Госдоклад о санэпидобстановке в РФ в 2010 году

Государственный доклад «О санитарно-эпидемиологической обстановке в Российской Федерации в 2010 году»

Таблица 115

Динамика распределения по дозовым диапазонам численности персонала организаций, поднадзорных Роспотребнадзору

В2010 г. была зарегистрирована 191 авария и ситуация санитарно-эпидемио- логического характера, связанная с нарушением правил обращения с источниками ионизирующего излучения, в 35 субъектах Российской Федерации (2009 г. – в 36).

Основную часть радиационных аварий (53 %) по-прежнему составляют факты обнаружения радиоактивных источников в ломе черных и цветных металлов, которые были зарегистрированы в 12 субъектах Российской Федерации. Наибольшее число партий металлолома, не соответствующих требованиям по радиационной безопасности, выявлено в Хабаровском крае (27), Свердловской (13) и Вологодской (11) областях. Основными причинами повышенного уровня гамма-излучения от металлолома явилось присутствие в составе партии фрагментов приборов с источником ионизирующего излучения или бывших в употреблении труб. При этом более 70 % источников ионизирующего излучения, выявленных в металлоломе, относятся к природным и содержат радий-226 или его соли (трубы, окалина и др.), что говорит об отсутствии эффективного дозиметрического контроля в пунктах сбора металлолома, включая металлолом, образовавшийся после снятия с эксплуатации труб и оборудования на нефтегазовых комплексах. Восемь партий металлолома с превышением уровней гамма-фона, поступившие транзитом из Казахстана, возвращены поставщику.

В2010 г. зарегистрированы 63 случая нахождения ИИИ в объектах окружающей среды и у граждан: в 16 банках выявлены загрязненные денежные знаки; в 5 мусоровозах обнаружены предметы, загрязненные радионуклидами; а также выявлялись приборы и конструкции со светосоставом постоянного действия, приобретенные в магазинах, бижутерия, устройства, содержащие в своем составе оптические приборы, и др.

Зафиксировано 11 случаев утери контроля над источником при скважиннобуровых работах с ИИИ (Ямало-Ненецкий и Ханты-Мансийский автономные округа, Еврейская автономная область, Красноярский край), 8 фактов хищения ИИИ, в т. ч. в 2 случаях рентгеновских дефектоскопов.

Случаев облучения выше установленных пределов лиц из персонала и населения не зарегистрировано.

231

Государственный доклад «О санитарно-эпидемиологической обстановке в Российской Федерации в 2010 году»

Глава 8. Результаты ведения социально-гигиенического мониторинга

вРоссийской Федерации

8.1.Оценка состояния среды обитания по данным федерального информационного фонда социально-гигиенического мониторинга

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 2.06.2006 № 60 «Об утверждении Положения о проведении социально-гигиеничес- кого мониторинга» на основе данных СГМ формируется федеральный информационный фонд данных социально-гигиенического мониторинга (далее – ФИФ СГМ), который представляет собой базу данных о состоянии среды обитания человека и здоровья населения, формируемую на основе постоянных системных наблюдений.

ВФИФ СГМ включены данные государственной статистической отчетности Роспотребнадзора, Росгидромета, водоканалов, учреждений, осуществляющих мониторинг среды обитания.

ВФИФ СГМ включены данные:

1)о качестве атмосферного воздуха, питьевой воды, продуктов питания;

2)о санитарно-эпидемиологическом состоянии почвы населенных мест;

3)о радиационной безопасности объектов окружающей среды и среды обитания

людей;

4)об условиях труда и профессиональной заболеваемости;

5)о здоровье населения;

6)о социально-экономическом положении территорий;

7)токсикологического мониторинга;

8)государственного водного реестра.

Состояние загрязнения атмосферы на территориях субъектов Российской Федерации представлено по данным Федеральной службы по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды (Росгидромет), центров гигиены и эпидемиологии Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (ФГУЗ ЦГиЭ Роспотребнадзора) и организаций (учреждений), осуществляющих мониторинг на территориях субъектов Российской Федерации.

В 2010 г. контроль за качеством атмосферного воздуха в Российской Федерации осуществлялся на 3 008 мониторинговых точках и постах наблюдения. Из них: на 594 мониторинговых точках и постах наблюдения контроль осуществлялся по полной программе исследований, на 2 414 – по сокращенной программе исследований

(табл. 116).

В2010 г. в сравнении с 2009 г. в целом увеличилось количество постов наблюдения и мониторинговых точек по полной и сокращенной программам наблюдения на 729 (5,9 %) (табл. 116), сведения по которым представлены в федеральный информационный фонд СГМ.

Вцелом по Российской Федерации региональные и федеральный информационные фонды СГМ содержат сведения 594 постов наблюдения (или мониторинговых точек) по полной программе исследований, из них: 333 – Росгидромета, 111 – аккредитованных организаций, 150 – ФГУЗ ЦГиЭ Роспотребнадзора; 2 414 – по сокращенной программе исследований, из них: 204 – Росгидромета, 182 – аккредитованных организаций, 2 028 – ФГУЗ ЦГиЭ Роспотребнадзора (табл. 116).

232

Государственный доклад «О санитарно-эпидемиологической обстановке в Российской Федерации в 2010 году»

В 2006—2010 гг. на постах наблюдения Росгидромета, ФГУЗ ЦГиЭ Роспотребнадзора и других аккредитованных организаций исследовалось более 100 веществ, из которых более 50 относятся к веществам 1—2- го классов опасности (данные представлены в федеральный информационный фонд СГМ). В 2010 г. исследовалось 107 химических веществ, в том числе: бутилацетат, диВанадий пентоксид, взвешенные вещества, винилбензол, гексан, кобальт, 1,2-Диметилбензол, марганец и его соединения, мышьяк, неорганические соединения, никель, нафталин, озон, пыль неорганическая, содержащая двуокись кремния, ртуть, свинец и его неорганические соединения, сера диоксид, тетрахлорметан, азот диоксид, бенз(а)пирен, трихлорметан, углерод черный, формальдегид, хлор, хром (+6), бензол, хлорбензол, бутан-1-ол и др.

Анализ работ по оценке риска здоровью населения, выполненных для обоснования расчетных границ СЗЗ, позволил выявить приоритетные загрязнители атмосферного воздуха от промышленных предприятий.

Из 167 веществ, выделенных как приоритетные, 24 относятся к канцерогенам: сажа, бенз(а)пирен, бензол, этилбензол, хром (VI), свинец и его соединения, формальдегид, никель и его соединения, диоксины, тетрахлорметан, тетрахлорэтилен, мышьяк и его соединения, трихлорметан, эпихлоргидрин, 1,3-бутадиен, анилин, винилхлорид, кадмий оксид, трихлорэтилен, хлороформ, 1,1-дихлорэтен (1,1-Дихлорэтилен), 1,2-дихлорэтан, гидразин гидрат, кадмий и его соединения.

Наиболее часто в списке приоритетных загрязнителей от выбросов встречаются: азота диоксид – в 7,46 % случаях; серы диоксид, сажа – в 5,77 %; углерод оксид – в 5,60 %; азот (II) оксид – в 4,55 %; марганец и его соединения – в 4,17 %; бенз(а)пирен – в 3,96 %, керосин – в 3,88 %.

По данным федерального информационного фонда СГМ, основными веществами (по количеству исследований), контролируемыми на территории Российской Федерации в 2006—2010 гг., являлись углерода оксид, азота диоксид, азота оксид, серы диоксид, взвешенные вещества, формальдегид, озон, фенол, аммиак, свинец его неорганические соединения, 3,4-бенз(а)пирен, хром +6, бензол, этилбензол.

Ведущими загрязнителями атмосферного воздуха в 2006—2010 гг. (превышающими ПДКсс в 5 и более раз) являлись формальдегид, 3,4-бенз(а)пирен, этилбензол,

233

Государственный доклад «О санитарно-эпидемиологической обстановке в Российской Федерации в 2010 году»

фенол, азота диоксид, взвешенные вещества, углерода оксид, серы диоксид, свинец и его неорганические соединения.

Количество населения, подверженного высоким уровням загрязнения атмосферного воздуха (≥ 5 ПДКсс) (федеральный информационный фонд СГМ) с 2006 по 2010 гг., представлено в табл. 117.

Под воздействием вредных веществ, превышающих гигиенические нормативы (ПДКсс) в 5 и более раз, в 2006—2010 гг. проживало до 50 млн человек (табл. 117).

В 2010 г. наибольшее количество населения Российской Федерации проживало на территориях с высоким уровнем загрязнения атмосферного воздуха бенз(а)пиреном, диоксидом азота, взвешенными веществами, формальдегидом, фенолом, углеродом оксидом, серой диоксидом, что в первую очередь связано с ростом количества автотранспорта в городах.

Таблица 117

Количество населения, подверженного высоким уровням загрязнения атмосферного воздуха (³ 5 ПДКсс) (федеральный информационный фонд СГМ)

В 2006—2010 гг. к территориям «риска» по высоким уровням загрязнения атмосферного воздуха более 5 ПДКсс можно отнести 49 административных территорий 24 субъектов Российской Федерации.

Так, в 2010 г. территориями «риска» по высокому загрязнению атмосферного воздуха (более 5 ПДКсс) формальдегидом явились: г. Череповец (Вологодская область), г. Мончегорск (Мурманская область), г. Братск (Иркутская область), г. Омск (Омская область), г. Тюмень (Тюменская область), г. Соликамск (Пермский край), г. Златоуст (Челябинская область), г. Рязань (Рязанская область), г. Москва (Западный АО); взвешенными веществами – Корсаковский район и г. Корсаков, г. ЮжноСахалинск (Сахалинская область), г. Череповец (Вологодская область), г. Чита (Забайкальский край), г. Махачкала (Республика Дагестан), г. Братск (Иркутская область), г. Красноярск (Красноярский край), г. Черногорск (Республика Хакасия), г. Рязань (Рязанская область); серы диоксидом – г. Мончегорск (Мурманская область), г. Орск (Оренбургская область), г. Екатеринбург (Свердловская область); бенз(а)пиреном – г. Соликамск (Пермский край), г. Южно-Сахалинск (Сахалинская область), г.г. Уфа, Стерлитамак (Республика Башкортостан), Сегежский район и г. Сегежа (Республика Карелия), г. Чита (Забайкальский край), г. Братск (Иркутская область), г.г. Красноярск, Ачинск, Лесосибирск, Минусинск, Назарово (Красноярский край), Кабанский район (Республика Бурятия), г. Улан-Удэ (Республика Бурятия), г.г. Абакан, Черногорск (Республика Хакасия), г. Краснотурьинск (Свердловская область), г. Челябинск (Челябинская область), г. Рязань (Рязанская область); этилбензолом – Губахский район, г.г. Березники, Пермь, Соликамск (Пермский край), г.г. Уфа, Салават (Республика Башкортостан); г. Красноярск (Красноярский край), г. Екатеринбург (Свердловская об-

234

Государственный доклад «О санитарно-эпидемиологической обстановке в Российской Федерации в 2010 году»

ласть); бензолом – г. Салават (Республика Башкортостан), г. Новороссийск (Краснодарский край); углерода оксидом – г. Вологда (Вологодская область), г. Рязань (Рязанская область), г. Москва (Юго-Западный АО, Центральный); азота диоксидом – г. Братск (Иркутская область), г. Череповец (Вологодская область); г. Орск (Оренбургская область); г. Пермь (Пермский край); г. Уфа (Республика Башкортостан), г. Воронеж (Воронежская область); г. Курск (Курская область); г. Москва (Западный АО, ЮгоВосточный АО); фенолом – г. Нижний Тагил (Свердловская область), г. Уфа (Республика Башкортостан), г. Рязань (Рязанская область), г. Владимир (Владимирская область); ксилолом – г. Пермь (Пермский край), г. Уфа (Республика Башкортостан); фтористыми газообразными соединениями (в пересчете на фтор) – г. Братск (Иркутская область); сероводородом – г. Уфа (Республика Башкортостан), г. Москва (Восточный АО), Выборгский район (Ленинградская область), г. Первоуральск (Свердловская область), г. Рязань (Рязанская область), г. Череповец (Вологодская область), г. Пермь (Пермский край) (рис. 33).

В 2009 г. территориями «риска» по высокому загрязнению атмосферного воздуха (более 5 ПДКсс) формальдегидом явились: г. Братск (Иркутская область), г. Комсо- мольск-на-Амуре (Хабаровский край), г. Череповец (Вологодская область), г. Екатеринбург (Свердловская область), г. Нижневартовск (Ханты-Мансийский автономный округ), г. Мончегорск (Мурманская область), г. Омск (Омская область), г. Краснодар (Краснодарский край); азота диоксидом – г. Братск и Братский район (Иркутская область), г. Верхняя Пышма (Свердловская область), г. Нижневартовск (Ханты-Мансий- ский автономный округ), г. Череповец (Вологодская область), Поронайский район и г. Поронайск (Сахалинская область), г. Уфа (Республика Башкортостан), Выборгский, Кингисеппский и Лужский районы (Ленинградская область); взвешенными веществами

– Корсаковский район и г. Корсаков, г. Южно-Сахалинск (Сахалинская область), г. Комсомольск-на-Амуре (Хабаровский край), Выборгский, Кингисеппский, Лужский районы (Ленинградская область), г. Махачкала (Республика Дагестан), г. Уфа (Республика Башкортостан), г. Чита (Забайкальский край), г. Братск (Иркутская область), г. Тюмень (Тюменская область), г. Владимир (Владимирская область); сероуглеродом – г. Череповец (Вологодская область), г. Братск (Иркутская область), г. Рязань (Рязанская область); этилбензолом – Губахский район, г. Соликамск (Пермский край), г. Уфа (Республика Башкортостан), г. Омск (Омская область); фтористыми газообразными соеди-

г. Мончегорск (Мурманская область); сероводородом – г. Уфа (Республика Башкортостан), г. Москва; углерода оксидом – г. Уфа (Республика Башкортостан), г. Березники (Пермский край); сажей – г. Корсаков, г. Южно-Сахалинск (Сахалинская область); фенолом – г. Екатеринбург (Свердловская область), Губахский район (Пермский край), г. Нижневартовск (Ханты-Мансийский автономный округ); бенз(а)пиреном – г. ЮжноСахалинск (Сахалинская область), г. Соликамск (Пермский край), г. Салават, Благовещенский район и г. Благовещенск (Республика Башкортостан), Сегежский район и г. Сегежа (Республика Карелия), Краснокаменский район, г. Чита (Забайкальский край), г. Братск (Иркутская область), Кабанский район, г. Улан-Удэ (Республика Бурятия),

край), г. Череповец (Вологодская область); гидрохлоридом – г. Пермь (Пермский край), г. Уфа (Республика Башкортостан); азота оксидом – г. Уха (Республика Коми); углеводородами предельными С12-С19 (в пересчете на С) – г. Сосногорск (Республика Коми) (рис. 34).

235

Государственный доклад «О санитарно-эпидемиологической обстановке в Российской Федерации в 2010 году»

Рис. 33. Территории «риска» с высокими уровнями загрязнения атмосферного воздуха (более 5 ПДКсс) (ФИФ СГМ, 2010 г.)

236

Государственный доклад «О санитарно-эпидемиологической обстановке в Российской Федерации в 2010 году»

Рис. 34. Территории «риска» с высокими уровнями загрязнения атмосферного воздуха (более 5 ПДКсс) (ФИФ СГМ, 2009 г.)

237

Государственный доклад «О санитарно-эпидемиологической обстановке в Российской Федерации в 2010 году»

В 2008 г. территориями «риска» по высокому загрязнению атмосферного воздуха (более 5 ПДКсс) формальдегидом явились: г. Братск (Иркутская область), г. Комсо- мольск-на-Амуре (Хабаровский край), г. Череповец (Вологодская область), г. Полевой (Свердловская область), г. Нижневартовск (Ханты-Мансийский автономный округ), г. Краснодар (Краснодарский край), г. Мончегорск (Мурманская область), г. Новосибирск (Новосибирская область); азота диоксидом – г. Братск и Братский район (Иркутская область), г. Комсомольск-на-Амуре (Хабаровский край), г. Череповец (Вологодская область), г. Краснодар (Краснодарский край), г. Курск (Курская область); взвешенными веществами – Корсаковский район и г. Корсаков (Сахалинская область), г. Комсомольск-на-Амуре (Хабаровский край), г. Великий Новгород (Новгородская область), г. Чита (Забайкальский край), г. Братск (Иркутская область), г. Каменск-Ураль- ский (Свердловская область), г. Нижневартовск (Ханты-Мансийский автономный округ), г. Владимир (Владимирская область), г. Краснодар (Краснодарский край); сероуглеродом – г. Череповец (Вологодская область), г. Братск (Иркутская область); этилбензолом – Губахский район, г.г. Березники, Соликамск (Пермский край); фтористыми газообразными соединениями (в пересчете на фтор) – г. Братск (Иркутская область); гидрохлоридом – г. Пермь (Пермский край); аммиаком – г. Комсомольск-на-Амуре (Хабаровский край), азота оксидом – г. Нижневартовск (Ханты-Мансийский автономный округ); серы диоксидом – г. Мончегорск (Мурманская область), г. Полевской (Свердловская область); сероводородом – г. Уфа (Республика Башкортостан), г. Москва; бенз(а)пиреном – г. Магадан (Магаданская область), г. Краснотурьинск (Свердловская область), г.г. Златоуст и Челябинск (Челябинская область); углеводородами предельными С12-С19 (в пересчете на С) – г. Сосногорск (Республика Коми); углерода оксидом – г. Комсомольск-на-Амуре (Хабаровский край); сажей – Корсаковский район и г. Корсаков (Сахалинская область); фенолом – г. Комсомольск-на-Амуре (Хабаровский край), г. Нижневартовск (Ханты-Мансийский автономный округ), г. Великий Новгород (Новгородская область), г. Владимир (Владимирская область) (рис. 35).

В 2007 г. к территориям «риска» по высокому загрязнению атмосферного воздуха (более 5 ПДКсс) формальдегидом отнесены: г. Братск (Иркутская область), г. Мончегорск (Мурманская область), г. Череповец (Вологодская область), г. Новокузнецк (Кемеровская область), г. Омск (Омская область), Апшеронский район и г. Краснодар (Краснодарский край), г. Ростов-на-Дону (Ростовская область); азота диоксидом – г. Братск и Братский район (Иркутская область), г. Череповец (Вологодская область), г. Москва; взвешенными веществами – г. Уфа (Республика Башкортостан), г. Череповец (Вологодская область), г.г. Новокузнецк и Прокопьевск (Кемеровская область), г. Ка- менск-Уральский (Свердловская область), г. Владимир (Владимирская область), Апшеронский район и г. Краснодар (Краснодарский край), г. Ростов-на-Дону (Ростовская область); гидрохлоридом – г. Пермь (Пермский край), г. Уфа (Республика Башкортостан), г. Самара (Самарская область); аммиаком – г. Стерлитамак (Республика Башкортостан); серы диоксидом – г. Медногорск (Оренбургская область), г. Краснодар (Краснодарский край); сероводородом – Благовещенский район и г. Благовещенск, г. Уфа (Республика Башкортостан), Сегежский район и г. Сегежа (Республика Карелия); сероуглеродом – г. Череповец (Вологодская область); бенз(а)пиреном – г. Магадан (Магаданская область), г. Соликамск (Пермский край), Сегежский район и г. Сегежа (Республика Карелия), г. Братск (Иркутская область), г. Каменск-Уральский (Свердловская область), г. Златоуст (Челябинская область); углеводородами предельными С12-С19 (в пересчете на С) – г. Сосногорск (Республика Коми), Алексинский район и г. Алексин (Тульская область); углерода оксидом – г. Уфа (Республика Башкортостан), г. Самара (Самарская область); фенолом – г. Владимир (Владимирская область); фтористыми газообразными соединениями (в пересчете на фтор) – г. Братск (Иркутская область), г. КаменскУральский (Свердловская область), г. Ростов-на-Дону (Ростовская область); этилбензолом – Губахский район и г. Губаха, г.г. Пермь, Березники, Соликамск (Пермский край), г.г. Салават и Стерлитамак (Республика Башкортостан) (рис. 36).

238

Государственный доклад «О санитарно-эпидемиологической обстановке в Российской Федерации в 2010 году»

Рис. 35. Территории «риска» с высокими уровнями загрязнения атмосферного воздуха (более 5 ПДКсс) (ФИФ СГМ, 2008 г.)

239

Государственный доклад «О санитарно-эпидемиологической обстановке в Российской Федерации в 2010 году»

Рис. 36. Территории «риска» с высокими уровнями загрязнения атмосферного воздуха (более 5 ПДКсс) (ФИФ СГМ, 2007 г.)

240