Билет № 15. Правовое регулирование и правовое воздействие. Механизм правового регулирования.

УМК:

Правовое регулирование – воздействие права на общественные отношения через систему юридических средств

Правовое воздействие – взятый в единстве и многообразии процесс влияния права на общественную жизнь, сознание, поведение людей

(Марченко)

Классификация правового регулирования по предмету регулирования (общественным отношениям, подвергающимся воздействию со стороны права).

Среда правового регулированиявключает и регулируемые правом волевые общественные отношения, и иные общественные связи, входящие в его сферу, сопровождающие и "окутывающие" его, и само правовое регулирование.

Под качеством "энергетического поля" регулирования понимают общее состояние социальной среды, которое может быть охарактеризовано либо как "поле активности", либо как "поле сдерживания", либо как сочетание того и другого.

Правовые средства- это все те юридические инструменты, с помощью которых удовлетворяются интересы субъектов права, обеспечивается достижение поставленных правовых целей. Цели эти могут быть различными, но в конечном счете они сводятся к справедливой упорядоченности общественных отношений.

Признаки:

1) они выражают собой юридические способы достижения целей права – справедливого обеспечения интересов субъектов;

2) сочетаясь определенным образом, они выступают основными "работающими частями" действия права, правового регулирования, правовых режимов;

3) имеют юридическую силу и поддерживаются государством.

Виды:нормы и принципы права, правоотношения, правоприменительные акты, договоры, юридические факты, субъективные права и юридические обязанности, запреты, льготы, меры поощрения и наказания и др.

Правовое регулирование рассматривают как одну из форм (каналов) правового воздействия.

B.Н. Кудрявцев, исследуя проблему правового воздействия, из начально выделил три его канала: информационное, ценностное и принудительное. Затем четвертую форму правового воздействия автор определил какстимулирование.

С.С. Алексеев, который придерживается примерно такой же позиции, между тем отмечает, что стимулирование и принуждение характеризуют в целом правовое регулирование как форму правового воздействия. Естественно, невозможно отрицать такие формы, направления, каналы правового воздействия на общественные отношения (в том числе и экономику) - как информационный и ценностный.

Механизм правового регулирования- система правовых средств, при помощи которых обеспечивается результативное правовое воздействие на общественные отношения.

Правовое воздействие- это процесс, включающий в себя все имеющие отношение к праву функциональные системные образования. К этим системам относятся все правовые явления в целом (юридические нормы, правосознание, правореализующая практика, правотворчество, правопорядок, законность, правовая культура и др.).

Правовое воздействие шире правового регулирования. В него можно включать (а не только выделять как формы) информационное воздействие права, ценностно-ориентационное влияние, правовое регулирование как таковое и правореализацию (в части, не охватываемой понятием "правовое регулирование"). Правореализация как важнейший элемент непосредственных общественных отношений определяет в целом эффективность права и правового воздействия.

Правовое воздействие- это процесс влияния права посредством действия его инструментов на ту или иную сферу общественных отношений, вызывающий в ней любые определенные изменения. Правовое регулирование является лишь разновидностью правового воздействия.

В результате воздействия не обязательно возникает упорядоченность, происходят лишь изменения, которые могут привести и к разрушению объекта. Регулирование же должно быть направлено на достижение поставленных целей, определенного, заранее осмысленного результата, существующего в виде абстрактной модели. Отличие правового регулирования от правового воздействия а в сознательности, рациональности волевого фактора, в логичности и целесообразной направленности его действия, в его полезности для экономических агентов, государства, экономической системы.