6 курс / Медицинская реабилитация, ЛФК, Спортивная медицина / Социальная_работа_с_пожилыми_людьми_Левагина_А_Ю_Ред_

41

2.Ершов П.М. Искусство толкования: В 2 ч. Ч.1: Режиссура как практиче-

ская психология. - Дубна, 1997.

3.Коменский Я.А. Великая дидактика //Избранные педагогические сочине-

ния. М.,1982.Т.1.

4.Коменский Я.А. Всеобщий совет об исправлении дел человеческих

//Избранные педагогические сочинения. М., 1982. Т.2.

5.Мужчина и женщина. – СПб, 1896. Т.1.

6.Преподобного отца нашего Иоанна, игумена Синайской горы, Лествица,

в русском переводе. - Сергиев Посад, 1908.

42

Глава 2. Социальная защита пожилых людей

2.1. Исторический анализ социальной помощи и защиты пожилых людей в России

Еще в древнейшей славянской общине или верви в период язычества была заложена традиция заботы о слабых и немощных. Общинно-родовые формы помощи реализовывались в поддержке наименее защищенных чле-

нов общности, каковыми являлись старики, женщины, дети.

По словам М.В. Фирсова, именно в рамках рода, семьи древних сла-

вян зарождается «институт старцев». Община постепенно предопределила отношение к людям, не являющимися активными участниками трудовой и коллективной жизни. Возможно, эта та стадия развития общины, когда достаточно точно дифференцировались статусы родства, сложились пред-

ставления типа «этот свет» - «тот свет», «молодость - старость» и т.д. При-

чем по отношению к взрослому миру в одной социовозрастной группе на-

ходились старики и дети, о чем свидетельствуют русские пословицы: «ста-

рый и малый – одно и то же», «старому да малому – кусок да ласковое сло-

во» и т.д.

Первоначально половозрастное деление не связывалось с социовозра-

стным. Отношение к старикам такое же, как и к детям. Архаические на-

родные представления о детях и стариках идентифицировали их как «чис-

тых», не живущих половой жизнью, отсюда общность в одежде у тех и других, и одинаковое отношение к ним. Так, инфатицид (узаконенное убийство ребенка) - довольно характерное явление на ранних этапах раз-

вития общественных отношений (известен как в западной, так и отечест-

венной истории), существовал не только в отношении детей, но и стари-

ков.

43

«Отправление на тот свет» дряхлых и больных стариков имело раз-

личные формы: зимой их вывозили на санях и, привязав к лубку, спускали в глубокий овраг; отвозили в мороз в поле или степь, где и бросали; опус-

кали в пустую яму; сажали на печь в пустой хате; везли куда-нибудь и до-

бивали в огородах довбней; увозили в дремучий лес и там оставляли под деревом; топили.

Однако когда происходит социовозрастное деление в общинной жиз-

ни и к представлению «старый - молодой» добавляется «старший, мудрый,

младший», «главный - неглавный», формируются ритуалы поминовения предков («Масленые деды», «Радоничные деды», «Троицкие деды»), то ритуал отправления «на тот свет» сменяется культом «мудрой старости»,

раскрытом в русском фольклоре («без старых не проживешь, «за старой головой, как за каменной горой», «у молодых – дерзанье, у стариков – опыт», «молодого – в битву, старого – в совет», «старого воробья на мяки-

не не проведешь», «старый ворон не каркнет даром» и т.д.). Постепенно уровень инфатицида «старцев» снижается (детский инфатицид сохраняется вплоть до XVIII в.).

Формы поддержки стариков были различны. Исследование этнологи-

ческого материала показало, что там, где по какой-либо причине на по-

мощь не приходила семья, заботу о стариках брала на себя община. Одним из вариантов поддержки стариков был специальный отвод им земель по решению общества, «косячка», который давал возможность заготовки се-

на. В том же случае, когда старики окончательно «впадали в дряхлость»,

они призревались общиной. Старика определяли на постой к кому-нибудь на несколько суток, где тот получал ночлег и пропитание, затем он «ме-

нял» своих кормильцев. Такой вид помощи стал своеобразной обществен-

ной повинностью. Возможно, в древности формы поддержки были иными,

но их видоизмененная архаическая форма сохранилась до конца XIX сто-

летия (М.В. Фирсов).

44

До принятия христианства на Руси существовали и другие «закрытые» формы помощи, но все они связаны с «институтом старцев». К примеру,

вариантом ухода на «тот свет» был добровольный уход из общины. Пожи-

лые люди, которые не могли участвовать в трудовой деятельности, сели-

лись недалеко от общины, на погостах, строили себе кельи и жили за счет подаяния. Подобная форма милости существовала, по данным исследова-

телей, вплоть до XVI в., о чем мы находим свидетельства в новгородских писцовых книгах, хотя к этому времени «нищепитательство» осуществля-

лось церковью и приходом.

Как уже отмечалось, старики и дети относились к одной социовозра-

стной группе. Типология «старых» и «малых» в некоторых случаях опре-

делялась по признаку «сиротства» (явление, когда субъект оставался без попечения близких родственников). В словаре В. Даля сиротство трактует-

ся более широко, чем принято ныне. Сирота - это беспомощный, одинокий,

бедный, бесприютный, а также субъект, не имеющий ни отца, ни матери.

Понятие «сиротство» не идентифицировали только с институтом детства,

оно имело иные, антропоморфные, смыслы и распространялось на другие виды проблем, например такие, как статус, социальная роль («Сиротинуш-

ка наш дедушка, ни отца, ни матери!»).

Начиная с XI в. старцы пользовались среди славян особым почтени-

ем. В каждой отдельной семье общины повелителем был отец; несколько семейств, происшедших от одной семьи, составляли род. Если был жив дед, от которого вели начало эти семьи, то он был и главою всего рода, все родичи должны были слушаться своего родоначальника, как дети отца.

Когда дед умирал, его брат или старший сын становился главой рода.

Значимость «института старцев» для древних славян заключалась и в том, что осуществление языческих обрядов и приношение жертв поруча-

лось наиболее старым людям общины, старейшинам родов (особенных жрецов у восточных славян не было).

45

С появлением древнерусского государства основные тенденции по-

мощи пожилым людям были связаны с княжеской защитой и попечитель-

ством. Великий князь киевский Владимир Креститель уставом 996 г. вме-

нил в обязанность духовенству заниматься общественным призрением, оп-

ределив десятину на содержание монастырей, богаделен и больниц. На протяжении многих веков церковь и монастыри оставались средоточением социальной помощи старым, убогим, увечным и больным. Монастыри со-

держали богадельни, больницы, детские приюты.

Несомненным памятником нищелюбства Владимира Мономаха слу-

жит его завещание, в котором он говорит своим детям: «Всего же более убогих не забывайте, но по мере сил их кормите их… Не имейте гордости ни в сердце вашем, ни в уме: мы все смертны – сегодня живы, а завтра в гробу. Все, что дал нам Бог, не наше, а поручено нам на короткое время… Старика почитайте как отца, молодых как братьев». Дмитрий Донской был так внимателен к бедным, страждущим и престарелым, что кормил их из своих рук.

При Иване IV проблема призрения стариков стала предметом обсуж-

дения Стоглавого собора в 1551 г. В своих постановлениях собор высказы-

вался за то, чтобы государь «повелел» произвести перепись всех «прока-

женных и престаревшихся», открыть в каждом городе «богадельни муж-

ские и женские», содержать их за счет благотворительных пожертвований с финансовым участием государства.

Сосредоточение дела призрения пожилых людей в государственных учреждениях началось после воцарения династии Романовых, когда в

1670 г. был учрежден особый Приказ строения богаделен. Эта мера была вызвана усилением благотворительной деятельности царя Алексея Михай-

ловича и ближайших к нему лиц, наиболее известный среди которых – ар-

химандрит Никон. Он получил специальное поручение принимать просьбы от угнетенных бедностью и дряхлостью и докладывать о них царю.

46

В 1682 г. был издан указ «О мерах государственного призрения», ко-

гда государство берет в основу светские ориентации и гуманистические традиции помощи и поддержки нуждающихся мировой цивилизации, «как в Еуропских странах». Указ состоял из трех больших частей: «об бедных,

увечных и старых людях...», об организации призрения нищих, о нищен-

ских детях. В первой части указа выделены группы нуждающихся, на ко-

торых распространяется особое внимание государства. К ним относили бедных, увечных, «старых людей», нищих, не имеющих родственников. «Увечных и старых людей» предполагалось «по смерть их кормить». На основании этого указа 13 февраля 1682 г. церковный собор принял «приго-

вор» выявить «странных и больных» в Москве, содержать их в богадель-

нях «со всяким довольством от его государевой казны». В этом же году Федор Алексеевич своим указом в Москве велен построить два госпиталя или богадельни: «одну в Знаменском монастыре, что в Китае, а другую на Грановитом дворе за Никитскими воротами, чтобы впредь по улицам бро-

дящих и лежащих нищих не было».

При Петре I оформляется достаточно разветвленная система соци-

альной защиты пожилых людей. Заботясь «о пристройстве» истинно нуж-

дающихся, император в 1700 г. пишет о постройке по всем губерниям бо-

гаделен для старых и увечных, «кои работать не могут». В 1701 г. Петром I

были изданы указы, предусматривавшие назначение части нищих, больных и престарелых «кормовых денег» и устройство остальных в «домовые Свя-

тейшего Патриарха богадельни». В 1712 г. он требует повсеместного в гу-

берниях устройства госпиталей «для увечных и самых престарелых, не имеющих возможности снискивать пропитание трудами, а гошпиталям быть ради призрения сирых, убогих, больных и увечных и для самых пре-

старелых людей обоего полу». В инструкциях магистратам (от 31 января

1724 г.) в § 34 подчеркивалось, что призрение бедных, «престарелых и дряхлых граждан» лежит непосредственно на магистратах. Для этих целей

47

они должны быть пристроены в городские богадельни, а не жить за счет

«пропитания граждан». В итоге к 1718 г. только в Москве действовало 90

богаделен различного профиля, в которых содержалось около 4 тыс. нуж-

давшихся. На их жалование расходовалось 12 тыс. руб. в год.

Екатериной II на основании принятого в 1775 г. «Учреждения о гу-

берниях» в 33 губерниях России были созданы приказы общественного призрения, которым поручалось наряду с другими попечения создание и содержание в каждой 26-й епархии богаделен «для мужского и женского пола, убогих, увечных и престарелых, кои пропитания не имеют». Для реа-

лизации этих функций приказам общественного призрения было выделено из государственной казны по 15 тыс. руб.

Особую роль в деле социальной защиты престарелых играли мона-

стыри. Все доходы монастырей концентрировались в Монастырском при-

казе. Они расходовались на выдачу монахам положенных им денег и про-

дуктов, а остаток использовался на обеспечение убогих и престарелых в богадельнях.

Принимая меры по созданию государственной системы социального призрения, Петр I превратил часть монастырей в богадельни, и они стали составным звеном сети «закрытых» благотворительных заведений. Другие монастыри были обязаны принимать по распоряжению Сената и Синода на содержание определенное количество больных, престарелых и других ну-

ждавшихся. Одновременно правительство стремилось широко использо-

вать имевшиеся при монастырях богадельни для устройства людей, «мило-

сердия достойных». Петровский указ от 8 июня 1701 г. предписывал раз-

мещать в церковных богадельнях «нищих, больных и престарелых». Наря-

ду с этим экономически состоятельным монастырям позднее было поведе-

но «построить странноприимные дома или лазареты» и собирать в них

«престарелых здравия весьма лишенных» и «кормить себя не могущих».

48

В 1745 г. в Казани действовало 6 церковно-приходских богаделен.

Они призревали более 100 неимущих и престарелых людей. В 50-е годы

XVIII в. церковное ведомство решило построить сеть церковно-

приходских богаделен в Санкт-Петербурге. Богадельни строились при церквях Андрея Первозванного, Матфея Апостола, Рождественской, Воз-

несенской и других церквях. В результате строительства в Петербурге к трем действующим церковно-приходским богадельням должны были при-

бавиться еще 17 богаделен на 400 мест. В течение XIX века возникло око-

ло 40 новых монастырей с различными учреждениями социально-

благотворительного назначения. К 90-м годам XIX столетия православная церковь содержала 660 богаделен и почти 500 больниц. По данным на

1 декабря 1907 г. из 907 мужских и женских монастырей, действовавших в то время в России, более 200 обителей вели постоянную работу по соци-

альному призрению престарелых, неимущих и других обездоленных лю-

дей.

Монастыри служили приютом и для увечных, больных и престарелых военнослужащих. В XVII в. монастырское призрение неспособных к ка-

кой-либо работе безземельных офицеров-дворян, стрельцов и ратников,

становится повинностью части монастырей. Типичным примером в этом отношении может служить царская грамота государя Федора Алексеевича,

направленная в 1680 г. архимандриту Тихвинского монастыря Макарию: «Пожаловали мы отставных стрельцов за их службы и за старость и за уве-

чье, велено им быть у вас в Тихвинском монастыре для прокормления, и

пищу, и одежду давать им,... и им дается в год денежное жалование по рублю по тридцати алтын человеку, да хлебного запасу по четверику то-

локна, по получетверику гороха, по четверику круп овсяных, по десяти гривенок соли, да им же даются недельные хлебы братские по хлебу на че-

ловека, и кормить их по воскресным дням братской пищею». В XVII в. мо-

49

настырское призрение занимало ведущую роль в социальном обеспечении неимущих и немощных воинов, особенно стрельцов.

Распространенным видом социального призрения стало пожизненное

«пропитание до веку живота», то есть содержание за счет общественной и частной благотворительности. Неимущие воины, в том числе безземельные дворяне и простые ратники из низших слоев общества, неспособные суще-

ствовать без посторонней помощи ввиду тяжести ранения или старости,

помещались в монастырские или воинские богадельни.

Специальные приюты для раненых воинов начали функционировать в

1606-1613 гг. при Троицко-Сергиевском монастыре. В 1665 г. богадельни для престарелых и раненых воинов были построены в Москве. Своим ука-

зом 1682 г. царь Федор Алексеевич повелел построить в Знаменском мона-

стыре и на Гранатном дворе богадельни для пожизненного содержания

«служилых людей», получивших тяжелые раны и увечья.

Правительство Петра I стремилось «пристроить» увечных, раненых и престарелых воинов таким образом, чтобы они имели источник существо-

вания. По указу от 9 февраля 1710 г. негодные к строевой службе офицеры,

урядники и солдаты направлялись в губернии для обучения рекрутов. В 1716 г. государь предписал Сенату использовать офицеров, получивших отставку по старости и ранениям, во внутренних гарнизонах или на граж-

данской службе, «кто к какому делу будет способен».

С 1712 по 1724 гг. был издан целый ряд указов, посвященный соци-

альной помощи бывшим воинам. По указу 1716 г. бедным отставным офи-

церам, не способным к какому-либо труду по старости или увечью, назна-

чались «кормовые деньги» или «жалование» для пропитания «по их смерть». Другие престарелые и увечные офицеры и солдаты определялись

«для кормления» в богадельни и монастыри.

В Морской Устав 1720 г. был включен специальный пункт о социаль-

ном призрении военнослужащих: «Ежели, кто изувечен будет в бою или

50

иным случаем во время службы своей, что он к корабельной службе него-

ден будет; того в гарнизоны или статскую службу употребить, повысив чином; а ежели так изувечен будет, что никуда не годен будет, то такого в госпитале кормить до его смерти, а ежели в госпитале быть не хочет, то награжден будет годовым жалованьем и дать паспорт. То же разумеется о старых».

Эта повинность монастырей по призрению престарелых и увечных воинов была подтверждена и указами Анны Иоанновны и Елизаветы Пет-

ровны.

Характеризуя различные формы социальной помощи пожилым людям в крестьянской среде, нельзя не отметить, что самой распространенной из них являлась подача милостыни. Причинами подобного явления были не-

желание или неспособность многих сельских общин превратить дело об-

щественного призрения в организованную и постоянно действующую сис-

тему, отказ части крестьян регулярно изымать из семейного бюджета оп-

ределенную долю средств на содержание калек, стариков и других немощ-

ных людей, распространенное среди нуждавшихся настроение не связы-

ваться с официальными инстанциями по поводу ходатайств о призрении,

наконец, многовековая традиция нищенства. По свидетельству ряда гу-

бернских по крестьянским делам присутствий, большинство занимавшихся попрошайничеством находили более для себя удобным добывать пропита-

ние посредством нищенства, нежели обращаться к обществу с просьбой об их призрении. При этом прошение милостыни престарелыми, больными,

инвалидами падало на благоприятную почву древней народной традиции милосердия к ближнему, сострадания к чужой беде.

Заведениями по призрению пожилых на селе являлись богадельни, ко-

торые содержались как земскими органами самоуправления, так и некото-

рыми крестьянскими обществами (общинами). Например, Тамбовское гу-

бернское земство содержало богадельню на два отделения (мужское и