- •2.Формирование государственности у восточных славян. Теории происхождения Древнего русского государства.
- •3.Булгарское ханство, Хазарский каганат, Скифское царство.
- •4.Государственный и общественный строй, форма правления Киевской Руси.
- •5. Вечевое народовластие, система местного самоуправления Древнерусского государства.
- •6. Правовое положение населения Древнерусского государства.
- •7. Становление древнерусского права, его источники. Основные правовые институты права в Древнерусском государстве.
- •8. Судоустройство и судопроизводство в Древнерусском государстве.
- •9. Понятие, виды правонарушений в Древнерусском государстве. Система наказаний.
- •10. Регулирование гражданско-правовых отношений в Киевской Руси.
- •11. Формирование новых политических центров Руси. Особенности государственного строя русских государств в период «феодальной раздробленности».
- •12. Право Руси периода политической раздробленности XII-XV вв.
- •13. Правовые источники северо-западной Руси.
- •14. Судоустройство и процесс в Новгородской и Псковской республиках.
- •15. Регулирование уголовно-правовых отношений в Новгородской и Псковской судных грамотах.
- •16. Регулирование гражданско-правовых отношений в Новгородской и Псковской судных грамотах.
- •17. Государственный строй Великого княжества Литовского. Люблинская уния 1569 г.
- •18. Судебная организация в Великом Литовском княжестве. Особенности Литовских статутов 1529, 1566,1588 гг.
- •19. Вассально-ленные отношения русских государств с Золотой Ордой.
- •20. Московское княжество как центр государственного объединения Руси и формирования единой правовой системы.
- •21. Формирование Русского централизованного государства.
- •22. Изменение общественного строя и социальной структуры Русского централизованного государства (XIV- XVI вв.). Государственный механизм самодержавия Московских великих князей.
- •23. Государственно-политические институты опричнины и земщины в процессе централизации Русского государства. Губная и Земская реформы первой половины XVI в.
- •24. Развитие сословий и их правовое положение в Русском централизованном государстве в хiv- хvi вв.
- •25. Правовое регулирование поземельных отношений в Русском централизованном государстве. Развитие крепостного права в хv- хvii вв.
- •26. Развитие общерусского права хvi- хvii вв., его источники.
- •27. Становление и особенности сословно-представительной монархии в России (середина хvi- хvii вв.). Приказная система государственного управления.
- •28. Судоустройство и процесс по Судебникам 1497 и 1550 гг.
- •29. Институты уголовного и гражданского права в Судебниках 1497 и 1550 гг.
- •30. Характеристика Стоглава 1551 г., указных (уставных) книг приказов как источников права Московского государства во второй половине XVI в. – XVII в.
- •31. Государственно-политический режим периода русской «Смуты». Прецедент самозванства: правовые и государственно-политические основы.
- •32. Соборное Уложение 1649 г.: изменение правового статуса вотчины и поместья. Правовое положение сословий.
- •41. Правовое положение посадских людей, крестьян, холопов и кабальных людей по Соборному Уложению 1649 г.
- •33. Соборное Уложение 1649 г.: вещное и обязательственное право. Нормы уголовного права. Судебные органы и процесс.
- •34. Становление и развитие абсолютной монархии в России (вторая половина хvii– первая четверть хviii вв.). Правовое оформление государственной бюрократической системы.
- •35. Изменение вещного и наследственного права в первой четверти хviii в.
- •36. Правовой статус основных групп населения России в первой четверти хviii в.
- •37. Судебная система, процессуальное право России первой четверти хviii в.
- •38. Изменение государственного аппарата Российской империи в период дворцовых переворотов (1725-1762 гг.).
- •39. Попытки кодификации российского права в хviii в.
- •40. Развитие государственного строя Российской империи во второй половине хviii в.
- •41. Законодательство о правах сословного состояния России во второй половине хviii в.
- •42. Губернская и судебная реформы 1775 г.
- •43. Полицейская реформа 1770-х-1780-х гг.
- •44. Реформы, законодательство императора Павла I.
- •45. Сословное законодательство второй половины хviii в. – начала хiх вв.
- •46. Развитие гражданского и уголовного права во второй половине хviii в. - начале хiх вв.
- •47. Реформирование государственного механизма в первой четверти XIX в.
- •48. Полное собрание законов Российской империи. Свод законов Российской империи. Систематизация российского законодательства в первой половине XIX в.
- •49. Проекты Александра I, м.М. Сперанского, н.М. Карамзина по реформированию государственного строя России.
- •50. Реформирование политического (государственного) режима в период правления Николая I.
- •51. Основные реформы государственного управления во второй четверти XIX в. (учреждение Собственной Его Императорского Величества канцелярии, Третьего Отделения, корпуса жандармов).
- •52. Финансовые реформы второй четверти XIX в.
- •53. Разработка правовых и организационно-институциональных основ решения крестьянского вопроса в период правления Николая I.
- •54. Уголовное право по Уложению о наказаниях уголовных и исправительных 1845 г.
- •55. Крестьянская реформа 1861 г.
- •56. Развитие законодательства Российской империи во второй половине XIX 1века.
- •57. Земская реформа второй половины XIX в. Городовое положение от 16 июня 1870 г.
- •58. Реформа судебной системы: принцип формирования судов, прокуратуры, адвокатуры; формальные основы их деятельности во второй половине XIX в.
- •59. Правовые основы и механизм восстановления законности и правопорядка в 80-90 гг. XIX в. («контрреформы»).
- •60. Регулирование семейно-правовых отношений во второй половине XIX в. Роль Русской Православной Церкви и канонических норм в их урегулировании.
- •61. Трудовое и социальное законодательство второй половины XIX в.- нач. Хх в.
- •62. Развитие российского парламентаризма и его особенности: думские проекты 1905 г.
- •63. Реформы п.А. Столыпина а.А. Кривошеина. Аграрные реформы: Указ от 9 ноября 1906 г., Закон от 14 июня 1910 г., Закон о землеустройстве от 29 мая 1911 г.
- •64. Изменение политического (государственного) режима, государственного механизма России в период думской монархии (1905-февраль 1917 гг.).
- •65. Развитие права во второй половине х1Хв. – февраль 1917 г. В России.
- •66. Особенности государственного регулирования в период первой мировой войны 1914 - 1917 гг.
39. Попытки кодификации российского права в хviii в.
Ответ: Первая попытка систематизировать правовые нормы была предпринята в 1700 г. Палатой об Уложении.
Начало кодификации. Источниками этой кодификации были Соборное Уложение 1649 г., Кормчая книга, указы, Военный и Морской уставы, шведские и датские законы. Главным направлением кодификационной работы в это время было выделение норм, направленных на укрепление и защиту государственного интереса. Этой задаче посвящались и подбор новых норм, и изменение принципов толкования и применения закона.
Проект нового уложения. В 1725 г. проект нового Уложения был закончен. Он включал четыре книги:
• «О процессе, т.е. о суде, месте и о лицах, к суду принадлежащих»;
• «О процессе в криминальных, розыскных и пыточных делах»;
• «О злодействах, какие штрафы и наказания следуют»;
• «О цивильных или гражданских делах и о состоянии всякой экономии» (о земле, торговле, опеке, брачном праве, наследовании).
Всего было 120 глав и две тысячи статей. В плане юридической техники наметился поворот от кодификации (обновления) законодательства к его систематизации.
Итоги кодификационной работы:
1. В 1715 г. издан Артикул воинский – свод военно-уголовного законодательства. Он имел четкую внутреннюю структуру: Каждый артикул описывал отдельный вид правонарушения и назначал определенную санкцию.
2. В 1720 г. утвержден Генеральный регламент (Устав коллегий). Он охватывал всю сферу нового административного законодательства. В его основу был положен шведский Канцелярский устав 1661 г. Структура включала положения об обязанностях и должностях коллегий и государственных учреждений, сферы и формы их деятельности, установлен состав и категории служащих, нормы административной ответственности.
3. Произошла кодификация норм частного права. Пункты о вотчинных делах (1725) – сводный документ, представляющий из себя обобщение судебной практики, содержащий дополнения и изменения норм права о наследовании.
Опыт кодификационной работы первой половины XVIII в. показал, что развитие права стремилось создать отраслевое деление, для чего и создавались отдельные своды норм.
40. Развитие государственного строя Российской империи во второй половине хviii в.
В начале 1726 г. для решения вопросов внутренней и внешней политики был создан Верховный тайный совет. Сенат фактически превратился в одну из коллегий — Верховный тайный совет рассматривал жалобы на действия Сената, подбирал кандидатуры сенаторов и др.
В середине 1726 г. Верховный тайный совет получил законодательные полномочия. Законы подписывались императрицей Екатериной I или Верховным тайным советом.
В 1730 г. Верховный тайный совет как орган управления был ликвидирован.
Место Верховного тайного совета в 1731 г. занял кабинет министров, вначале выполнявший совещательные функции при императрице Анне Иоанновне. В 1735 г. кабинет получил законодательные полномочия, подписи всех трех министров заменяли подпись императрицы. Фактически исполнительная власть в стране принадлежала кабинету министров, который сосредоточил в своих руках все государственное управление.
В 1741 г. кабинет министров как высший орган государственной власти был упразднен. На его месте создается другой центральный орган, решающий вопросы государственного управления, — кабинет Ее Величества (императрицы Елизаветы Петровны).
За время своего существования высший совещательный орган при императоре (впоследствии при Петре III называемый Императорским советом, при Екатерине II — Советом при высочайшем дворе и др.) сохранял широкие полномочия в различных областях государственного управления: законотворчестве, налогообложении, внешней политике, назначении на должности и т. д.
После смерти Петра I роль сената как высшего органа управления стала снижаться. Влияние сената усилилось только в 1744 г. В структуру сената входили четыре департамента: Духовных, Финансовых, Торгово-промышленных и Судебных дел.
В период царствования Ивана Антоновича и Анны Леопольдовны значение сената как органа, руководившего деятельностью центральных органов управления, снова снизилось. Над ним был усилен контроль кабинета министров. При императрице Елизавете Петровне роль сената вновь значительно возрастает. Сенат наделяется законодательными и судебными полномочиями. К его компетенции стали относиться все вопросы государственного управления.
В период царствования Екатерины II снова было пересмотрено положение сената. К 1763 г. сенат стал высшим административно-судебным органом, в состав которого входило шесть департаментов: государственные финансы и секретное делопроизводство, судебные дела, дела провинций, военные дела, местная администрация, местные суды. Часть судебных и законодательных полномочий была передана Совету при высочайшем дворе, созданному в 1769 г.
Павел I рассматривал сенат как судебное учреждение и предлагал разделить его на два департамента: уголовных и гражданских дел.
С 1801г. сенат окончательно становится высшей судебной инстанцией.
Система губернского и местного управления, сформированная при Петре I, в XVIII в. продолжала развиваться и укрепляться. В 1775 г. была проведена губернская реформа. Основной административной единицей, объединяющей центр империи и ее окраины, была губерния во главе с губернатором. При губернаторе состоял коллегиальный орган — Губернское правление, находящееся под надзором сената. Состав правления включал самого губернатора и двух советников, назначаемых сенатом. Губернское правление исполняло следующие функции: общее управление губернией, публикация законов, указов и распоряжений императора, надзор за исполнением, наложение ареста на имущество, рассмотрение жалоб и др.
В начале XVIII в. в системе государственного аппарата появилась полиция. К компетенции полицейских органов относились: охрана порядка, борьба с преступностью, поимка беглых, городское благоустройство, контроль за ценами и др.
В 1782 г. в соответствии с Уставом благочиния в городах стали создаваться новые полицейские органы — управы благочиния. Они подчинялись губернскому правлению. В состав управ входили городничие (в столицах — полицмейстеры), приставы по уголовным и гражданским делам и два ратмана, избиравшихся горожанами.
Территория города делилась на полицейские части во главе с частным приставом. Часть разделялась на кварталы, возглавлявшиеся квартальными надзирателями и поручиками. Кварталы делились на дворы.
В компетенцию управы благочиния входили: дознание и розыск, задержание преступников, исполнением законов, наблюдение за порядком, исполнение решений губернского правления и судов, пресечение нарушений, рассмотрение мелких уголовных дел и др.
В ведении полицейских органов находились городские тюрьмы. Для содержания политических и особо опасных преступников создавались специальные тюрьмы и крепости.
По Учреждению об управлении губерниями, изданному в 1775 г., стали создаваться смирительные дома, в которых содержались лица, не совершившие никаких преступлений, но подвергнутые заключению в административном порядке и обвиненные в «непотребном и невоздержанном житии».
В 1775 г. были созданы работные дома, предназначавшиеся для содержания неимущих. Они были заняты на самых тяжелых работах в системе мануфактурных и других государственных производств.
В 1718 г. была образована тайная канцелярия — новый карательный орган. В 1726 г. этот орган был упразднен. Ее контрольно-розыскные и надзорные функции перешли сначала к сенату и Верховному тайному совету, а затем к созданной в 1731 г. канцелярии тайных розыскных дел. После ликвидации в 1762 г. канцелярии функции тайной полиции были возложены на Тайную экспедицию сената, находящуюся под контролем императрицы Екатерины II.
Для осуществления налоговых и штрафных взысканий были образованы Доимочная канцелярия и Канцелярия конфискации с Аукционной камерой для продажи конфискованного имущества.