12. Решения Европейского Суда по правам человека и их значение для уголовного судопроизводства в России.

Юридическое значение постановлений Европейского Суда по правам человека:

Такие постановления выносятся по правилам, которые установлены в Конвенции о защите прав человека и основных свобод. Эти же правила определяют и их юридическое значение.

Одно из таких правил закреплено в ч. 1 ст. 46 Конвенции, где сказано: «Стороны обязуются исполнять окончательные постановления Суда по делам, в которых они являются сторонам». Другими словами, если постановление принимается по жалобе на незаконные действия, скажем, бельгийских властей, то оно, в принципе, не обязательно для соответствующих органов Германии, Польши или России.

Вместе с тем, постановления такого рода и некоторые иные виды решений ЕСПЧ имеют значение не только как акты, в которых констатируются факты нарушений Конвенции и определяются юридические последствия этих нарушений для конкретных государств. Решения Суда имеют также значение актов, содержащих обязательное толкование норм и принципов, содержащихся в Конвенции и Протоколах к ней. И только в этих пределах они являются юридически обязательными для всех присоединившихся к Конвенции государств, в том числе для России. Решения ЕСПЧ имеют также практическое значение для конкретных уголовных дел, рассмотренных судами РФ – они являются основаниями для пересмотра уголовных дел ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств (ст. 413 УПК РФ).

Такое значение решений ЕСПЧ подтверждено в заявлении, зафиксированном в ст. 1 ФЗ «О ратификации Конвенции о защите прав человека и основных свобод» от 30 марта 1998 г., где указано, что «РФ в соответствии со статьей 46 Конвенции признает … специального соглашения юрисдикцию ЕСПЧ обязательной по вопросам толкования и применения Конвенции и Протоколов к ней в случаях предполагаемого нарушения РФ положений этих договорных актов, когда предполагаемое нарушение имело место после их вступления в действие в отношении Российской Федерации».

Оценка юридического значения постановлений и иных решений ЕСПЧ как допустимых источников права, на которые можно ссылаться при решении уголовно-процессуальных вопросов, должна опираться также на предписания ч. 3 ст. 15 Конституции РФ, согласно которым любые правовые акты, «содержащие нормы, затрагивающие права и обязанности человека и гражданина», могут применяться только тогда, когда они были опубликованы официально. Порядок и источники опубликования определены ст. 30 ФЗ «О международных договорах» от 15 июля 1995 г.

Таким образом, для применения при производстве по уголовному делу какого-то правила, вытекающего из постановления ЕСПЧ, обязательно следует принимать во внимание:

1. вынесено ли данное постановление по жалобе российского гражданина на противоправные действия государственных органов или должностных лиц Российской Федерации;

2. если оно не является таковым, то содержится ли в нем толкование конкретных предписаний Конвенции о защите прав человека и основных свобод;

3. было ли оно переведено на русский язык и опубликовано официально.