. Юридические факты, их виды. Фактический состав.
- •Билет №42. Понятие реализации права. Формы реализации.
- •Билет №43. Правомерное поведение, виды правомерных действий.
- •Билет №44. Понятие правовой процедуры и юридического процесса.
- •Билет №45. Применение норм права.
- •Билет №46. Пробелы в праве, способы их восполнения.
- •Билет №47. Коллизии в праве и принципы их разрешения.
- •Билет №48. Понятие и значение толкования.
- •Билет №49. Понятие и признаки правонарушения.
- •1) По степени общественной опасности:
- •2) По характеру вины:
- •3) По родовому объекту посягательства:
- •Билет № 50. Причины правонарушений, пути их преодоления
- •Билет №51. Обеспечение законности в деятельности правоохранительных органов, пропаганда правовой политики государства.
- •Билет №52. Понятие юридической ответственности.
- •Билет №53. Обеспечение законности в деятельности правоохранительных органов
- •Билет №54. Правообразование и правотворчество. Законодательный процесс. Стадии законодательного процесса
- •1. Законодательная инициатива
- •Билет №55. Субъекты правотворчества. Участие граждан, общественных организаций и народа в процессе правотворчества. Право законодательной инициативы.
- •Билет №56. Подготовка законопроекта к рассмотрению и порядок принятия решения.
- •Билет №57. Опубликование и вступление в силу законов.
- •Билет №58. Проблемы совершенствования законодательного процесса в Российской Федерации.
- •Билет №59. Понятие и формы систематизации нормативных правовых актов.
- •Билет №60. Расчистка (ревизия) законодательства и инкорпорация как формы систематизации законодательства.
- •Билет №61. Кодификация как форма систематизации законодательства. Кодифицированный нормативный правовой акт, его структура.
- •Билет №62. Свод законов как высшая форма систематизации
- •Билет №63. Конституция Российской Федерации как основа развития российского законодательства, всей правовой системы Российской Федерации.
- •Билет № 64. Электронные правовые базы данных как средство учета и систематизации законодательства, способ информирования граждан.
- •Билет № 66. Особенности юридической техники нормативных правовых актов и индивидуальных правовых актов.
- •5. Способы процедурно-процессуального оформления юридической практики. Билет №67. Правовой статус личности: понятие и структура.
- •Билет №68. Возникновение и развитие категории «права и свободы человека и гражданина».
- •Билет №69. Конституционные права, свободы и обязанности гражданина России, их развитие в текущем законодательстве.
- •Билет №70. Национальный (внутригосударственный) механизм защиты прав человека.
- •Билет №71. Международно-правовой механизм защиты прав человека.
- •Билет № 72. Правозащитная деятельность в гражданском обществе.
- •Билет № 73. Понятие и признаки правового государства. Возникновение и историческое развитие идеи правового государства.
- •Билет № 74. Понятие и признаки гражданского общества. Государство и право в гражданском обществе.
- •Билет № 75. Проблемы формирования правового государства и гражданского общества в условиях современной России.
- •Билет № 76. Понятие и признаки социального государства. Актуальные проблемы социальной политики в Российской Федерации.
- •Билет № 77. Основные черты взаимодействия экономики, государства и права. Государственно-правовое регулирование и объективные законы экономики.
- •Билет № 78. Формы и методы государственного регулирования экономических отношений.
- •Билет № 79. Место и роль государства и права в современной рыночной экономике. Соотношение государственного регулирования и экономического саморегулирования.
- •Билет № 80. Понятие и отличительные признаки информационного общества.
- •Билет № 81. Проблемы создания информационного общества в России: новые возможности, новые угрозы.
- •Билет № 82. Право граждан на информацию, его содержание, пределы и формы защиты.
- •Билет № 83. Система органов государства в Российской Федерации.
- •Билет № 84. Особенности реализации принципа разделения властей в Конституции Российской Федерации 1993 года
- •Билет № 85. Принципы организации и деятельности государственного аппарата.
- •Билет № 86. Государственная служба, статус государственного служащего
- •Билет № 87. Критерии эффективности государственного аппарата и пути ее повышения. Проблема борьбы с коррупцией и бюрократизмом.
- •Билет № 88. Проблемы развития и совершенствования федеративной формы государственного устройства в Российской Федерации
- •Билет № 90. Понятие и содержание законности. Законность и справедливость. Законность и целесообразность
- •Билет № 91. Принципы и гарантии законности.
- •Билет № 92. Понятие правопорядка и пути его совершенствования.
- •Билет № 93. Понятие, виды и структура правосознания.
- •Билет № 94. Правовая культура: понятие, формы и элементы. Значение правовой культуры.
- •Билет № 95. Пути совершенствования правовой культуры в российском обществе. Правовое образование и воспитание.
- •Билет № 96. Понятие международного права, его источники и система.
- •Билет № 97. Взаимодействие международного права и национальной правовой системы. Общепризнанные принципы и нормы международного права как составная часть правовой системы Российской Федерации.
- •Билет № 98. Международное сотрудничество государств в сфере экономики, экологии, политики, науки и культуры, борьбе с преступностью и терроризмом.
- •Билет № 99. Понятие и методология сравнительного правового исследования.
- •2.1 Теория империализма
- •2.2 Теория зависимости
Билет №25. Конституция - основной закон государства. Место Конституции в системе источников права.
Конституция современного демократического государства должна обладать одним важным свойством: она должна быть актом прямого действия.
Практическое значение прямого действия конституции состоит в том, что у гражданина непосредственно на основе конституционных норм возникают права, за защитой которых он имеет право обратиться в суд, ссылаясь исключительно на статью конституции, а суд не вправе отказать в рассмотрении дела, ссылаясь на то, что нет конкретизирующих данную норму законов или подзаконных актов. Таким образом, прямое действие конституцииозначает, что органы государстваобязанырассматривать нормы конституции в качестве непосредственной нормативной основы правоприменения и использовать их для разрешения конкретных дел.
Нормативным актом прямого действия является и Конституция Российской Федерации, принятая путем референдума в декабре 1993 г. Часть 1 ст. 15 в ней гласит: «Конституция Российской Федерации имеет высшую юридическую силу, прямое действие и применяется на всей территории Российской Федерации». В предыдущих конституциях России такой записи не было. Она означает, что новая Конституция Российской Федерации - не торжественная декларация, а полноценно действующий нормативно-правовой акт, нормы которого можно использовать для решения конкретных споров, рассмотрения жалоб и заявлений граждан, то есть для разрешения дел по существу.
Прямое действие Конституции - большое завоевание демократической России, не менее важное, чем, например, частная собственность или свобода массовой информации. При этом, конечно, нужно понимать, что прямое действие Конституции - это не просто изменение принципа действия Основного Закона путем росчерка пера законодателя, а следствие глубоких социально-экономических преобразований, становления гражданского общества.
В ст. 18 Конституции сказано: «Права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием». В то же время прямодействие Конституции, обязывающее органы государства использовать ее нормы в качестве непосредственной нормативной основы правоприменения, имеет отношение не только к правам граждан, но и означает, что государство получает возможность непосредственно на основе норм Конституции в рамках применения права предпринимать властно-принудительные действия в целях восстановления конституционного порядка, сохранения своей целостности, ликвидации незаконных вооруженных формирований и т.п. Проф. А.Б. Венгеров отмечает, что государственный орган, используя свойство непосредственного действия конституционной нормы, может на ее основе запустить соответствующий принудительный механизм, в том числе и «силовой».
Указание в Конституции на то, что она является актом прямого действия, дает основание сделать следующие выводы:
1. Всенормы Конституции должны рассматриваться как нормы прямого действия: непрямое действие той или иной конституционной нормы должно рассматриваться как исключение и быть специально оговорено в самой Конституции. Как это сделано, например, в ч. 2 ст. 47: «Обвиняемый в совершении преступления имеет право на рассмотрение его дела судом с участием присяжных заседателей в случаях, предусмотренных федеральным законом».
2. Прямое действие Конституции не означает, что не должны приниматься конкретизирующие ее нормы и процедурные акты, необходимые для эффективной реализации ее норм. Напротив, все это предполагает сама природа Основного Закона. Другое дело, что отсутствие такого рода актов не должно объявляться причиной неприменения конституционных норм.
Обеспечение прямого действия Конституции - одна из главных задач органов правосудия. Непосредственное применение конституционных норм в области прав и свобод граждан начал обеспечивать Конституционный Суд Российской Федерации. Пленум Верховного Суда в ряде постановлений дал разъяснения, основанные на приоритете конституционных норм, и ориентировал суды на применение Конституции Российской Федерации как акта прямого действия при рассмотрении гражданских и уголовных дел. Так, 31 октября 1995 г. Пленум Верховного Суда принял Постановление «О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия», в котором подчеркнул, что судам при рассмотрении дел следует оценивать содержание закона или иного нормативного правового акта, регулирующего рассматриваемые судом правоотношения, и во всех необходимых случаях применять Конституцию Российской Федерации в качестве акта прямого действия.
Проф. А.Б. Венгеров называет формы, в которых органы государства, в том числе и органы правосудия, могут применять непосредственно Конституцию:
а) обособленно от других нормативных актов, со ссылкой на статьи Конституции;
б) совместно с другими нормами иных нормативных актов;
в) для мотивировки своих решений, приговоров, когда им надо придать важное социальное звучание, объяснить цель своих конкретных актов правоприменения