20. Омс: состав, особенности формирования, функции и полномочия.

131-ФЗ

Структура:

1. представительный орган МО (гор дума, совет депутатов)

2. глава МО, высшее должностное лицо

3. исполнительно-распорядительный орган МО – местнаяадм-ция

4. контрольный орган МО и иные органы

Наличие первых трех компонентов обязательно.

ОМС не входят в систему органов государственной власти.

Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подконтрольность органов местного самоуправления отражены в уставе МО.

1)Представительный орган мо

Состоит из депутутов, избираемых на мун выборах, м функционировать в случае избрания не менее 2/3 от установленной численности депутатов.

Численность депутатов зависит от численности населения МО N=1000-10000 человек, в думе не менее 10 депутатов.

Города более 500 000 чел – не менее 35 депутатов.

Представительный орган МО обладает исключительной компетенцией,

• утверждение местного бюджета,

• устава мун образования,

• ген плана,

• ПЗЗ,

• программы соц-экономич развития

Срок полномочийдепутутов гор думы минимум – 2 года, максимум – 5 лет.

Представит орган работаетна непост основе(НО депутатов д работать на постоянной основе)

Полномочия заканчиваются

• по собственному желанию,

• признание недееспособности,

• при уголовной ответ-сти,

2) Глава МО – высшее должностное лицо, избранное лицо, на мун выборах, является председателем гор думы и руководит местной администрацией

- полномочия органов местного самоуправления

1) принятие уставаМО и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символовМО;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями;

6) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития МО

7) доведения до сведения жителей МО официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии МО;

8) осуществление международных и внешнеэкономических связей;

9) иные

1. Торги по продаже зу или права их аренды.

Аукционы и конкурсы могут быть открытыми и закрытыми.

В открытом - может участвовать любое лицо. В закрытом - участвуют только лица, специально приглашенные для этой цели.

Торги по продаже ЗУ являются открытыми по составу участников и проводятся в форме аукциона или конкурса.

• При этом аукцион может быть открытым или закрытым по форме подачи предложений о цене или размере арендной платы.

• Торги проводятся в форме конкурса в случае необходимости установления собственником ЗУ условий (обязанностей) по использованию ЗУ.

Организация и проведение торгов (конкурсов, аукционов):

1. Предметом торгов (конкурсов, аукционов) может быть сформированный в соответствии с подпунктом 1 пункта 4 статьи 30 настоящего Кодекса земельный участок с установленными границами или право на заключение договора аренды такого земельного участка.

2. В качестве продавца - исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления,

В качестве организатора торгов (конкурсов, аукционов) - собственник или действующая на основании договора с ним специализированная организация.

3. Собственник земельного участка

• -определяет форму проведения торгов (конкурсов, аукционов),

• -время и место проведения, начальную цену предмета торгов (конкурсов, аукционов) и сумму задатка.

4. Порядок организации и проведения аукционов по продаже земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, либо права на заключение договоров аренды :

• проводится только в отношении земельного участка, прошедшего государственный кадастровый учет

• является открытым по составу участников и по форме подачи заявок (далее для целей настоящей статьи - аукцион).

• Извещение о проведении аукциона размещается на официальном сайте Российской Федерации в сети "Интернет" не менее чем за 30 дней до дня проведения аукциона. 10. Извещение или сообщение о проведении аукциона должно содержать сведения:

• Организатор аукциона вправе отказаться от проведения аукциона не позднее чем за 15 дней до дня проведения аукциона. Извещение об отказе в проведении аукциона опубликовывается организатором аукциона в течение 3 дней в периодических печатных изданиях, в которых было опубликовано извещение о проведении аукциона.

• Прием документов прекращается не ранее чем за 5 дней до дня проведения аукциона.

• 1 заявитель вправе подать только 1 заявку на участие в аукционе.

• Организатор аукциона ведет протокол приема заявок на участие в аукционе, который должен содержать сведения о заявителях, о датах подачи заявок, о внесенных задатках, а также сведения о заявителях, не допущенных к участию в аукционе с указанием причин отказа. Протокол приема заявок подписывается организатором аукциона в течение 1 дня со дня окончания срока приема заявок.

• Организатор аукциона ведет протокол аукциона, в котором фиксируется последнее предложение о цене приобретаемого в собственность земельного участка или о размере арендной платы.

• Результаты аукционов оформляются протоколом, который подписывается организатором аукциона и победителем аукциона в день проведения аукциона

• Аукцион признается не состоявшимся в случае, если:

  • в аукционе участвовали менее двух участников;

  • после троекратного объявления начальной цены предмета аукциона ни один из участников не заявил о своем намерении приобрести предмет аукциона по начальной цене.

Претендент не допускается к участию в торгах по следующим основаниям:

1) заявка подана лицом, не имеющим соответствующих прав

2) представлены не все документы

3) заявка подана лицом, не уполномоченным претендентом на осуществление таких действий;

4) не подтверждено поступление в установленный срок задатка на счет