9. Судопроизводство и процесс

В основе судопроизводства в первой половине XIX в. лежали зако­нодательные акты, изданные в XVIII в., — «Краткое изображение процессов или судебных тяжб» Петра I и «Учреждение для управле­ния губерний» 1775 г. При кодификации русского права М.М.Спе­ранским эти нормы вошли в XV том Свода законов. Выдающийся юрист А.Ф.Кони характеризовал это законодательство как «...бес­связное собрание самых разнородных и разновременных постановле­ний, механически слитых воедино».

Судопроизводство продолжало оставаться инквизиционным, при котором господствовала формальная система оценки доказательств. Сущность ее, как отмечалось выше, заключается в том, что сила, дос-

111

товерность доказательства определялась самим законом. Лучшим ви­дом доказательства закон предписывал считать собственное призна­ние. Пытка, хотя формально и была отменена в 1801 г., фактически применялась вплоть до судебной реформы 1864 г.

Доказательства подразделялись на совершенные и несовершен­ные. При отсутствии совершенных доказательств, необходимых для осуждения подсудимого, широко практиковалось оставление в по­дозрении.

Предварительное следствие было двух видов: генеральное и спе­циальное. Это деление, как известно, является одним из отличитель­ных признаков инквизиционного процесса. При генеральном следст­вии собирались доказательства факта преступления, принимались меры к отысканию и задержанию преступника. При специальном предварительном следствии (по Своду законов оно именовалось формальным) обвиняемому предъявлялось обвинение, допрашива­лись свидетели.

Множественность судебных инстанций, отсутствие процессуаль­ных сроков для дел в каждой из них приводили к тому, что дела нахо­дились в производстве десятки лет. Судебные чиновники не обладали не только юридической, но и общей грамотностью; взяточничество в дореформенном суде было повсеместным.

112

Тема 7.

Реформы 60-70-х гг. XIX в. в России и развитие государства и права во второй половине XIX в.

1. Предпосылки реформ

По форме правление Россия до начала XX в. продолжала оста­ваться абсолютной монархией (см. схему 42). Но в системе организа­ции государственной власти произошли изменения либерального ха­рактера, открывшие возможность ненасильственного перехода к де­мократическому индустриальному обществу. Это отмена крепостного права, судебная, земская и городская реформы.

Середина XIX в. характеризуется дальнейшим углублением кри­зиса феодально-крепостнической системы. В экономической облас­ти — промышленный переворот, широкое внедрение машинного производства, строительство железных дорог, пароходов в речном транспорте.

Все это требовало более широкого использования наемной рабо­чей силы. Крепостное право серьезно мешало этому процессу. Тор­мозило оно и развитие сельского хозяйства, которое снижало свою продуктивность. Экономическая отсталость России особенно на­глядно проявилась в Крымской войне, в которой Россия потерпела поражение, углублялся финансовый кризис.

Экономические причины дополнялись социально-политичес­кими: в стране неуклонно возрастала социальная напряженность.

В результате царское правительство осознало необходимость проведения коренных реформ.

113

Схе м а 4 Высшие и центральные государственные органы в России во второй половине XIX в.

Собственная Его Императорского Величества канцелярия