156. Порядок проверки и расследования вновь открывшихся и новых обстоятельств.

Проверочные действия могут включать в себя истребование документов, предметов и получение объяснений от граждан и должностных лиц. Истребование материалов осуществляется посредством их запроса письмом, телеграммой или телефонограммой. Могут быть истребованы не только материалы, имеющиеся в наличии, но и такие, для подготовки которых требуется проведение отдельных вычислений, исследований (в том числе с применением специальных познаний), служебных расследований.

Объяснения могут быть написаны собственноручно или даны в устной форме и записаны прокурором, производящим проверку.

Проведение следственных действий в ходе данной проверки не допускается. Лица, отказавшиеся явиться по вызову для дачи объяснений, не могут быть подвергнуты приводу.

Наличие в поступившем сообщении сведений о существовании новых обстоятельств, неизвестных суду на момент вынесения по уголовному делу судебного решения и устраняющих преступность и наказуемость деяния, обязывает прокурора возбудить производство ввиду новых обстоятельств и обеспечить расследование этих обстоятельств.

Расследование новых обстоятельств осуществляет по поручению прокурора следователь, с согласия руководителя следственного органа. Производство расследования осуществляется по общим правилам; при этом для следователя обязательны нормы УПК, регламентирующие порядок осуществления следственных и иных процессуальных действий. Допускается проведение допросов, осмотров, экспертиз, выемок и иных необходимых следственных мероприятий. При необходимости органу дознания могут быть даны поручения и указания о производстве оперативно-розыскных действий.

В случае поручения ведения расследования следователю, он должен вынести постановление о принятии дела к своему производству. Невыполнение данного правила лишит его правовых оснований на проведение следственных действий.

Поскольку в законе (ст.415) не конкретизирован срок производства расследования новых обстоятельств, - при его определении целесообразно ориентироваться на общий срок проведения предварительного следствия. Началом исчисления данного срока следует рассматривать день возбуждения производства, а окончанием - день подписания прокурором заключения и направления его с материалами расследования в соответствующий суд или день вынесения постановления о прекращении возбужденного производства.

В связи с тем, что производство расследования новых обстоятельств всегда затрагивает интересы осужденного, оправданного, а также лица, в отношении которого в судебном порядке дело было прекращено, - им должны быть обеспечены возможность и условия для защиты своих прав. С этой целью названных лиц требуется уведомить о факте возбуждения производства ввиду новых обстоятельств. Им предоставляется право давать показания, предоставлять доказательства, заявлять ходатайства, приносить жалобы на действия и решения следователя и прокурора, заявлять отводы, пользоваться правами, которыми наделен обвиняемый при производстве отдельных следственных действий (в частности, при проведении очной ставки, предъявлении для опознания, назначении и производстве экспертизы).

Особенность рассматриваемого производства расследования состоит в том, что в ходе него не проводится задержание подозреваемого, не применяются меры пресечения и иные меры уголовно-процессуального принуждения, а также некоторые иные процессуальные действия (например, привлечение в качестве обвиняемого), которые допускаются при расследовании уголовного дела.