Nespokoynoe_sosedstvo_problemy_Koreyskogo_poluostrova_i_vyzovy_dlya
.pdfбований о выполнении сроков выплаты кредитов. Более того, вновь рефинансировал образовавшуюся задолженность.
правительство СССР предоставило КНДР кредит в сумме 400 млн руб. из расчета 2% годовых на покрытие причитающихся в 1976-80 годах платежей в погашение основного долга и процентов по нему.
Таблица 1
Кредиты, отсрочка или освобождение от платежей в 1949–81 годах
Кредит |
Сумма |
Даты |
|
предоставления |
|||
|
|
||
На оказание помощи в строительстве |
|
Март 1949 года |
|
народнохозяйственных объектов |
|
||
|
|
||
Товарный |
43,7 млн руб. |
Март 1949 года |
|
На послевоенное восстановление |
Безвозмездно |
Август 1953 года |
|
народного хозяйства |
225 млн руб. |
||
|
|||
На послевоенное восстановление |
Безвозмездно |
Август 1956 года |
|
народного хозяйства |
67,5 млн руб. |
||
|
|||
На оказание помощи в укреплении |
|
Май 1965 года |
|
обороноспособности КНДР |
|
||
|
|
||
На оказание содействия в строительстве |
190 млн руб. |
Июнь 1966 года |
|
народнохозяйственных объектов |
|||
|
|
||
На строительство заводов по выпуску ав- |
|
Декабрь |
|
томобильных аккумуляторов, эмалирован- |
|
||
|
1970 года |
||
ных проводов и микроэлектродвигателей |
|
||
|
|
||
|
12 млн руб. |
|
|
На завершение реконструкции металлур- |
Из 2% годо- |
|
|
вых на 8 лет |
Февраль |
||
гического завода им. Ким Чака (первая |
поставками |
||
1976 года |
|||
очередь) |
продукции |
||
|
|||
|
соответству- |
|
|
|
ющих цехов |
|
|
На оказание содействия в реконструкции |
45 млн руб. |
|
|
завода им. Ким Чака (вторая очередь) |
|
||
|
|
||
На оказание содействия в строительстве |
40 млн руб. |
|
|
Чхончжинской ТЭЦ |
|
||
|
|
||
На завершение строительства подшипни- |
20 млн руб. |
|
|
кового, алюминиевого завода и завода по |
|
||
производству аммиака |
|
|
|
На покрытие причитающихся СССР в |
|
400 млн руб. |
|
1978-80 годах платежей по соглашениям |
|
Из 2% годовых |
|
от 1949, 1965, 1966, 1967, сентября 1970, |
|
на 10 лет начи- |
|
декабря 1970 и 1973 годов |
|
ная с 1981 года |
Источник: Данные рассчитаны автором на основе материалов торгового представительства КнДр в ссср и гКЭс ссср.
260
|
|
|
|
Таблица 2 |
|
|
Основные объекты, введенные в строй действующих |
||
|
|
в КНДР при содействии СССР |
|
|
|
|
|
|
|
|
№ |
Наименование предприятия |
Мощность |
Вид содействия |
|
п/п |
|||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Электроэнергетика |
|
|
|
|
|
|
|
|
1 |
Супхунская ГЭС |
700 МВт |
Восстановление |
|
2 |
пхеньянская ТЭЦ |
400 МВт |
Строительство |
|
3 |
пукчанская ТЭС |
1,6 тыс. МВт |
Строительство, расширение |
|
4 |
ТЭЦ в Унги |
100 МВт |
Строительство |
|
5 |
Чхончжинская ТЭЦ |
150 МВт |
Строительство |
|
|
Горнодобывающая промышленность |
|
|
|
|
|
|
|
|
6 |
Угольный карьер Енхын |
1,5 илн т |
Строительство |
|
7 |
Мусанский рудник |
5 млн т железной руды |
Восстановление, реконструкция |
|
8 |
Угольная шахта № 1 в районе Анджу |
1,5 млн т |
Строительство |
|
9 |
Угольные шахты № 2 и 3 в районе Анджу |
3 млн т |
Строительство |
|
|
Черная металлургия |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
50 тыс. т стали, |
|
|
10 |
Сонджинский сталелитейный завод |
|
Восстановление, реконструкция |
|
|
|
120 тыс. т проката |
|
|
|
|
|
|
|
11 |
Металлургический завод им. Ким Чака |
|
Восстановление, реконструкция, |
|
|
строительство, расширение |
||
|
|
|
|
|
261 |
|
|
|
|
|
12 |
В том числе кислородно-конверторный цех |
2,4 млн т |
|
262 |
13 |
Цех горячей прокатки стального листа |
2,4 млн т |
|
|
|
|||
|
14 |
Цех холодной прокатки стального листа |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Цветная металлургия |
|
|
|
|
|
|
|
|
15 |
Завод цветных металлов в Нампхо |
|
Восстановление, реконструкция |
|
16 |
Алюминиевый завод в пукчане |
23 тыс. т |
Строительство |
|
|
|
|
|
|
17 |
Цех по обескислороживанию меди на заводе цвет- |
15 тыс. т |
Строительство |
|
ных металлов в Нампхо |
|||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Химическая промышленность |
|
|
|
|
|
|
|
|
18 |
Завод азотных удобрений в Хыннаме |
100 тыс. т аммиака |
Восстановление, реконструкция |
|
400 тыс. т удобрений |
|||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
19 |
Цех соляной кислоты в понгуне |
10 тыс. т |
Строительство |
|
20 |
Завод аммиака в Аоджи |
50 тыс. т |
Строительство |
|
|
Промышленность строительных материалов |
|
|
|
|
|
|
|
|
21 |
Мадонский цементный завод |
400 тыс. т |
Строительство |
|
22 |
Шиферный цех на цементном заводе в Чхоннэри |
24 млн усл. плиток |
Строительство |
|
|
Нефтепереработка |
|
|
|
|
|
|
|
|
23 |
Нефтеперерабатывающий завод в Унги |
2 млн т |
Строительство |
|
|
Машиностроение |
|
|
|
|
|
|
|
|
24 |
Завод эмалированных проводов |
550 т |
Строительство |
|
|
|
1,1 млн шт. |
|
|
25 |
Тэдонганский аккумуляторный завод |
аккумуляторов, |
Строительство |
|
100 тыс. |
|||
|
|
|
|
|
|
|
|
пластин |
|
26 |
Завод микроэлектродвигателей |
|
1 млн шт. |
Строительство |
27 |
подшипниковый завод в Ренсоне |
|
10 млн шт. |
Строительство |
|
|
|
|
|
|
Текстильная промышленность |
|
||
|
|
|
|
|
28 |
пхеньянский текстильный комбинат |
|
|
Строительство |
29 |
Шелкопрядильно-ткацкая фабрика в пхеньяне |
|
10 млн пог. м |
Строительство |
|
|
|
|
|
30 |
Красильно-отбелочная фабрика в пхеньяне |
|
45 млн пог. м |
Строительство |
|
Транспорт |
|
||
|
|
|
|
|
31 |
Железнодорожный мост через р. Туманган |
|
|
Строительство |
|
|
|
|
|
32 |
Тепловозоремонтный завод |
|
|
Строительство |
33 |
Автоматизированная железнодорожная станция в |
|
35 тыс. вагонов в сутки |
Строительство |
пхеньяне для сортировки вагонов |
|
|||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Пищевкусовая промышленность |
|
||
|
|
|
|
|
34 |
Рыбоконсервный завод в Синпхо |
|
4 тыс. т |
Строительство |
|
|
|
|
|
35 |
пхеньянский мясокомбинат |
|
|
Строительство |
|
|
|
|
|
|
|
Связь |
|
|
|
|
|
|
|
36 |
Радиоцентр в пхеньяне |
|
|
Строительство |
|
|
|
|
|
37 |
Средневолновая радиостанция |
|
|
Строительство |
|
|
|
|
|
38 |
Радиорелейная линия связи от пхеньяна |
|
|
Строительство |
до границы СССР |
|
|
||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Источник: Данные рассчитаны автором на основе материалов торгового представительства КнДр в
ссср и гКЭс ссср.
263
Анализ данных, приведенных в табл. 2, показывает, что из 35 важных народнохозяйственных объектов, возведенных
вКНДР при финансовой государственной кредитной помощи СССР к середине 1980-х годов, 29 явились новостройками, которые составили основу индустриальной мощи КНДР. Обращает на себя внимание широкий спектр строительства: энергетика, горная, металлургия, химия, нефтепереработка, стройиндустрия, машиностроение, транспорт, связь, легкая, пищевая промышленность. Структуру техсодействия определяла концепция индустриализации с упором на отрасли тяжелой промышленности. КНДР в достаточной степени обеспечена собственным минеральным сырьем, энергоресурсами. До освобождения, готовясь к войне, на севере Корейского полуострова Япония создала военно-промышленный комплекс, где работали японские квалифицированные кадры. поэтому
вреалиях 1970-80-х годов индустрия КНДР была технически хорошо оснащена, могла стать экспортоориентированной, поставляющей продукцию в быстро развивающиеся страны АТР. Однако власти КНДР не воспользовались этим историческим шансом, что стало самой крупной упущенной возможностью Северной Кореи.
На опыте сотрудничества с КНДР стала применяться так называемая компенсационная форма, представляющая тип производственно-кооперационной цепочки, которая стала активно использоваться в постсоветские годы Россией в сотрудничестве со странами СНГ, в первую очередь с Украиной и Белоруссией372.
372 В качестве примера приведем аккумуляторный завод, заводы эмалированных проводов и первую очередь завода микроэлектродвигателей, конверторный цех и цеха горячей и холодной прокатки листа на металлургическом заводе им. Ким Чака. Достигнутая договоренность предусматривала, что корейская сторона обеспечит поставку в Советский Союз, а советская сторона — закупку в КНДР не менее 80% производимых на этих предприятиях автомобильных аккумуляторов и эмалированных проводов и не менее 60% микроэлектродвигателей. поставками стали и горячекатаного и холоднокатаного листа будет погашен кредит, предоставленный на расширение мощностей соответствующих цехов. К новой форме сотрудничества в форме производственно-кооперационных цепочек относились операции с давальческим сырьем, которые предусматрива-
264
Свою роль в развитии логистики в Северной Корее играли поставки средств транспорта из СССР. Из СССР в КНДР поставлены мощные тепловозы, оказано содействие в сооружении тепловозоремонтного завода, оборудовании пхеньянской грузовой железнодорожной станции, в проектировании и техническом оснащении метрополитена. при содействии Советского Союза был оборудован находящийся вблизи со- ветско-корейской границы порт Раджин для переработки советских внешнеторговых грузов, включая реконструкцию железнодорожной линии от пограничной станции Туманган до Раджина.
Новой формой в советский период стала северокорейская трудовая миграция, стоимость оплаты труда учитывалась как особая статья в торговле СССР с КНДР. На такой основе началось с 1967 года сотрудничество в заготовке леса на долевом участии силами корейских рабочих в районах Восточной Сибири. В 1975 году было подписано соглашение об увеличении объемов заготовки леса на территории СССР силами корейских рабочих. В лесозаготовительных хозяйствах были сооружены цеха по производству технологической щепы из отходов древесины, попутно в лесонасаждениях, подлежащих вырубке, заготавливалась живица.
Началось с 1974 года сотрудничество в области рыболовства. Оно включало обмен опытом и проведение консультаций по организации морского промысла и использования поисковой техники и техники промысла, развития прудового рыболовства и биотехники развития моллюсков и водорослей, технологию обработки объектов морского рыболовства, их хранение и транспортировку, производство тары и других упаковоч-
ли поставки в КНДР хлопка и полиэфирного волокна, переработку их на корейских предприятиях и поставку в СССР хлопчатобумажных изделий широкого потребления. Это в условиях отсутствия собственного сырья давало возможность КНДР полнее загружать мощности в текстильной и швейной промышленности. Велось компенсационное сотрудничество в области выращивания и поставки в Дальневосточные районы Советского Союза тепличных овощей в обмен на оказание содействия в создании соответствующей производственной базы и инфраструктуры. — Прим. авт.
265
ных материалов, техническую оснащенность, эксплуатацию и ремонт рыбопромыслового флота, эксплуатацию портов.
СССР являлся самым крупным покупателем у КНДР традиционных товаров экспорта: магнезитового клинкера, талька, барита, цемента, черных и цветных металлов и проката из них, продукции химической промышленности, металлорежущих станков, аккумуляторов, электродвигателей, сельскохозяйственной продукции, товаров широкого потребления. Хотя доля КНДР в импорте СССР составляла всего около половины процента и номенклатура товаров была довольно ограничена (примерно 60 позиций), однако по некоторым из них удельный вес в удовлетворении импортных потребностей Советского Союза был весьма значителен. Так, в 1981–82 годах эта цифра составила (в стоимостном исчислении) по магнезитовому клинкеру — 71,2%, цементу — 75,3%, хлорной извести — 75%, крахмалу — 15,1%, чугуну — 15,8%, спортивной обуви — 46,1%, автомобильным аккумуляторам — несколько процентов и прочее.
Значительная часть импорта из КНДР направлялась в районы Сибири и Дальнего Востока, что позволяло сокращать транспортные издержки. Динамика торговли представлена в таблице 3.
|
|
|
Таблица 3 |
|
|
Торговля между СССР и КНДР в 1970–90 годах, |
|||
|
|
млн руб., в текущих ценах |
||
|
|
|
|
|
|
|
Экспорт всего, в т.ч. |
Импорт всего, в т.ч. |
|
Годы |
Оборот, |
доля машин и оборудо- |
доля машин и оборудо- |
|
|
всего |
вания, энергоносителей |
вания, |
|
|
|
в % |
в % |
|
|
|
|
|
|
1970 |
329,3 |
20,7 |
12,2 |
|
43,2 |
5,5 |
|||
|
|
|||
1975 |
338,2 |
18,6 |
15,1 |
|
40,5 |
8,1 |
|||
|
|
|||
1980 |
572,1 |
28,7 |
28,4 |
|
28,5 |
6,8 |
|||
|
|
|||
1981 |
529,2 |
27,8 |
25,0 |
|
30,3 |
2,5 |
|||
|
|
266
1982 |
681,0 |
31,8 |
36,2 |
|
23,5 |
7,3 |
|||
|
|
|||
|
|
|
|
|
1983 |
587,4 |
26,2 |
32,5 |
|
18,0 |
8,1 |
|||
|
|
|||
1984 |
712,8 |
34,7 |
36,5 |
|
28,5 |
14,4 |
|||
|
|
|||
|
|
|
|
|
1985 |
1059,2 |
65,4 |
40,4 |
|
22,5 |
15,2 |
|||
|
|
|||
|
|
|
|
|
1986 |
1207,9 |
75,7 |
45,0 |
|
18,3 |
18,1 |
|||
|
|
|||
1987 |
1232,1 |
800,2 |
43,1 |
|
11,9/27,3 |
16,05 |
|||
|
|
|||
|
|
|
|
|
1988 |
1601,7 |
106,2 |
53,9 |
|
14,7/18,4 |
12,1 |
|||
|
|
|||
|
|
|
|
|
1989 |
1502,0 |
9,4 |
561,5 |
|
13,0/13,9 |
8,9 |
|||
|
|
|||
1990 |
1499 |
8,8 |
6,1 |
|
|
|
|
|
Источник: Данные рассчитаны автором на основе материалов торгового представительства ссср в КнДр и гКЭс ссср.
последнее десятилетие перед распадом СССР было отмечен особенно интенсивным ростом торговли (см. табл. 4).
|
|
|
Таблица 4 |
Торговля СССР с КНДР по пятилетним периодам, |
|||
|
млн руб., в текущих ценах |
|
|
|
|
|
|
Годы |
1981–85 |
|
1986–90 |
|
|
|
|
Оборот — всего |
3563 |
|
7039 |
|
|
|
|
В т.ч.: |
|
|
|
|
|
|
|
экспорт СССР |
1855 |
|
4442 |
|
|
|
|
импорт КНДР |
1708 |
|
2597 |
|
|
|
|
267
Как свидетельствуют данные таблицы 4, в 1986–90 годах совокупная торговля возросла до 7 млрд руб. против 3,6 млрд руб.
в1981–85 годах. Особенно значителен рост экспорта СССР: с 1,85 млрд руб. до 4,4 млрд руб. (сюда входили и военные поставки).
Соглашение о научно-техническом сотрудничестве между
СССР и КНДР было подписано 5 февраля 1955 года, предусматривало обмен опытом, передачу технической документации, обмен соответствующей информацией, командирование специалистов для оказания технической помощи. Для координации усилий обеих сторон в этой области была создана комиссия по научно-техническому сотрудничеству, функции которой в 1967 году перешли к постоянной подкомиссии по научно-техническому сотрудничеству, существовавшей в рамках образованной в том же году межправительственной совет- ско-корейской консультативной комиссии по экономическим и научно-техническим вопросам.
Входе советско-северокорейских контактов была достигнута договоренность о совместных исследованиях в области сельского хозяйства, а также об организации сотрудничества, направленного на изучение научно-технических инноваций в химической и металлургической промышленности, в добыче и обогащении полезных ископаемых, в строительстве и машиностроении.
К началу 1980-х годов советская сторона передала КНДР около 2800 комплектов различной технической документации
вобласти геологии, машиностроения, металлургии, химии, пищевой и рыбной промышленности, энергетики и сельского хозяйства. В частности, советские проектные и научно-ис- следовательские организации предоставили в распоряжение КНДР документацию по 193 объектам капитального строительства, 742 чертежа машин и оборудования, 138 единиц технологической документации, 1122 единицы ведомственной документации, включая конкретные разработки научно-ис- следовательских учреждений, 386 образцов различной продукции. Только в машиностроительной промышленности по советской технической документации освоено производство
268
нескольких десятков видов продукции, среди которой грузовые автомобили «Сынни-58» (типа «ГАЗ-51») и «Чачжу» (типа «КрАЗ-214»), автомобиль повышенной проходимости «Кенсен» (типа «ГАЗ-69»), колесные тракторы «Чхоллима» (типа «Владимирец-28»), суда и судовые двигатели, экскаваторы, бульдозеры, перфораторы, компрессорные установки, электродвигатели, генераторы, а также различные виды оборудования. Во многих отраслях народного хозяйства КНДР применялась советская технология. Корейской стороне переданы образцы промышленных изделий и сельскохозяйственной продукции, свыше 5,3 тыс. различных стандартов, использованных для создания национальной службы стандартизации.
КНДР передала СССР около 30 комплектов технической документации, в том числе на производство железококса, поливинилового спирта, методы интенсификации прудового хозяйства, приемов ловли рыбы, переработки продуктов морского промысла, а также по возделыванию некоторых сельскохозяйственных культур и лекарственных растений, в частности женьшеня. Советской стороне были переданы образцы посадочного и посевного материала морозоустойчивых и высокоурожайных сортов плодово-ягодных культур.
Согласно заключенному в сентябре 1959 года соглашению,
СССР оказал КНДР техническое содействие в области использования атомной энергии в мирных целях: была предоставлена помощь в строительстве атомного реактора для исследовательских работ в Йонбене, в оборудовании радиохимической лаборатории и лаборатории ядерной физики, в сооружении кобальтовой установки, поставлено другое сложное научное оборудование373. Следует сразу подчеркнуть, что военная ядерная программа КНДР осуществлялась не на этом, а на самостоятельно построенном реакторе.
В вузах СССР было подготовлено более 2 тыс. высококвалифицированных специалистов, свыше 250 граждан КНДР окончили аспирантуру. В 1950-е годы 1,5 тыс. советских инженеров, экономистов, научных работников, других специа-
373 Шабшина Ф.И. Социалистическая Корея. — М., 1963. — С. 178–179.
269