- •Билет № 1. Теория государства и права как наука: предмет, методы, функции. Соотношение теории государства и права с иными общественными и юридическими науками.
- •Билет № 2. Понятие и признаки государства. Разнообразие подходов к понятию и определению государства.
- •Билет № 3. Сущность государства.
- •Билет № 4. Механизм и аппарат государства.
- •Понятие и структура органа государства. Классификации государственных органов.
- •Билет № 5. Формы государства. Формы правления и формы государственного устройства.
- •Билет № 6. Политический режим: понятие и виды. Признаки демократического и антидемократического политических режимов. Сущность тоталитаризма.
- •2. Антидемократические режимы:
- •Билет № 7. Понятие политической системы общества. Элементы политической системы. Роль государства в политической системе.
- •Билет № 8. Политическая система Российской Федерации, сложившаяся на основе Конституции России 1993 года.
- •Билет № 9. Понятие и признаки права. Разнообразие подходов к понятию и определению права. Типы правопонимания.
- •Билет № 10. Сущность права. Социальное назначение и функции права
- •Билет № 11. Социальная ценность права
- •Билет № 12. Понятие правовой системы, ее основные элементы.
- •Билет №13. Основные правовые системы современности.
- •Билет № 14. Социальное регулирование и его виды.
- •Билет № 15. Правовое регулирование и правовое воздействие. Механизм правового регулирования.
- •Механизм правового регулирования
- •Билет №16. Виды социальных норм. (Система социальных норм. Классификация социальных норм).
- •Билет №17. Соотношение права и морали.
- •Билет №18: Соотношение права и обычаев.
- •Билет №19. Соотношение права и корпоративных норм.
- •Билет №20. Соотношение права и технических норм
- •Билет №21. Понятие и виды форм (источников) права.
- •Билет №22. Особенности источников права в различных правовых системах.
- •Билет №23. Иерархия источников права. Координация и субординация источников права в федеративном правовом государстве.
- •Билет №24. Нпа как источник права. Отличие нпа от индивидуально правовых актов и актов толкования (интерпретационных актов).
- •Билет №25. Конституция - основной закон государства. Место Конституции в системе источников права.
- •Билет №26. Закон: понятие и виды. Принцип верховенства закона.
- •Билет №27. Подзаконные правовые акты: понятие и виды.
- •Билет № 28. Действие нпа во времени.
- •Билет №29. Понятие системы права. Частное и публичное право.
- •Билет №30. Отрасль права: понятие и виды. Основания деления права на отрасли.
- •Билет №31. Материальное и процессуальное право, их соотношение и взаимодействие.
- •Билет №32. Институт права: понятие и виды.
- •Билет №33. Соотношение системы права и системы законодательства.
- •Билет №34. Современные тенденции в развитии системы законодательства.
- •Билеты 35-36. Структура юридической нормы. Соотношение нормы права и статьи нпа. Способы изложения норм права в статьях нпа.
- •Билет №37. Понятие правоотношения. Классификация правоотношений. Состав правоотношения.
- •Билет №38. Субъекты правоотношений. Правосубъектность. Правоспособность, дееспособность, деликтоспособность.
- •Билет №39. Содержание правоотношения. Субъективное право и юридическая обязанность.
- •Билет №40. Объекты правоотношений.
- •Билет №41. Юридические факты, их виды. Фактический состав.
- •Билет №42. Понятие реализации права. Формы реализации.
- •Билет №43. Правомерное поведение, виды правомерных действий.
- •Билет №44. Понятие правовой процедуры и юридического процесса.
- •Билет №45. Применение норм права.
- •Билет №46. Пробелы в праве, способы их восполнения.
- •Билет №47. Коллизии в праве и принципы их разрешения.
- •Билет №48. Понятие и значение толкования.
- •Билет №49. Понятие и признаки правонарушения.
- •1) По степени общественной опасности:
- •2) По характеру вины:
- •3) По родовому объекту посягательства:
- •Билет № 50. Причины правонарушений, пути их преодоления
- •Билет №51. Обеспечение законности в деятельности правоохранительных органов, пропаганда правовой политики государства.
- •Билет №52. Понятие юридической ответственности.
- •Билет №53. Обеспечение законности в деятельности правоохранительных органов
- •Билет №54. Правообразование и правотворчество. Законодательный процесс. Стадии законодательного процесса
- •1. Законодательная инициатива
- •Билет №55. Субъекты правотворчества. Участие граждан, общественных организаций и народа в процессе правотворчества. Право законодательной инициативы.
- •Билет №56. Подготовка законопроекта к рассмотрению и порядок принятия решения.
- •Билет №57. Опубликование и вступление в силу законов.
- •Билет №58. Проблемы совершенствования законодательного процесса в Российской Федерации.
- •Билет №59. Понятие и формы систематизации нормативных правовых актов.
- •Билет №60. Расчистка (ревизия) законодательства и инкорпорация как формы систематизации законодательства.
- •Билет №61. Кодификация как форма систематизации законодательства. Кодифицированный нормативный правовой акт, его структура.
- •Билет №62. Свод законов как высшая форма систематизации
- •Билет №63. Конституция Российской Федерации как основа развития российского законодательства, всей правовой системы Российской Федерации.
- •Билет № 64. Электронные правовые базы данных как средство учета и систематизации законодательства, способ информирования граждан.
- •Билет № 66. Особенности юридической техники нормативных правовых актов и индивидуальных правовых актов.
- •5. Способы процедурно-процессуального оформления юридической практики. Билет №67. Правовой статус личности: понятие и структура.
- •Билет №68. Возникновение и развитие категории «права и свободы человека и гражданина».
- •Билет №69. Конституционные права, свободы и обязанности гражданина России, их развитие в текущем законодательстве.
- •Билет №70. Национальный (внутригосударственный) механизм защиты прав человека.
- •Билет №71. Международно-правовой механизм защиты прав человека.
- •Билет № 72. Правозащитная деятельность в гражданском обществе.
- •Билет № 73. Понятие и признаки правового государства. Возникновение и историческое развитие идеи правового государства.
- •Билет № 74. Понятие и признаки гражданского общества. Государство и право в гражданском обществе.
- •Билет № 75. Проблемы формирования правового государства и гражданского общества в условиях современной России.
- •Билет № 76. Понятие и признаки социального государства. Актуальные проблемы социальной политики в Российской Федерации.
- •Билет № 77. Основные черты взаимодействия экономики, государства и права. Государственно-правовое регулирование и объективные законы экономики.
- •Билет № 78. Формы и методы государственного регулирования экономических отношений.
- •Билет № 79. Место и роль государства и права в современной рыночной экономике. Соотношение государственного регулирования и экономического саморегулирования.
- •Билет № 80. Понятие и отличительные признаки информационного общества.
- •Билет № 81. Проблемы создания информационного общества в России: новые возможности, новые угрозы.
- •Билет № 82. Право граждан на информацию, его содержание, пределы и формы защиты.
- •Билет № 83. Система органов государства в Российской Федерации.
- •Билет № 84. Особенности реализации принципа разделения властей в Конституции Российской Федерации 1993 года
- •Билет № 85. Принципы организации и деятельности государственного аппарата.
- •Билет № 86. Государственная служба, статус государственного служащего
- •Билет № 87. Критерии эффективности государственного аппарата и пути ее повышения. Проблема борьбы с коррупцией и бюрократизмом.
- •Билет № 88. Проблемы развития и совершенствования федеративной формы государственного устройства в Российской Федерации
- •Билет № 90. Понятие и содержание законности. Законность и справедливость. Законность и целесообразность
- •Билет № 91. Принципы и гарантии законности.
- •Билет № 92. Понятие правопорядка и пути его совершенствования.
- •Билет № 93. Понятие, виды и структура правосознания.
- •Билет № 94. Правовая культура: понятие, формы и элементы. Значение правовой культуры.
- •Билет № 95. Пути совершенствования правовой культуры в российском обществе. Правовое образование и воспитание.
- •Билет № 96. Понятие международного права, его источники и система.
- •Билет № 97. Взаимодействие международного права и национальной правовой системы. Общепризнанные принципы и нормы международного права как составная часть правовой системы Российской Федерации.
- •Билет № 98. Международное сотрудничество государств в сфере экономики, экологии, политики, науки и культуры, борьбе с преступностью и терроризмом.
- •Билет № 99. Понятие и методология сравнительного правового исследования.
- •2.1 Теория империализма
- •2.2 Теория зависимости
Билет № 28. Действие нпа во времени.
Действие правовой нормы во времени начинается с момента вступления в юридическую силу содержащего ее нормативно-правового акта и прекращается с момента утраты последним юридической силы.
Вступление в силу нормативно-правовых актов может определяться:
- Принятием или подписанием акта. С момента принятия до недавнего времени вступали в силу большинство нормативных актов Государственной Думы и Совета Федерации Федерального Собрания России. Многие нормативные акты Правительства РФ и сегодня вступают в силу с момента их подписания.
- Моментом опубликования акта. Например, истечением определенного срока после опубликования нормативно-правового акта. В настоящее время федеральные конституционные законы, федеральные законы, акты палат Федерального Собрания вступают в силу одновременно на всей территории Российской Федерации по истечении десяти дней после дня их официального опубликования, если самими законами или актами палат не установлен другой порядок вступления их в силу. Акты Президента России, имеющие нормативный характер, вступают в силу одновременно на всей территории Российской Федерации по истечении семи дней после дня их первого официального опубликования, если только в самом акте не установлен другой порядок их вступления в силу. Также вступают в силу и акты Правительства РФ, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус федеральных органов исполнительной власти, а также организаций. Нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти вступают в силу одновременно на всей территории Российской Федерации по истечении десяти дней после дня их официального опубликования, если самими актами не установлен другой порядок их вступления в силу.
- Датой, указанной в самом нормативно-правовом акте. Отсрочка во времени, как правило, предусматривается для нормативных актов повышенной сложности или значения. Именно таким образом вступали в силу действующие Уголовный, Гражданский, Арбитражный процессуальный и Налоговый кодексы Российской Федерации. Цель такой отсрочки - обеспечить, чтобы до вступления нормативно-правового акта в силу все заинтересованные лица могли тщательно изучить содержащиеся в нем правовые нормы и подготовиться к их реализации.
- Наступлением определенных условий. Вступление в силу нормативно-правового акта в целом или отдельных его положений может быть увязано, например, с принятием и введением в действие другого акта.
- Специально принятым нормативным актом.
Прекращение действия нормативно-правового акта определяется следующими моментами:
Истечением срока действия акта. Устанавливается временной период действия акта, и по истечении указанного срока он прекращают действовать.
Наступлением определенных условий. Иногда в самом нормативно-правовом акте используется указание на то, что он действует вплоть до вступления в силу иного правового акта.
Прямой отменой акта. Так отменяется большинство нормативно-правовых актов, что соответствует принципу определенности правового регулирования. В этом случае издается специальный акт о прекращении действия нормативно-правового акта либо такая отсылка содержится в новом нормативном акте с однородным предметом регулирования.
Заменой действующего акта другим. Такой способ характерен для нормативных актов бывшего СССР, действующих на территории Российской Федерации вплоть до момента принятия российских нормативных актов, регулирующих аналогичные правоотношения. По общему правилу нормативно-правовые акты распространяют свое действие на правоотношения, возникшие после вступления акта в силу, то есть имеют перспективное действие. Обратной силой называют ретроспективное действие нормативно-правового акта, то есть возможность его применения к событиям и действиям, имевшим место до официального вступления акта в силу. Обратная сила может придаваться нормативным актам лишь в порядке исключения. При этом актам, устанавливающим обязанности или ответственность субъектов права, придание обратной силы недопустимо.
Действие НПА в пространстве.
Действие правовой нормы в пространстве ограничивается всей территорией государства или территорией отдельных его частей. В России федеральные нормативно-правовые акты вступают в силу и действуют одновременно на всей территории страны. Региональные нормативные акты распространяют свое действие на территорию соответствующего субъекта Российской Федерации, органов местного самоуправления - на территорию города, поселка или иного муниципального образования.
Соответственно в пространственормативно-правовые акты в зависимости от своего вида могут действовать трояким образом:
а) распространяться на всю территорию государства;
б) действовать лишь на какой-то точно определенной части страны;
в) предназначаться для действия за пределами государства, хотя в соответствии с принципами государственного суверенитета общее правило таково, что законы того или иного государства действуют лишь на его территории.
При этом под государственной территорией понимается часть земного шара (включающая в себя сушу, недра, воздушное и водное пространство), которая находится под суверенитетом данного государства и на которую государство распространяет свою власть. Суверенитет государства распространяется на территорию своих посольств, военных кораблей, всех кораблей в открытом море и других объектов, принадлежащих государству и находящихся в открытом море или космосе.
Порядок, в соответствии с которым законы не распространяются на то или иное пространство или лиц, называется экстерриториальностью. Принцип экстерриториальности означает, что в пределах границ любого государства в соответствии с нормами международного права могут находиться участки территории и лица, на которых не распространяется юрисдикция данного государства.
Действие НПА по кругу лиц.
В тексте нормативно-правового акта должно содержаться описание субъектов, которым адресованы его нормы. Нормативно-правовые акты распространяются на всех лиц, находящихся на территории государства, включая иностранцев, лиц без гражданства, структурные подразделения иностранных и международных организаций. Причем в отношении граждан самого государства нормативно-правовые акты действуют как на территории государства, так и за его пределами.
Действие нормативно-правового акта по кругу лицподчиняется общему правилу: он распространяется на всех лиц, находящихся на территории его действия и являющихся его адресатами. Однако из этого правила имеются исключения:
а) иностранные граждане и лица без гражданства не могут быть субъектами ряда правоотношений (например, быть судьями, состоять на службе в Вооруженных Силах России);
б) иностранные граждане, наделенные дипломатическим иммунитетом и пользующиеся правом экстерриториальности, не несут уголовной и административной ответственности по российскому законодательству;
в) некоторые нормативно-правовые акты Российской Федерации распространяют свое действие и на тех граждан России, которые находятся за ее пределами (например, Закон о гражданстве, Уголовный кодекс).
Круг лиц, на которых распространяет свое действие тот или иной нормативно-правовой акт, может определяться также по признаку пола, по возрасту (несовершеннолетние), по профессиональной принадлежности (например, военнослужащие), по состоянию здоровья (инвалиды) и др.