25. Правовое регулирование поземельных отношений в Русском централизованном государстве. Развитие крепостного права в хv- хvii вв.

Вотчина. Вотчины по праву XVI—XVII вв. делились на несколько видов в соответствии с

характером субъекта и способом их приобретения:

• дворцовые,

• государственные,

• церковные и

• частновладельческие.

Специфика этой формы землевладения (связанная, главным образом, с правом на наследственную передачу) дает основание полагать, что практически все категории свободного населения Руси владели вотчинами или черными землями на праве, максимально приближенном по характеру к вотчинному. Только в Московском государстве обладание вотчинами стало привилегией ограниченного класса служилых людей.

Для вотчин характерны : наследственный характер, сложный порядок отчуждения, особый режим эксплуатации

Дворцовые вотчины формировались из еще не освоенных никем земель или из частных земельных фондов князей, которые чаще всего складывались из приобретений, осуществлявшихся в ходе и результате различных сделок: купли, получения в дар или по завещанию.

Правовой статус церковных вотчин был обусловлен особым характером субъекта собственности. Субъект здесь не был достаточно консолидирован, так как церковными имуществами (в том числе землей) в XVI—XVII вв. пользовались и распоряжались отдельные церковные учреждения: монастыри, епископаты, приходские церкви.

По способам приобретения вотчинные земли делились на родовые, выслуженные (жалованные) и купленные.

В отношении родовых вотчин в древнейшие времена права рода включали общие для всех его членов правомочия по владению, пользованию и распоряжению. В XVI—XVII вв. единый комплекс родового имущества постепенно распался на составные части, по отношению к которым отдельные представители рода наделялись только правом пользования и владения, а право распоряжения оставалось за родом. На это указывало, например, такое ограничение личных прав, как обязательность согласия всех родичей при отчуждении родового имущества отдельным членам рода.

Субъектом права собственности на купленные вотчины была семья (муж и жена), этот вид вотчины приобретался супругами совместно на их общие средства. Следствие такого предположения — переход вотчины после смерти одного из супругов к пережившему его. Вместе с тем после смерти владевшей купленной вотчиной вдовы право на вотчину переходило не в род умершей, а в род мужа. Купленные вотчины, перешедшие по смерти приобретших их лиц родичам, получали статус родовых.

Статус жалованной вотчины зависел от конкретных фактов и не был однородным для разных видов этой формы землевладения. Чаще всего круг правомочий вотчинника прямо определялся в самой жалованной грамоте, которая являлась и формальным подтверждением законных прав вотчинника на его имущество. В случае отсутствия грамоты вотчина могла быть изъята у наследников государством. В целом пожалованные вотчины приравнивались практикой к купленным, а в начале XVII в. законодатель прямо уравнял правовое положение жалованных вотчин с родовыми, со всеми проистекающими отсюда последствиями.

Поместья. Поместное землевладение складывалось в качестве особой, но в правовом отношении недостаточно определившейся формы землевладения уже в XVI—XVII вв. В тот период поместные выделы осуществлялись из княжеских (дворцовых) земель в пользу непосредственно связанных с княжеским двором лиц. Условность владения поместьем в мышлении эпохи прежде всего соединялась с первоначальным моментом его образования: за службу давалась земля. Однако по отношению к уже полученному поместью складывалась иная презумпция: наделенный землей относился к ней как к своей собственности, с чем связывались и его ориентации в сферах эксплуатации и распоряжения поместьем. Поместья давались за самые различные виды государственной службы, поэтому было необходимо ввести определенные эквиваленты для оценки соответствующих заслуг.

В XVII в. наметился курс сближения поместий с вотчинами (закреплено в Соборном Уложении 1649 г.): право продавать поместья, право их обмена на вотчины (до 1649 г. это запрещалось). На этот процесс немаловажное значение оказала военная реформа сер. 16 века, которая уровняла порядок набора военнослужащих с вотчины и поместья (независимо от вида землевладения, а в зависимости от его размеров), была существенным шагом в этом направлении. В хозяйственном отношении государству было выгодно, чтобы поместье находилось в руках одной семьи.

Первоначальным обязательным условием пользования поместьем была реальная служба, начинавшаяся для дворян с 15 лет. По достижении этого возраста поступивший на службу сын помещика «припускался» к пользованию поместьем. Ушедший в отставку помещик получал поместье на оброк вплоть до достижения сыновьями совершеннолетия, с середины XVI в. поместье на тот же срок оставалось в его пользовании. К наследованию поместьем стали привлекаться боковые родственники, женщины получали с него «на прожиток».

К концу XVII в. установилась практика обмена поместий на денежные оклады («кормовые деньги»), что в скрытой форме означало уже фактическую куплю-продажу поместий. Официальная продажа поместий (за долги) была допущена в XVII в., тогда как сдача поместий в аренду за деньги разрешалась (ст. 12 гл. XVI Соборного Уложения).

Сближение правового статуса вотчины и поместья, завершившееся к середине XVII в., указывало на консолидацию имущественных прав, принадлежавших различным группам господствующего класса.

Одним из признаков этого стало право обмена вотчины на поместье с соответствующей передачей прав и обязанностей, лежавших на обмениваемом объекте. Но не менее важным симптомом сближения данных форм землевладения стал трансформированный порядок передачи поместий по наследству, в сущности мало отличный от вотчинного наследования. Расширение круга наследников, отмеченное для обоих случаев (для вотчин и поместий), указывало на те же тенденции.

Первым юридическим актом в этом направлении стала Судебника 1497 г. (ст. 57)., установившая правило Юрьева дня (определенный и очень ограниченный срок перехода, уплата «пожилого»). Это положение было развито в Судебнике 1550 г. С 1581 г. вводятся «заповедные лета», в течение которых запрещался даже установленный переход крестьян.

Составлявшиеся в 50—90-х гг. XVI в. писцовые книги стали документальным основанием в процессе прикрепления крестьян. С конца XVI в. начали издаваться указы об урочных летах, устанавливавшие сроки сыска и возвращения беглых крестьян (5—15 лет).

Заключительным актом процесса закрепощения стало Соборное Уложение 1649 г., отменявшее «урочные лета» и устанавливавшее бессрочность сыска.

Прикрепление развивалось двумя путями — внеэкономическим и экономическим (кабальным). В XV в. существовало две основные категории крестьян — старожильцы и новоприходцы. Первые вели свое хозяйство и в полном объеме несли свои повинности, составляя основу феодального хозяйства. Феодал стремился закрепить их за собой, предотвратить переход к другому хозяину. Вторые, как вновь прибывшие, не могли полностью нести бремя повинностей и пользовались определенными льготами, получали займы и кредиты. Их зависимость от хозяина была долговой, кабальной. По форме зависимости крестьянин мог быть половником (работать за половину урожая) или серебряником (работать за проценты).

Земли, на которых проживали крестьяне по типу землевладения делились на три категории: церковные, принадлежавшие церковным учреждениям, служилые, или боярские, принадлежавшие служилым людям, и государевы, делившиеся в свою очередь на дворцовые, приписанные к дворцу, и черные, т.е. собственно государственные. Крестьян- собственников не существовало, крестьяне четко отличали принадлежавшее им право владения, от права собственности, принадлежавшего другому (государству, государю, боярину, помещику, церкви).

Свобода крестьянина включала его право перехода и право заключать арендный договор («подряд», запись) с землевладельцем. Новоприходец должен был в установленные сроки поставить дом и освоить землю, в случае неисполнения обязанностей он платил неустойку. Само принятие новоприходца в хозяйство требовало поручительства со стороны третьих лиц (крестьян той же деревни или посторонних).

По договору крестьянин обязывался выполнять повинности за пользование землей: барщину («издолье») и оброк (денежный и хлебный). Государственные повинности («тягло») падали в XV—XVI вв. не на личность крестьянина (еще не существовало особого крестьянского сословия с соответствующими ему правами и обязанностями), а на тяглую землю.

Для уплаты податей и отбывания повинностей крестьяне объединялись в административные округа, называемые волостями и станами.

Они и составляли крестьянские «миры», связанные круговой порукой при уплате податей. Эти миры самоуправлялись сходами и исполнительными управами (возглавляемыми старостой или сотским).

Крестьянские повинности составлялись из: государева тягла деньгами, натурой (продуктами, сырьем) и трудом (выполнение работ). Кроме того крестьянин уплачивал владельцу земли денежный и натуральные (продуктами) оброки и выполнял работы на земле и по двору господина. (Позже, с установлением крепостного права, государево тягло преобразуется в подушную подать.) 1597 г. – установление урочных лет (5 лет сыска крестьян).

К началу XVII в. было осуществлено прикрепление старожилъцев к их местам проживания. Государственные и дворцовые крестьяне прикреплялись к земле, образовав особое сословие, в их среду не допускали владельческих крестьян.

В марте 1607 г. издается указ, закреплявший порядок розыска и возврата беглых крестьян, осуществляемого местными властями, независимо от частных исков землевладельцев, от которых бежали крестьяне.Розыск становится не частным, а государственным делом. Срок давности удлинялся до 15 лет. В указе подчеркивалась не поземельная, а личная привязанность крестьянина: он возвращался тому владельцу, в поземельных описях (писцовые книги 1592—1593 гг.) которого он был записан.

Прикрепление крестьян проходило в двух направлениях: к земле и к личности землевладельца.

В 1646 г. в ходе новой переписи было обещано прикрепить крестьян без урочных лет, навсегда. Это обещание было выполнено в Уложении 1649 г., узаконившем возвращение беглых крестьян, занесенных в писцовые книги 1627—1628 гг. и переписи 1646—1647 гг. Теперь иски по крестьянским делам не подлежали давности, равно как иски о холопах.

Прикреплялись не отдельные лица, а целые дворы — домохозяева с нисходящими и боковыми родственниками. Тем самым формировался наследственный принцип крестьянского прикрепления и постепенно исчезал личный характер зависимости.

Помещик уже давно осуществлял судебные (по маловажным делам) и полицейские функции в отношении крестьян, выступал посредником в крестьянских поземельных спорах и т.п. Теперь с прикреплением крестьян, на помещика ложилась обязанность отвечать за исправное исполнение тягла крестьянами, что превращало его в государственного «податного агента».

Основным документом, закрепившим права землевладельцев на беглых крестьян и бобылей (одиноких безземельных крестьян), стали переписные книги 1626 г.

Закрепление крестьян и бобылей без права перехода позже было зафиксировано в ряде актов: в Наказе писцам 1646 г., Соборном приговоре 1649 г. об отмене «урочных лет» и в гл. XI Соборного Уложения.