5.2. Аналіз надзвичайних ситуацій в Україні за 1997-2001 роки.

(Узагальнений матеріал із звітів МНС та НАН "Стан тех­ногенної та природної безпеки в Україні").

У таблиці 5.2 наведена загальна статистична картина стану надзвичайних ситуацій за 1997—2001 роки. Звертає на себе ува­гу різке скорочення кількості НС починаючи з 1999 року. Це обумовлено впровадженням в грудні 1998 року нової редакції "Класифікатора надзвичайних ситуацій в Україні". За новою редакцією ряд подій не класифікуються як НС.

Таблиця 5.2. НС техногенного та природного характеру

Загальну незначну тенденцію до зниження НС можна пояснити стагнацією промисловості в державі. В той час загальна картина практичної відсутності динаміки складових надзвичайних ситуацій є свідченням того, що процес виникнен­ня і розвитку подій відбувається сам по собі. Суспільство не впливає на ці природні події, не застосовує наукових методів си­стемного аналізу і управління ризиками. Виходячи з цього, де­тальний аналіз стану надзвичайних ситуацій в державі можна проілюструвати одним, наприклад, 1998 роком.

У 1998 році виникло 2117 надзвичайних ситуації, у тому числі — 713 НС техногенного, 424 НС природного (150 медико-біологічного), 980 НС іншого характеру, внаслідок яких загинуло 948 людей і постраждало — 4499. За рівнем класифікації виникло 17 надзвичайних ситуацій загальнодержавного рівня, 185 регіо­нального, 628 місцевого, 1287 об'єктового.

Найбільш тяжкими подіями були: катастрофічний паводок у Закарпатті, аварії на шахтах ім. Скочинського та "Петровська" у Донецьку, підтоплення внаслідок підняття ґрунтових вод у Херсонській, Запорізькій та Миколаївській областях, зсуви та руйнування доріг у Автономній Республіці Крим, дощовий паво­док у Львівській області, шквальний вітер у Рівненській області. Дані розподілу НС наведено у таблиці 5.3.

Наведені у таблиці характеристики НС по регіонах їх максимальних значень, відображені графічно на рис. 5.3. Кількість НС зображено стовпчиками, масштаб вертикальної осі – логарифмічний

Рис. 5.3. Кількість та характеристики НС в 1998 році по регіонах максимальних значень

5.2.1. Надзвичайні ситуації техногенного характеру.

У 1998 році зареєстровано 713 надзвичайних ситуацій техно­генного характеру, внаслідок яких загинуло 654 людини та пост­раждало — 618. Розподіл кількості постраждалих внаслідок тех­ногенних НС по території України в цілому збігається з розпо­ділом кількості НС техногенного характеру.

Найбільша кількість НС припадає на транспорт (24 % по кількості НС і 48% всіх загиблих від НС техногенного характе­ру) та пожежі і вибухи (відповідно 26 % і 42%), що свідчить про високу потенційну небезпеку транспорту як галузі госпо­дарства та необхідність постійної уваги керівників органів дер­жавного управління до проведення комплексу заходів щодо за­побігання пожеж і зниження наслідків цих видів надзвичай­них ситуацій.

На автомобільному транспорті, включаючи і приватний, ста­лося 36299 дорожньо-транспортних подій (ДТП), загинуло 5522 людини, травмовано 40174 людини. Зареєстровано 120 дорож­ньо-транспортних НС, в яких загинуло 268 чоловік та травмовано 290 чоловік (до НС віднесені ДТП, наслідком яких була заги­бель 3 та більше людей або кількість постраждалих 5 та більше). Залишається складною протипожежна безпека, особливо на побутовому рівні. За даними МВС України, при пожежах у 1998 році в Україні загинуло 2002 людини. Всього зареєстровано близь­ко 41 тис пожеж. Основними причинами пожеж було необереж­не поводження з вогнем, порушення технологічних процесів, ви­мог пожежної безпеки та протипожежних норм під час будів­ництва і експлуатації об'єктів та обладнання, несвоєчасне прове­дення планово-попереджувальних ремонтів електрообладнання та інші. Всього у 1998 році виникло 37 значних надзвичайних ситуацій, які супроводжувалися великими пожежами та вибу­хами. Шкода, завдана пожежами, сягає близько ЗО млн. гривень. Загалом ДТП та пожежі складають одну з найбільших небезпек для населення (рис.5.4.).

□ на транспорті

□ -випадкови

□отруєння

□ –суіциди

□ інші причини

Рис. 5.4. Розподіл кількості загиблих в 1998 році

Трагічна подія сталася 4 квітня 1998 року, коли внаслідок вибуху метану на шахті ім. Скочинського загинуло 63 чоловіка та 63 чоловіка постраждали. Велика кількість НС — 28 відзна­чена на підприємствах вугледобувної, хімічної, нафтохімічної і нафтопереробної (разом — ІЗ) галузей промисловості, а також на об'єктах житлового і соціально-побутового призначення — 83. Значна кількість НС виникла на об'єктах електроенергети­ки — 108 НС, переважна більшість з них пов'язана з аваріями на електроенергетичних мережах, що призводило до масового відключення електропостачання на тривалий період часу знач­ної кількості населених пунктів.

Протягом року без електропостачання залишалось близько 5 тис. населених пунктів. Причинами практично всіх цих НС були стихійні природні явища (сильний снігопад, обледеніння, ураган та шквальний вітер). Така кількість НС обумовлена територі­альним принципом обліку НС, хоча під вплив стихії досить ча­сто потрапляли групи областей України. Таких НС на електро­мережах було зареєстровано 48.

Протягом 1998 року на п'яти АЕС в Україні, за даними МНС, сталося 43 події (не НС), 33 з них — позапланові зупинки реак­торів та 8 випадків зниження потужності енергоблоків, у 10 ви­падках ці події трапились внаслідок спрацювання системи за­хисту. Всі події не призвели до значних наслідків, радіаційний фон на станціях перебував у межах допустимих норм.

Значну соціальну проблему (рис.5.4) становлять суїциди (14860 чоловік), що віддзеркалює стан суспільства. Самогубства, як засіб вирішення проблем, що постають перед особою, спокон­вічно знайомі людству. Цей спосіб дій, притаманний в основному людям із слабкою волею і нестійкою психікою, яким бракує ви­щих форм духовності — любові, краси, величі, творчості, є реак­цією на дисбаланс емоційно-вольових контактів з оточенням. Сьогодні, коли соціальна ситуація буквально травмує і знесилює, багато людей продуктивного віку, молоді і навіть дітей соціаль­но-економічні негаразди сім'ї, роботи, школи вирішують шля­хом відмови від боротьби, уходу з життя.