7.Цели и задачи подготовки специалистов в области публичного администрирования – мировой стандарт и российская специфика (управляющий менеджер, служащий государственного аппарата).

Надо сразу сказать, что цели и задачи подготовки специалистов в области публичного администрирования тесно увязаны с тем, как мы определяем цели и задачи собственно публичного администрирования.

Известно, что многие принципы и методы управления коммерческих организаций сейчас широко используются в госуправлении.

В 80-е годы в Европе были распространены две схожие концепции: «концепция нового публичного менеджмента» и «концепция обновлённого управления».

Главная идея обеих: публичная власть – производитель опр. спектра услуг, а граждане – потребители или клиенты.

Согласно либерально-коммунитаристскому подходу, клиентом выступают не только отдельные люди, но и коммуны.

Сетевой менеджментпредполагает широкое применение информационных технологий для постоянного голосования гражданами по все вопросам, касающихся их жизни.

Согласно другому подходу, «участвующему менеджменту», человек не сводится к потребителю услуг, он ещё и гражданин, обладающий политическими правами и ответственностью. Наконец, рецептивная модель предполагает компиляцию названных подходов. В России эти подходы обсуждаются не очень широко.

Государственный служащий – гражданин, состоящий на государственной должности, исполняющий права и обязанности, установленные законодательством о государственной службе, и получающий денежное вознаграждение за счёт федерального бюджета или средств бюджетов субъектов.

Цель подготовки - удовлетворение потребностей гос. и мун. службы в высококвалиф работниках.

Объектами профессиональной деятельности являются:

• различные организации и подразделения,

• процессы экономической, политической, организационной, социальной жизни общества,

• проблемы функционирования и развития,

• проблемы взаимодействия между людьми.

Специалист должен быть готов:

• планированию,

• индивидуальной и совместной деятельности,

• организации работы по целям, ресурсам и результатам,

• рациональному контролю деятельности сотрудников и организации в целом

• руководству и координации деятельности,

• мотивации сотрудников,

• представительству организации и ее интересов консультационной методической, образовательной работе с сотрудниками, инновационной деятельности.

На Западе понятия «администр» и «менеджмент» - разные сферы управления.

1-сфера государственная,

2 - сфера коммерческая.

Государственный менеджер: самостоятельно выполнять функции топ-менеджеров госкорпораций разного уровня

Образовательные программы на Западе:

1– подготовка специал в области соц политики.

Цель – формулирование, анализ, оценка соц политики, имеют достаточную квалификацию для выработки решений на высоком уровне гос управления по социальным программам;

2 – акцентируются внимание на управленческих технологиях, изучение управления как такового. В процессе обучения прикладной характер превалирует, но сочетается с сильным дисциплинарным содержанием.

3 - базируется на изучении специальных областей или разнообразных предметов управления.

В России управление - единый процесс.

Один из наших главных принципов - комплексность в подготовке специалистов в области управления.

Главные цели:

1. формирование высокого профессионализма управленч и технол процессов, достижение укомплектованности всех участков госслужбы квалифиц работниками;

2. максимально эффективное использование интеллектуально-кадрового потенциала гос аппарата, его сохранение и приумножение;

3. создание благоприятных условий и гарантий для проявления каждым государственным служащим его способностей.