5 курс / ОЗИЗО Общественное здоровье и здравоохранение / Менеджмент_и_маркетинг_в_фармации_Ч_1_Мнушко_З_Н_,_Дихтярева_Н_М

2.6.Социально-психологическиестилируководстваколлективом

4 — руководитель совместно с подчиненными обсуждает проблему и в результате вырабатывается общее мнение;

5 — руководитель постоянно работает совместно с группой, которая или вырабатывает коллективное решение, или принимает лучшее, независимо от того, кто его автор.

При выборе стиля руководители пользуются следующими основными критериями:

•наличие достаточной информации и опыта у подчиненных;

•уровень требований, предъявляемых к решению;

•четкость и структурированность проблемы;

•степень причастности подчиненных к делам организации и необходимость согласовывать с ними решения;

•вероятность того, что единоличное решение руководителя получит поддержку исполнителей;

•заинтересованность исполнителей в достижении целей;

•степень вероятности возникновения конфликтов между подчиненными в результате принятия решений.

Успешный выбор стиля руководства в решающей мере определяет социально-психологическую стабильность коллектива.

Вразличные периоды в аптечной сети довольно широко проводились социологические исследования социально-психологических аспектов в управлении трудовыми коллективами, анализировались причины возникновения конфликтов, текучести кадров.

Исследования свидетельствуют о том, что наиболее высокие показатели сплоченности отмечены в городских аптеках. В ЦРА и сельских аптеках этот показатель ниже. Сплоченные коллективы отличаются стабильностью состава: количество работников, желающих перейти на другую работу, составляет в них 10–15%, в то время как в разъединенных коллективах — 50–60% (потенциальная текучесть кадров).

Социально-психологический климат (СПК) в коллективе отражает культуру взаимоотношений и удовлетворенность взаимной трудовой деятельностью. СПК формирует горизонтальные и вертикальные взаимоотношения.

Анализ ситуации в аптеках с низким уровнем вертикальных и горизонтальных взаимоотношений показал, что половине сотрудников вообще не нравится работать в аптеке, лишь 12–16% работников считают свои коллективы хорошими, при этом только половина из них считает свою работу уважаемой в обществе.

Вэтих аптеках наблюдается очень много организационных недостатков в оснащении рабочих мест, в организации изменений работы. Нагрузки распределены неравномерно, процесс работы неритмичный.

Причина такого многопланового неблагополучия кроется в слабом руководстве аптеками. Больше половины сотрудников отметили неудовлетворительное состояние отношений с руководителями; почти

61

Глава 2: Организация как объект управления

всех не устраивают применяемые методы управления. В особенности отмечены неумение планировать работу и вводить новое, отсутствие умеренности в поведении, обязательности в соблюдении слова и самокритичности. При этом руководители не являются реальными лидерами в коллективе.

Тем временем высокий авторитет руководителей аптек, где значительный процент работников удовлетворен отношениями с руководством, формируют такие высокоценные качества личности: увлеченность работой, опытность, дипломатичность, честность, организованность, уравновешенность; высоко ценят подчиненные также скромность своих руководителей, их уверенность и требовательность к себе.

2.7. Внешняя среда фармацевтических организаций

Для того, чтобы добиться успеха, руководители прежде всего акцентируют внимание на своей организации, ее внутренних переменных. Однако как открытые системы организации зависят и от сил, действующих во внешнем окружении.

Учитывая разнообразие и изменчивость внешнего мира, руководители должны ограничить учет внешнего окружения только теми аспектами, от которых в значительной степени зависит успех организации. Один из способов определения и учета факторов, которые влияют на организацию, состоит в распределении их на две группы: факторы прямого влияния и факторы косвенного влияния.

Среда прямого влияния включает факторы, которые оказывают непосредственное влияние на деятельность организации и сами испытывают прямое влияние ее деятельности (рис. 2.8).

Рис. 2.8. Среда прямого влияния на деятельность организации

Под средой косвенного влияния понимают факторы, которые не имеют непосредственного влияния на деятельность организации, но, несмотря на это, сказываются на ней (рис. 2.9).

Несмотря на разнообразие ее составляющих, внешняя среда имеет ряд общих характеристик.

Взаимосвязанность факторов внешней среды — это уровень силы, с которой изменение одного фактора влияет на другие факторы.

62

2.7.Внешняясредафармацевтическихорганизаций

Организация

Организация

Международные события Международные события

Рис. 2.9. Среда косвенного влияния на деятельность организации

Например, увеличение поставок импортных лекарственных средств влияет на уровень технологий, инновационную политику, структуру товарного ассортимента отечественных фармацевтических предприятий, экономику аптечных учреждений, на качество лекарственного обслуживания населения. Рост цен на энергоносители и сырье влечет за собой общее повышение цен, в том числе и на лекарства.

Сложность внешней среды — это количество и уровень вариативности факторов, на которые организация обязана реагировать. В более сложных условиях будет находиться организация, которая использует многочисленные и разные технологии, имеет много поставщиков, испытывающих более быстрое развитие, чем сама организация.

Подвижность среды — это скорость, с которой происходят изменения в окружении организации.

Вокруг фармацевтических предприятий внешняя среда особенно подвижна. Учитывая сложность функционирования организации в условиях высокоподвижной среды, производители, оптовые фирмы, аптеки или их структурные подразделения должны опираться на разнообразную информацию, чтобы принимать эффективные решения относительно своих внутренних переменных.

Неопределенность внешней среды выступает в функции объема информации, которой владеет организация, и уверенности в достоверности этой информации. Если информации мало или есть сомнения относительно ее точности, среда становится более неопределенной, чем в ситуации, когда имеется адекватная информация и есть основания считать ее вероятностной. Отсюда — чем более неопределенное внешнее окружение, тем сложнее принимать эффективные решения.

Приведенные общие черты описывают как факторы прямого, так и косвенного влияния. Остановимся на характеристике каждого из них.

Одним из важнейших факторов прямого влияния являются по-

ставщики.

63

Глава 2: Организация как объект управления

Различают поставщиков материалов и готовой продукции, капитала и трудовых ресурсов.

Отечественными поставщиками лекарственных средств и изделий медицинского назначения на фармацевтический рынок Украины являются фармацевтические предприятия, фармацевтические фабрики, а также предприятия и объединения медицинской техники, стекла и пластмасс, мясо-молочной, пищевой, деревообрабатывающей, легкой промышленности, производства строительных материалов (гипса, гипсовых бинтов), предприятия нефтеперерабатывающей промышленности (перчаток хирургических, пузырей для льда, жгутов кровоостанавливающих), предприятия по переработке лекарственного растительного сырья и др. Кроме того, на фармацевтическом рынке Украины действуют свыше 300 зарубежных фирм — поставщиков фармацевтической продукции.

Децентрализация поставок способствовала значительному расширению сети поставщиков аптечных предприятий.

Многогранная деятельность фармацевтических организаций требует также взаимосвязи с поставщиками разных вспомогательных материалов, электроэнергии, тепла, воды, упаковочных материалов, оснащения, маркетинговых, консалтинговых, коммунальных и транспортных услуг. Рост и развитие фармацевтической организации зависит также от поставщиков капитала или финансовых ресурсов. К их числу можно отнести банки, страховые компании, акционеров, инвестиционные фонды, спонсоров.

Для реализации задач, связанных с достижением целей организации, необходимы квалифицированные специалисты разных профилей. Без кадров, способных умело использовать сложную технологию, капитал и материалы, невозможно решить вопрос прибыльности предприятия. Сегодня необходимы талантливые менеджеры, экономисты, программисты, разработчики информационных систем и др.

Внастоящее время произошли изменения в формировании трудовых ресурсов, расширился рынок рабочей силы и структура должностей в фармацевтических организациях.

Вусловиях рыночных отношений от государства требуется проведение активной социальной политики: обеспечение социальными льготами молодых специалистов, определение основных социальных гарантий, механизмов их реализации и функции предоставления социальной поддержки лицам, которые высвобождаются в ходе реструктуризации предприятий.

Не менее важными факторами прямого влияния являются законыигосударственныеорганы.Каждая организация имеет свой правовой статус, который определяет порядок ее деятельности, виды

иразмеры перечисляемых налогов. Но фактически действующий

64

2.7.Внешняясредафармацевтическихорганизаций

механизм управления в организации определяется познанием

иправильностью использования законов в конкретных условиях

ина разных уровнях управления. С учетом действия объективных законов разрабатываются стратегия и тактика управления организацией, которые базируются на соответствии закона или комплекса законов в их взаимосвязи.

Приводим перечень некоторых законов Украины, единых для всех предприятий и организаций:

•Хозяйственный кодекс Украины

•Закон Украины «О собственности»

•Закон Украины «О государственной регистрации юридических лиц и физических лиц — предпринимателей»

•Кодекс законов о труде в Украине

•Закон Украины «О занятости населения»

•Закон Украины «О налоге на добавленную стоимость»

•Закон Украины «О лицензировании некоторых видов хозяйственной деятельности»

•Закон Украины «О налогообложении прибыли предприятий»

•Закон Украины «О внешнеэкономической деятельности»

•Закон Украины «О банках и банковской деятельности»

•Закон Украины «О рекламе»

•Закон Украины «О хозяйственных обществах»

•Закон Украины «О банкротстве»

•Закон Украины «О защите прав потребителей»

•Закон Украины «О стандартизации»

•Закон Украины «Об инновационной деятельности»

Деятельность учреждений и организаций здравоохранения, кроме того, регламентируется Основами законодательства Украины «О здравоохранении»; Законом Украины «О лекарственных средствах»; Законом Украины «Об обороте в Украине наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов и прекурсоров» и другими законами и подзаконными актами.

Организации обязаны придерживаться не только законов, но и требований органов государственного регулирования. Эти органы обеспечивают принудительное выполнение законов в соответствующих сферах своей компетенции, а также предлагают собственные требования, которые имеют силу закона. Координация деятельности предприятий относительно соблюдения законов осуществляется министерствами и органами, ими уполномоченными.

65

Глава 2: Организация как объект управления

В системе лекарственного обеспечения населения органами, которые руководят деятельностью фармацевтических организаций, являются:

•Министерство здравоохранения Украины;

•Государственная служба лекарственных средств и изделий медицинского назначения;

•Государственная инспекция по контролю качества лекарственных средств с территориальными (областными) государственными инспекциями;

•Государственный фармакологический центр МЗ Украины;

•Государственный экспертный фармакопейный центр.

Законодательные и контролирующие функции в финансовой сфере деятельности предприятий и организаций выполняют финансовые органы и банки. При Кабинете Министров Украины создана Государственная налоговая служба, которая представлена Главной государственной налоговой администрацией и государственными налоговыми администрациями областей, районов, городов.

Орудием денежного и кредитного регулирования является Национальный банк Украины, его филиалы и отделения. В их функции входит контроль за денежной массой и кредитом в экономике. Коммерческие банки включают функции сберегательных банков, страховых компаний, предоставляют своим клиентам кредиты, займы под залог недвижимости и прочие операции.

Определенную регулирующую роль в финансовой сфере выполняют государственные и негосударственные фонды. К государственным фондам относятся:

•Фонд государственного имущества Украины;

•Фонд коммунальной собственности;

•Фонд содействия занятости населения;

•Фондсоциальногострахованияповременнойпотеретрудоспо­ собности;

•Фонд социального страхования от несчастного случая на производстве и профессиональных заболеваний;

•Пенсионный фонд;

•Фонд ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС. В связи с тем, что в Украине продолжается процесс реструктури-

зации управления экономической деятельностью и отдельными сферами хозяйства, происходят постоянные изменения в структуре управленческих органов.

Выживание и существование организации зависит от ее способности находить потребителей результатов своей деятельности и удовлетворять их запросы.

66

2.7.Внешняясредафармацевтическихорганизаций

Потребители, решая, какие товары и услуги для них желательные и по какой цене, определяют для организации программу ее деятельности. Тем самым необходимость удовлетворения потребностей потребителей влияет на взаимодействие организации с поставщиками материалов и трудовых ресурсов. Выделяют две группы потребителей хозяйствующих субъектов: организации-потребители и конечные потребители, или покупатели. Потребители как внешний фактор влияют практически на все другие переменные организации.

С развитием фармацевтического рынка сформировалась современная структура организаций-потребителей фармацевтических предприятий. Среди них оптово-посреднические фирмы, аптечные склады и базы, хозяйственные оптово-розничные объединения (коммунальные предприятия, акционерные общества, холдинги, концерны, корпорации и др.), отдельные аптечные предприятия, лечебно-профилак- тические учреждения и т. п.

При этом сохраняются и должны сохраняться преимущества сбыта фармацевтической продукции через оптовые структуры.

Особенности организаций-потребителей продукции зарубежных фармацевтических фирм подтверждают это. В Великобритании 80% всех лекарственных средств реализуются через оптовые фирмы,

вШвеции — оптовая реализация через государственный склад составляет 80% лекарственных средств и через частный сектор — 20%,

вСША оптовые торговцы составляют 50%, аптеки — 27%, лечебнопрофилактические учреждения — 12%, правительственные организации — 8%, частнопрактикующие врачи — 3%.

Аптечные предприятия разных форм собственности Украины имеют свой круг потребителей, к которым относятся лечебно-профи- лактические и оздоровительные учреждения, организации и учреждения немедицинского профиля.

Особенностипотреблениялекарственныхсредств,азначит,исостав индивидуальных потребителей, зависят от разных факторов: заболеваемости, демографической структуры населения, уровня доходов, клима- то-географических условий, социальной среды, численности и профиля лечебно-профилактических учреждений, количества врачей и т. д.

Руководители предприятий и организаций должны понимать, что для того, чтобы выжить, необходимо удовлетворять потребности потребителей так же эффективно, как это делают конкуренты. Поэтому, как правило, не потребители, а конкуренты определяют результаты деятельности организации, особенно качество товаров и услуг, их новизну и цены. Тем не менее потребители — не единственный объект соперничества организаций. Они могут вести конкурентную борьбу за трудовые ресурсы, материалы, капитал. От реакции на конкуренцию зависят такие внутренние факторы, как условия труда, оплата труда и др.

67

Глава 2: Организация как объект управления

Добросовестная конкуренция среди предпринимателей — основа рыночного хозяйства. Давление, которое совершается конкурентами, — это стимул для более продуктивной работы. Предприниматели не только стремятся улучшить свое производство, но и разработать стратегию, которая разрешает застраховаться от банкротства. Сюда относятся засекречивание методов производства, патентование, разумное дифференцирование ассортимента выпускаемых товаров, реклама. Все эти мероприятия должны отвечать морально-этическим требованиям. Государственное регулирование не должно искажать суть конкуренции. Только при таких условиях можно достичь значительных успехов в рыночном хозяйствовании.

Факторы среды косвенного влияния обычно не влияют на работу организации так же заметно, как факторы среды прямого влияния. Но руководителям необходимо их учитывать.

Технология является одновременно внутренней переменной и значительным внешним фактором, который рассматривается в рамках научно-технического прогресса. Технологическое поведение влияет на эффективность производства и реализации продукции, скорость старения продукта, сохранение и распределение информации, а также на то, какого характера услуги и новые продукты ждут потребители от организации. В последние десятилетия наблюдается тенденция значительного ускорения изменения технологий. Существенные нововведения глубоко затронули жизнь организаций: компьютерная, лазерная, микроволновая, полупроводниковая технология, робототехника, спутниковая связь, атомная энергетика, генная инженерия, получение синтетического топлива и продуктов питания.

В фармацевтической технологии имеют место разработки по повышению выхода действующих веществ из сырья (экстракт подорожника, масло облепиховое), биотехнология, создание лекарственных препаратов на основе липосом и т. п.

Руководство организации должно уметь оценивать влияние общих изменений состояния экономики на деятельность организации. Так, при прогнозировании инфляции руководство, как правило, идет путем увеличения запасов ресурсов и установления фиксированной оплаты труда с тем, чтобы сдерживать рост затрат в недалеком будущем. Если же прогнозируется экономический спад, организация может отдать предпочтение уменьшению запасов готовой продукции, поскольку могут появиться трудности ее сбыта, или сократить часть работников, отложить планы по расширению производства.

68

2.7.Внешняясредафармацевтическихорганизаций

Сегодня сложилась такая ситуация в экономике, при которой аптечные предприятия должны учитывать остроту конкуренции на рынке, уровень доходов населения, их динамику и распределение, насыщенность рынка фармацевтическими товарами, существующие цены, политику налогообложения и т. п.

Повышению качества лекарственного обслуживания населения содействует функционирование аптечных предприятий разных форм собственности. Это связано с тем, что экономический эффект организации прямо корреспондируется с ростом уровня благосостояния аптечных работников и увеличением социальной отдачи, то есть качества лекарственного обслуживания населения.

На деятельность организации влияют социокультурные факторы, средикоторыхпреобладаютустановки,жизненныеценностиитрадиции. Например, в США дача взятки с целью получения выгодного контракта или политических выгод, фаворизм вместо поддержки компетентности, распространениенегативныхпоотношениюкконкурентусплетенсчитаются действиями неэтичными и аморальными. В некоторых других странах, однако, подобная практика считается нормальной и взята на вооружение предприятиями, поскольку социокультурная среда там другая.

Социокультурные факторы влияют также на продукцию или услуги, являющиеся результатом деятельности организации. Это объясняется тем, что потребители, принимая решения о покупке, руководствуются своими критериями оценивания того или иного товара или услуги, которые зависят от их уровня культуры, социальных установок и ценностей, образа жизни и т. п. (рис. 2.10).

Покупатель

Покупатель

Рис. 2.10. Социокультурные факторы, влияющие на покупательское поведение

69

Глава 2: Организация как объект управления

Политические факторы имеют для руководителей особое значение. Один из них — настроение администрации, законодательных органов и судов по отношению к бизнесу. В демократическом обществе все эти настроения влияют на такие действия правительства, как налогообложение прибыли предприятий, установление налоговых льгот или льготной торговой таможенной пошлины, законодательство по защите потребителей, контроль цен и заработной платы.

Большое значение для компаний, осуществляющих операции или имеющих рынки сбыта в других странах, приобретает фактор политической стабильности страны-импортера. Для иностранного инвестора или экспортера продукции политические изменения могут привести к ограничению прав собственности, установлению специальной таможенной пошлины, затруднению вывоза средств, получаемых как прибыль и т. п.

С другой стороны, политика может измениться и в направлении, благоприятном для инвесторов, если возникает потребность в поступлении капитала из-за границы.

Для всех организаций важное значение как фактор среды косвенного влияния имеют отношения с общественностью того региона, в котором они функционируют. Это объясняется существованием в каждом регионе конкретных законов и установок относительно бизнеса. Поэтому-то организации заинтересованы в поддержании хороших отношений с общественностью. Это может проявляться в форме финансирования здравоохранения и образования на местах, создания разных фондов, поддержки муниципальных программ и т. п.

Перечисленные факторы внешней среды как прямого, так и косвенного воздействия в той или иной мере влияют на деятельность всех организаций.

Вместе с тем, среда организаций, действующих на международном уровне, отличается повышенной сложностью. Это обусловлено уникальной совокупностью факторов, которые характеризуют каждую страну (экономика, культура, трудовые и материальные ресурсы, законы, государственные учреждения, политическая стабильность, уровень технологического развития). При осуществлении функций планирования организации, стимулирования и контроля руководители должны иметь в виду такие отличия.

Управление международным бизнесом распространяется на сферы деятельности, связанные с перемещением ресурсов, товаров, услуг и рабочей силы через национальные границы. Среди товаров — отдельные компоненты, продукты и полуфабрикаты. В разряд перемещаемых

70