- •Билет № 1. Теория государства и права как наука: предмет, методы, функции. Соотношение теории государства и права с иными общественными и юридическими науками.
- •Билет № 2. Понятие и признаки государства. Разнообразие подходов к понятию и определению государства.
- •Билет № 3. Сущность государства.
- •Билет № 4. Механизм и аппарат государства.
- •Понятие и структура органа государства. Классификации государственных органов.
- •Билет № 5. Формы государства. Формы правления и формы государственного устройства.
- •Билет № 6. Политический режим: понятие и виды. Признаки демократического и антидемократического политических режимов. Сущность тоталитаризма.
- •2. Антидемократические режимы:
- •Билет № 7. Понятие политической системы общества. Элементы политической системы. Роль государства в политической системе.
- •Билет № 8. Политическая система Российской Федерации, сложившаяся на основе Конституции России 1993 года.
- •Билет № 9. Понятие и признаки права. Разнообразие подходов к понятию и определению права. Типы правопонимания.
- •Билет № 10. Сущность права. Социальное назначение и функции права
- •Билет № 11. Социальная ценность права
- •Билет № 12. Понятие правовой системы, ее основные элементы.
- •Билет №13. Основные правовые системы современности.
- •Билет № 14. Социальное регулирование и его виды.
- •Билет № 15. Правовое регулирование и правовое воздействие. Механизм правового регулирования.
- •Механизм правового регулирования
- •Билет №16. Виды социальных норм. (Система социальных норм. Классификация социальных норм).
- •Билет №17. Соотношение права и морали.
- •Билет №18: Соотношение права и обычаев.
- •Билет №19. Соотношение права и корпоративных норм.
- •Билет №20. Соотношение права и технических норм
- •Билет №21. Понятие и виды форм (источников) права.
- •Билет №22. Особенности источников права в различных правовых системах.
- •Билет №23. Иерархия источников права. Координация и субординация источников права в федеративном правовом государстве.
- •Билет №24. Нпа как источник права. Отличие нпа от индивидуально правовых актов и актов толкования (интерпретационных актов).
- •Билет №25. Конституция - основной закон государства. Место Конституции в системе источников права.
- •Билет №26. Закон: понятие и виды. Принцип верховенства закона.
- •Билет №27. Подзаконные правовые акты: понятие и виды.
- •Билет № 28. Действие нпа во времени.
- •Билет №29. Понятие системы права. Частное и публичное право.
- •Билет №30. Отрасль права: понятие и виды. Основания деления права на отрасли.
- •Билет №31. Материальное и процессуальное право, их соотношение и взаимодействие.
- •Билет №32. Институт права: понятие и виды.
- •Билет №33. Соотношение системы права и системы законодательства.
- •Билет №34. Современные тенденции в развитии системы законодательства.
- •Билеты 35-36. Структура юридической нормы. Соотношение нормы права и статьи нпа. Способы изложения норм права в статьях нпа.
- •Билет №37. Понятие правоотношения. Классификация правоотношений. Состав правоотношения.
- •Билет №38. Субъекты правоотношений. Правосубъектность. Правоспособность, дееспособность, деликтоспособность.
- •Билет №39. Содержание правоотношения. Субъективное право и юридическая обязанность.
- •Билет №40. Объекты правоотношений.
- •Билет №41. Юридические факты, их виды. Фактический состав.
- •Билет №42. Понятие реализации права. Формы реализации.
- •Билет №43. Правомерное поведение, виды правомерных действий.
- •Билет №44. Понятие правовой процедуры и юридического процесса.
- •Билет №45. Применение норм права.
- •Билет №46. Пробелы в праве, способы их восполнения.
- •Билет №47. Коллизии в праве и принципы их разрешения.
- •Билет №48. Понятие и значение толкования.
- •Билет №49. Понятие и признаки правонарушения.
- •1) По степени общественной опасности:
- •2) По характеру вины:
- •3) По родовому объекту посягательства:
- •Билет № 50. Причины правонарушений, пути их преодоления
- •Билет №51. Обеспечение законности в деятельности правоохранительных органов, пропаганда правовой политики государства.
- •Билет №52. Понятие юридической ответственности.
- •Билет №53. Обеспечение законности в деятельности правоохранительных органов
- •Билет №54. Правообразование и правотворчество. Законодательный процесс. Стадии законодательного процесса
- •1. Законодательная инициатива
- •Билет №55. Субъекты правотворчества. Участие граждан, общественных организаций и народа в процессе правотворчества. Право законодательной инициативы.
- •Билет №56. Подготовка законопроекта к рассмотрению и порядок принятия решения.
- •Билет №57. Опубликование и вступление в силу законов.
- •Билет №58. Проблемы совершенствования законодательного процесса в Российской Федерации.
- •Билет №59. Понятие и формы систематизации нормативных правовых актов.
- •Билет №60. Расчистка (ревизия) законодательства и инкорпорация как формы систематизации законодательства.
- •Билет №61. Кодификация как форма систематизации законодательства. Кодифицированный нормативный правовой акт, его структура.
- •Билет №62. Свод законов как высшая форма систематизации
- •Билет №63. Конституция Российской Федерации как основа развития российского законодательства, всей правовой системы Российской Федерации.
- •Билет № 64. Электронные правовые базы данных как средство учета и систематизации законодательства, способ информирования граждан.
- •Билет № 66. Особенности юридической техники нормативных правовых актов и индивидуальных правовых актов.
- •5. Способы процедурно-процессуального оформления юридической практики. Билет №67. Правовой статус личности: понятие и структура.
- •Билет №68. Возникновение и развитие категории «права и свободы человека и гражданина».
- •Билет №69. Конституционные права, свободы и обязанности гражданина России, их развитие в текущем законодательстве.
- •Билет №70. Национальный (внутригосударственный) механизм защиты прав человека.
- •Билет №71. Международно-правовой механизм защиты прав человека.
- •Билет № 72. Правозащитная деятельность в гражданском обществе.
- •Билет № 73. Понятие и признаки правового государства. Возникновение и историческое развитие идеи правового государства.
- •Билет № 74. Понятие и признаки гражданского общества. Государство и право в гражданском обществе.
- •Билет № 75. Проблемы формирования правового государства и гражданского общества в условиях современной России.
- •Билет № 76. Понятие и признаки социального государства. Актуальные проблемы социальной политики в Российской Федерации.
- •Билет № 77. Основные черты взаимодействия экономики, государства и права. Государственно-правовое регулирование и объективные законы экономики.
- •Билет № 78. Формы и методы государственного регулирования экономических отношений.
- •Билет № 79. Место и роль государства и права в современной рыночной экономике. Соотношение государственного регулирования и экономического саморегулирования.
- •Билет № 80. Понятие и отличительные признаки информационного общества.
- •Билет № 81. Проблемы создания информационного общества в России: новые возможности, новые угрозы.
- •Билет № 82. Право граждан на информацию, его содержание, пределы и формы защиты.
- •Билет № 83. Система органов государства в Российской Федерации.
- •Билет № 84. Особенности реализации принципа разделения властей в Конституции Российской Федерации 1993 года
- •Билет № 85. Принципы организации и деятельности государственного аппарата.
- •Билет № 86. Государственная служба, статус государственного служащего
- •Билет № 87. Критерии эффективности государственного аппарата и пути ее повышения. Проблема борьбы с коррупцией и бюрократизмом.
- •Билет № 88. Проблемы развития и совершенствования федеративной формы государственного устройства в Российской Федерации
- •Билет № 90. Понятие и содержание законности. Законность и справедливость. Законность и целесообразность
- •Билет № 91. Принципы и гарантии законности.
- •Билет № 92. Понятие правопорядка и пути его совершенствования.
- •Билет № 93. Понятие, виды и структура правосознания.
- •Билет № 94. Правовая культура: понятие, формы и элементы. Значение правовой культуры.
- •Билет № 95. Пути совершенствования правовой культуры в российском обществе. Правовое образование и воспитание.
- •Билет № 96. Понятие международного права, его источники и система.
- •Билет № 97. Взаимодействие международного права и национальной правовой системы. Общепризнанные принципы и нормы международного права как составная часть правовой системы Российской Федерации.
- •Билет № 98. Международное сотрудничество государств в сфере экономики, экологии, политики, науки и культуры, борьбе с преступностью и терроризмом.
- •Билет № 99. Понятие и методология сравнительного правового исследования.
- •2.1 Теория империализма
- •2.2 Теория зависимости
Билет №47. Коллизии в праве и принципы их разрешения.
Под юридическими коллизиямипонимаются расхождения или противоречия между отдельными нормативно-правовыми актами, регулирующими одни и те же либо смежные общественные отношения, а также противоречия, возникающие в процессе правоприменения и осуществления компетентными органами и должностными лицами своих полномочий.
Юридические коллизии есть следствие социальных, экономических и политических коллизий, которые в правовой сфере приобретают особую остроту и деструктивность. Они отражают сложный процесс развития современной российской действительности — процесс, который, как и всякое развитие, не может быть бесконфликтным. Тем более это актуально в период коренной ломки старых общественных отношений, смены власти, форм собственности, идеологии, образа жизни.
Юридические коллизии, безусловно, мешают нормальной, слаженной работе правовой системы, нередко ущемляют права граждан, сказываются на эффективности правового регулирования, состоянии законности и правопорядка, правосознании и правовой культуре общества. Они создают неудобства в правоприменительной практике, затрудняют пользование законодательством рядовым гражданам, культивируют правовой нигилизм. Когда на один и тот же случай приходится два, три и более противоречащих друг другу актов, то исполнитель как бы получает легальную возможность (предлог, зацепку) не исполнять ни одного. Поэтому предупреждение, локализация этих аномалий или их устранение является важнейшей задачей юридической науки и практики.
От коллизий правовых норм следует отличать их конкуренцию, когда две, три и более не противоречащие друг другу нормы регулируют один и тот же круг родственных общественных отношений, только с разной степенью конкретизации, детализации, объема и т. д. Это, как правило, нормы разной юридической силы, уровня, исходящие от неравнозначных правотворческих органов. В таких случаях нормы действительно как бы конкурируют между собой и, в принципе, это нормально.
Причины коллизий:
Объективные:
противоречивость, динамизм и изменчивость регулируемых правом общественных отношений, их скачкообразное развитие;
отставание («старение», «консерватизм») права, которое обычно не поспевает за течением реальной жизни;
Субъективные:
низкое качество законов;
пробелы в праве;
непродуманность или слабая координация нормотворческой деятельности;
неупорядоченность правового материала;
отсутствие должной правовой культуры;
юридический нигилизм;
социальная напряженность;
политическая борьба;
криминальный беспредел.
Виды коллизий:
коллизии между нормативными актами или отдельными правовыми нормами;
коллизии в правотворчестве (бессистемность, дублирование, издание взаимоисключающих актов);
коллизии в правоприменении (разнобой в практике реализации одних и тех же предписаний, несогласованность управленческих действий);
коллизии полномочий и статусов государственных органов, должностных лиц, других властных структур и образований;
коллизии целей (когда в нормативных актах разных уровней или разных органов закладываются противоречащие друг другу, а иногда и взаимоисключающие целевые установки);
коллизии между национальным и международным правом.
Разрешение коллизий:
Коллизии между законами и подзаконными актами.Разрешаются в пользу законов, поскольку они обладают верховенством и высшей юридической силой (ч. 2 ст. 4; ч. 3 ст. 90; ч. 1 и 2 ст. 115; ч. 2 ст. 120 Конституции РФ).
Коллизии между Конституцией РФ и всеми иными актами, в том числе законами.Разрешаются в пользу Конституции.
Коллизии между общефедеральными актами и актами субъектов Федерации,в том числе между конституциями.Приоритет имеют общефедеральные акты (если предмет ведения соблюдается!).
Коллизии между Конституцией РФ и Федеративным договором,а также двусторонними договорами между федеральным центром и отдельными территориями (таковых соглашений на сегодня уже свыше 40), равно как и расхождения между договорами самих субъектов.Разрешаются на основе положений общефедеральной Конституции (п. 4 ст. 1 Конституции РФ).
В случае коллизии между национальным (внутригосударственным) и международнымправомприоритет имеют международные нормы.
Наиболее распространенными способами разрешения юридическихколлизий являются следующие:
1) толкование;
2) принятие нового акта;
3) отмена старого;
4) внесение изменений или уточнений в действующие акты;
5) судебное, административное, арбитражное и третейское разбирательство;
6) систематизация законодательства, гармонизация юридических норм;
7) переговорный процесс, создание согласительных комиссий;
8) конституционное правосудие;
9)оптимизация правопонимания, взаимосвязи теории и практики;
10) международные процедуры.