MAKROEKONOMIKA_1

В фазе бума наступает момент, когда весь произведенный объем выпуска не может быть продан, т.е. совокупные расходы меньше, чем выпуск. Возникает затоваривание, фирмы вынуждены увеличивать запасы непроданной продукции (товарно-материальные запасы), что приводит к свертыванию производства и росту безработицы, так как фирмы начинают увольнять рабочих. В результате совокупные доходы падают (доходы домашних хозяйств — вследствие безработицы, доходы фирм — из-за невозможности продать часть произведенной продукции), а, следовательно, сокращаются совокупные расходы. Домашние хозяйства снижают спрос на товары длительного пользования. Фирмы сокращают инвестиционный спрос из-за бессмысленности расширения производства в условиях падения совокупного спроса. Снижение совокупных доходов (налогооблагаемой базы) уменьшает налоговые поступления в государственный бюджет. Общая сумма государственных трансфертных выплат увеличивается (пособия по безработице, пособия по бедности). Растет дефицит государственного бюджета. Вследствие падения совокупных доходов уменьшается импорт, что может обусловить рост чистого экспорта и появление профицита торгового баланса. Пытаясь продать свою продукцию, фирмы могут начать снижать цены на нее, что приводит к снижению общего уровня цен, т.е. к дефляции (на рис. 3-6а выпуск сокращается до Y1 а уровень цен падает от P0 до

P1).

Столкнувшись с невозможностью продать свою продукцию даже по более низким ценам, фирмы (как рационально действующие экономические агенты) могут:

либо купить более производительное оборудование и продолжать производство того же вида товаров (если спрос на них не насыщен), но с меньшими издержками, что позволит снизить цены на продукцию, не уменьшая величину прибыли, а также обеспечит возможность увеличения объема продаж;

либо, если спрос на товары, производимые фирмой, полностью насыщен и даже снижение цен не приведет к росту объема продаж, перейти к производству нового вида товаров, что потребует технического переоснащения, т.е. замены старого оборудования принципиально иным новым.

И в том, и в другом случае увеличивается спрос на инвестици-

онные товары. В отраслях, производящих инвестиционные товары, начинается оживление, увеличивается занятость, растут прибыли фирм. Повышаются совокупные доходы, что ведет к росту спроса и расширению производства в отраслях, производящих потребительские товары. Оживление, увеличение занятости (снижение безработицы) и рост доходов охватывают всю экономику. В экономике начинается подъем. Уровень цен растет. Налоговые поступления увеличиваются. Трансфертные выплаты сокращаются. Уменьшается дефицит государственного бюджета, и может появиться профицит. Рост доходов ведет к увеличению импорта, снижению чистого экспорта и возможному появлению дефицита платежного баланса. Подъем в экономике, рост деловой активности превращаются в бум, в «перегрев» экономики (Y2 на рис. 3-6а), после чего начинается очередной спад.

71

Основу экономического цикла составляет изменение инве-

стиционных расходов. Инвестиции являются наиболее нестабильной частью совокупного спроса (совокупных расходов).

Цикл в модели AD-AS

Графически цикл может быть представлен с помощью модели

AD-AS.

Рис.3- 6. Изображение экономического цикла с помощью модели AD-AS

В условиях, когда спад в экономике вызван не сокращением совокупного спроса (совокупных расходов), а уменьшением совокупного предложения, большинство показателей (реальный ВВП, уровень безработицы, величина совокупных доходов, запасы фирм, объем продаж, прибыль фирм, налоговые поступления, объем трансфертных выплат и др.) ведут себя аналогичным образом. Исключение составляет показатель общего уровня цен, который повышается по мере углубления спада (рис. 3-6б). Это ситуация стаг-

фляции (точка В на рис. 3-6б) — одновременного спада производства (от Y* до Y1) и роста уровня цен (от Р0 до P1). Основу для вы-

хода из подобного, спада также составляют инвестиции, так как они увеличивают запас капитала в экономике и создают условия для роста совокупного предложения (сдвиг кривой SRAS1 вправо до

SRAS0).

Показатели экономического цикла

Главным индикатором фаз цикла выступает показатель годового темпа роста ВВП (g), который выражается в процентах и рассчитывается по формуле

Таким образом, этот показатель характеризует процентное изменение реального ВВП (совокупного выпуска) в каждом следующем году (Yt) по сравнению с предыдущим (Yt-1), т.е. на самом деле это не темп роста, а темп прироста ВВП. Если g — величина положительная (g > 0), то это означает, что экономика находится в фазе подъема, а если отрицательная (g < 0), то в фазе спада. Этот показатель рассчитывается за один год и характеризует темп экономиче-

ского развития — краткосрочные (ежегодные) колебания фак-

тического ВВП, в отличие от показателя среднегодового темпа роста (ga), характеризующего темп экономического роста, т.е. долго-

срочной тенденции увеличения потенциального ВВП.

72

В зависимости от поведения экономических величин на разных фазах цикла выделяют показатели:

•проциклические, которые увеличиваются в фазе подъема и снижаются в фазе спада (реальный ВВП, величина совокупных доходов, объем продаж, прибыль фирм, величина налоговых поступлений, курсы ценных бумаг, объем импорта);

•контрциклические, которые увеличиваются в фазе спада и снижаются в фазе подъема (уровень безработицы, объем трансфертных выплат, величина товарно-материальных запасов фирм, величина чистого экспорта, дефицит государственного бюджета и др.);

•ациклические, которые не имеют циклического характера, и величина которых не связана с фазами цикла (объем экспорта).

3.5ВИДЫ ЭКОНОМИЧЕСКИХ ЦИКЛОВ

Виды циклов по продолжительности

Выделяют различные виды циклов по продолжительности:

•столетние циклы, длящиеся 100 лет и более;

•циклы Кондратьева, продолжительность которых составляет 40—60 лет и которые названы в честь выдающегося русского экономиста Николая Дмитриевича Кондратьева, разработавшего теорию «длинных волн экономической конъюнктуры». Кондратьев предположил, что наиболее разрушительные кризисы происходят, когда совпадают точки максимума спада деловой активности длинноволнового цикла и классического. Примерами таких кризисов могут служить кризис 1873 г., Великая депрессия 1929—1933 гг., стаг-

фляция 1974-1975 гг.;

•классические циклы, называемые деловыми или бизнес-

циклами. Первый «классический» кризис (кризис перепроизводства) произошел в Англии в 1825 г., а с 1857 г. такие кризисы стали мировыми. В период до Второй мировой войны продолжительность этих циклов составляла 10—12 лет, а в настоящее время — 5—8 лет. Наиболее точно деловые циклы — колебания инвестиционных расходов, ВВП, инфляции и безработицы — описывает модель циклических колебаний Жюгляра;

•циклы Китчина продолжительностью 2—4 года. Выделение разных видов экономических циклов основано на

продолжительности функционирования различных видов физического капитала в экономике. Например, столетние циклы связаны с научными открытиями, изобретениями и важными техническими нововведениями, которые производят переворот в технологии производства («век пара» сменился «веком электричества», а затем «веком электроники и автоматики»). В основе длинноволновых циклов Кондратьева лежит продолжительность срока службы промышленных и непромышленных зданий и сооружений (пассивной части физического капитала). Примерно через 10—12 лет происходит физический износ оборудования (активной части физического капитала), что объясняет продолжительность классических циклов. В современных условиях первостепенное значение для замены оборудования имеет не физический, а его моральный износ, связанный с появлением более производительного и совершенного оборудования, а поскольку принципиально новые технические и технологические

73

решения появляются с периодичностью 4—6 лет, то продолжительность циклов уменьшается. Циклы Китчина связаны с движением запасов, а также изменениями в банковском деле и оптовых ценах. Кроме того, многие экономисты связывают продолжительность циклов с массовым обновлением потребителями товаров длительного пользования, происходящим с периодичностью 2—3 года.

В современной экономике продолжительность фаз цикла и амплитуда колебаний могут быть различными. Это зависит, прежде всего, от причины кризиса, а также от особенностей экономики в разных странах: степени государственного вмешательства; характера регулирования экономики; доли и уровня развития сферы услуг; условий развития и использования научно-технической революции.

Кроме этой существуют другие классификации видов экономических циклов:

74

Тема 4. БЕЗРАБОТИЦА И ИНФЛЯЦИЯ

План:

4.1ПОНЯТИЕ И ПОКАЗАТЕЛИ БЕЗРАБОТИЦЫ

4.2ВИДЫ БЕЗРАБОТИЦЫ. ЕСТЕСТВЕННЫЙ УРОВЕНЬ БЕЗРАБОТИЦЫ

4.3ПОСЛЕДСТВИЯ БЕЗРАБОТИЦЫ

4.4ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОЛИТИКА БОРЬБЫ С БЕЗРАБОТИЦЕЙ

4.5ИНФЛЯЦИЯ, ЕЕ ПОКАЗАТЕЛИ И ВИДЫ

4.6ПРИЧИНЫ ИНФЛЯЦИИ

4.7ПОСЛЕДСТВИЯ И ИЗДЕРЖКИ ИНФЛЯЦИИ

4.1 ПОНЯТИЕ И ПОКАЗАТЕЛИ БЕЗРАБОТИЦЫ

Важным явлением, характеризующим макроэкономическую нестабильность и имеющим циклический характер изменений, выступает безработица. Прежде чем определить, кто такие безработные, рассмотрим основные категории населения (рис. 4-1).

Население

Рис.4-1. Основные категории населения

Основные категории населения

В общей численности населения выделяют категорию трудоспособного населения, к которому относят людей старше 16 лет. Трудоспособное население делится на две части: включаемых в чис-

ленность рабочей силы и не включаемых в численность рабочей силы.

К категории не включаемых в численность рабочей силы

(NL) относятся люди, не занятые в общественном производстве и не стремящиеся получить работу. В эту категорию попадают люди:

во-первых, находящиеся на содержании государственных институтов и поэтому называемые институциональным населением, которые исключаются из численности рабочей силы автоматически, так как не считаютсяпотенциальнымикомпонентамирабочейсилы:

отбывающие срок заключения в тюрьмах, находящиеся в психиатрических лечебницах, инвалиды;

во-вторых, которые в принципе могли бы трудиться, но не делают этого в силу разных причин, т.е. которые не хотят или не мо-

гут работать и работу не ищут:

студенты дневного отделения (поскольку должны учиться);

вышедшие на пенсию (как по возрасту, так и по состоянию здоровья — поскольку либо уже отработали свое, либо больше не могут работать);

75

домохозяйки (поскольку хотя и трудятся полный рабочий день, но не в общественном производстве и не получают плату за свой труд);

бродяги (поскольку просто не хотят работать);

люди, искавшие работу, но отчаявшиеся ее найти и поэтому прекратившие поиск (поскольку отчаявшиеся найти работу учитываются в численности не включаемых в рабочую силу, а не в численности безработных, несмотря на то, что они хотели бы трудиться, то их наличие в экономике занижает официальный показатель уровня безработицы).

К категории включаемых в численность рабочей силы (L) от-

носят людей, которые либо имеют место работы в общественном производстве, либо работы не имеют, но работать хотят и работу активно ищут. Поэтому общая численность рабочей силы делится на две части:

•занятые (employed — Е) — это люди, имеющие работу в

общественном производстве, причем неважно, занят человек полный рабочий день или неполный, полную рабочую неделю или неполную (в этом случае он считается неполно или частично занятым). Человек также считается занятым, если он не работает по следующим причинам: находится в отпуске; болеет; бастует; из-

за плохой погоды или стихийных бедствий. В эту категорию, одна-

ко, не попадают люди, занятые в теневой экономике, поскольку они официально нигде не зарегистрированы и не учитываются статистическими службами;

•безработные (unemployed — U) — это люди трудоспособно-

го возраста, не имеющие работы, но активно ее ищущие, т.е. пред-

принимающие специальные усилия по поиску работы и готовые приступить к работе немедленно, или ожидающие начала трудовой деятельности с определенной даты. Поиск работы — главный критерий, отличающий безработных от людей, не включаемых в рабочую силу.

Таким образом, общая численность рабочей силы равна суммарной численности занятых и безработных:

L = E + U.

(При этом военнослужащие, хотя формально и относятся к занятым, как правило, при подсчете показателя уровня безработицы не учитываются в общей численности рабочей силы. Этот показатель обычно, если это не оговаривается специально, рассчитывается только для гражданского сектора экономики.)

Итак, следует различать категории «трудоспособное населе-

ние» и «общая численность рабочей силы». В категорию трудоспо-

собного населения включается также часть людей, не относящихся к общей численности рабочей силы.

Показатели изменения количества занятых и безработных, численности рабочей силы и численности не включаемых в рабочую силу — это показатели потоков. Между этими категориями постоянно происходят перемещения.

Часть занятых теряет место работы, превращаясь в безработных. Некоторая доля безработных находит работу, становясь занятыми. Часть занятых увольняется с работы и покидает обществен-

76

ный сектор экономики (кто-то выходит на пенсию, кто-то становится домохозяйкой), а часть безработных, отчаявшись, прекращает поиски работы, что увеличивает численность не включаемых в рабочую силу. При этом часть людей, не занятых в общественном производстве, начинает активный поиск работы (неработающие женщины; закончившие высшие учебные заведения студенты; одумавшиеся бродяги). В условиях стабильной экономики (в состоянии равновесия) количество людей, теряющих работу, равно числу людей, находящих работу.

Показатели безработицы

Основным показателем безработицы является показатель уровня безработицы. Уровень безработицы (и) представляет собой

отношение численности безработных к общей численности рабо-

чей силы (сумме количества занятых и безработных), выраженное в процентах:

или

Еще одним важным показателем статистики труда выступает показатель уровня участия в рабочей силе, который представляет собой отношение численности рабочей силы к общей численности трудоспособного населения, выраженное в процентах:

Уровень участия в = рабочей силе

Он показывает долю трудоспособного населения, присутствующую на рынке труда.

4.2 ВИДЫ БЕЗРАБОТИЦЫ. ЕСТЕСТВЕННЫЙ УРОВЕНЬ БЕЗРАБОТИЦЫ

Выделяют три основные причины, по которым люди могут

стать безработными:

•потеря работы (увольнение);

•добровольный уход с работы;

•первое или повторное появление на рынке труда.

Виды безработицы

Различают три вида безработицы: фрикционную, структурную и циклическую.

Фрикционная безработица

Фрикционная безработица связана с поиском работы и ожи-

данием выхода на работу. Поиск работы требует времени и усилий, поэтому человек, ищущий или ожидающий работу, некоторое время находится в безработном состоянии. Особенность фрикционной безработицы состоит в том, что работу ищут готовые специалисты с определенным уровнем профессиональной подготовки и квалификации. Основная причина существования фрикционной безработицы

— несовершенство информации (сведений о наличии свободных рабочих мест). Человек, потерявший работу сегодня, обычно не может найти другую работу уже завтра.

К фрикционным безработным относятся люди: уволенные с работы по приказу администрации; уволившиеся по собственному желанию;

ожидающие восстановления на прежней работе;

77

нашедшие работу, но еще не приступившие к ней; сезонные рабочие (не в сезон);

впервые или вновь появившиеся на рынке труда с требующим-

ся в экономике уровнем профессиональной подготовки и квалификации.

Фрикционная безработица представляет собой явление не только неизбежное, поскольку связана с естественными тенденциями в движении рабочей силы (люди всегда будут менять место работы, стремясь найти работу, в наибольшей степени соответствующую их предпочтениям и квалификации), но и желательное, так как способствует более рациональному размещению рабочей силы и более высокой производительности (любимая работа всегда более производительная и творческая, чем та, которую человек заставляет себя выполнять).

Уровень фрикционной безработицы равен выраженному в процентах отношению количества фрикционных безработных к общей численности рабочей силы:

Структурная безработица

Структурная безработица обусловлена структурными сдви-

гами в экономике, которые связаны:

сизменением структуры спроса на продукцию разных отрас-

лей — спрос на продукцию одних отраслей увеличивается, производство расширяется, спрос на рабочую силу в этих отраслях растет, в то время как спрос на продукцию других отраслей падает, что ведет к сокращению занятости, увольнению рабочих и росту безработицы;

сизменениями отраслевой структуры экономики, причиной которых является научно-технический прогресс — со временем одни отрасли устаревают и исчезают (например, производство паровозов, карет, керосиновых ламп), а появляются другие отрасли (например, производство персональных компьютеров, видеомагнитофонов, пейджеров и мобильных телефонов). Меняется набор профессий, требующихся в экономике. Исчезли профессии трубочиста, стеклодува, фонарщика, ямщика, коммивояжера, но появились профессии программиста, имиджмейкера, диск-жокея, дизайнера. Люди, имеющие профессии и уровень квалификации, не соответствующие современным требованиям и современной отраслевой структуре, будучи уволенными, не могут найти себе работу. К структурным безработным относят также людей, впервые появившихся на рынке труда, в том числе выпускников высших и средних специальных учебных заведений, чья профессия уже не требуется в экономике.

Причина существования структурной безработицы — несоот-

ветствие структуры рабочей силы структуре рабочих мест.

Структурная безработица более продолжительна и дорогостояща, чем фрикционная. С одной стороны, увеличение спроса на продукцию отраслей, где он пока низок, может произойти через неопределенно длительный период времени или даже не произойти вовсе, а с другой стороны, найти работу в новых отраслях, порожденных на- учно-техническим прогрессом, без специальной переподготовки и переквалификации практически невозможно.

78

Как и фрикционная, структурная безработица представляет собой явление неизбежное и естественное даже в высокоразвитых экономиках, так как связана с естественными процессами в развитии и движении рабочей силы. Структура спроса на продукцию разных отраслей постоянно меняется и также постоянно меняется отраслевая структура экономики в связи с научно-техническим прогрессом, а поэтому в экономике постоянно происходят и будут всегда происходить структурные сдвиги, провоцируя структурную безработицу.

Уровень структурной безработицы рассчитывается как отно-

шение количества структурных безработных к общей численности рабочей силы, выраженное в процентах:

И фрикционная, и структурная безработица связаны с поисками работы и поэтому относятся к категории безработицы поиска.

Естественный уровень безработицы

Если в экономике существуют только фрикционная и структурная безработица, то это соответствует состоянию полной занятости рабочей силы и означает, что рабочая сила используется наиболее эффективно и рационально.

Уровень безработицы при полной занятости рабочей силы но-

сит название естественного уровня безработицы (и*). Это значит,

что все люди, которые хотят работать и активно ищут работу, рано или поздно ее находят. Реальный объем выпуска, соответствующий естественному уровню безработицы, называют естественным уровнем выпуска или потенциальным выпуском (Y*). Так как полная занятость рабочей силы означает, что в экономике имеются только фрикционные и структурные безработные, то естественный уровень безработицы может быть рассчитан как сумма уровней фрикционной и структурной безработицы:

Современное название этого показателя — не ускоряющий ин-

фляцию уровень безработицы (non-accelerating inflation rate of unemployment — NAIRU).

Реальный

ВВП

E

А

Тренд

D

В

C

Годы

Рис.4- 2. Графики экономического роста

и экономического цикла

На рис. 4-2 приведены графики экономического роста и экономического цикла. Каждая точка на тренде, изображающем эконо-

79

мический рост, соответствует величине потенциального ВВП или состоянию полной занятости ресурсов (точки В, D). Каждая точка на кривой, отображающей экономический цикл, соответствует величине фактического ВВП (точки А, C, E). Если фактический ВВП превышает потенциальный (точки А, Е), фактический уровень безработицы ниже естественного уровня—это ситуация сверхзанято-

сти. При переходе из точки D в точку E происходит рост уровня цен и темпа инфляции — ускорение инфляции, поскольку совокупный спрос превышает совокупное предложение. Если экономика находится на уровне потенциального выпуска (на тренде), что соответствует естественному уровню безработицы (уровню полной занятости), инфляция не ускоряется.

Величина естественного уровня безработицы с течением времени растет. Если в начале 1960-х гг. она составляла 4% рабочей силы, то в настоящее время 5—6%. Причиной роста естественного уровня безработицы является увеличение продолжительности поис-

ка работы, что может быть обусловлено:

•увеличением размеров пособий по безработице;

•увеличением времени выплаты пособий по безработице;

•ростом доли женщин в составе рабочей силы;

•увеличением доли молодежи на рынке труда.

Первые два фактора обеспечивают возможность поиска работы в течение более длительного периода времени. Третий и четвертый факторы, означающие изменение половозрастной структуры рабочей силы, увеличивают количество людей, впервые или вновь появившихся на рынке труда и ищущих работу, и поэтому численность безработных, усиливают конкуренцию на рынке труда и удлиняют срок поиска работы.

Естественный уровень безработицы — это уровень безработи-

цы при нормальном устойчивом состоянии экономики, вокруг кото-

рого колеблется ее фактический уровень. Фактический уровень безработицы меньше ее естественного уровня в период бума (точки А и Е) и превышает естественный уровень в период рецессии (точка C).

Величина безработицы, равная разнице между фактическим (и) и естественным (и*) уровнем безработицы называется циклической безработицей.

Циклическая безработица

Циклическая безработица (иц) представляет собой отклоне-

ния от естественного уровня безработицы (и*), связанные с крат-

косрочными колебаниями экономической активности. Циклическая безработица — это безработица, причиной которой

выступает рецессия (спад) в экономике, когда фактический ВВП меньше, чем потенциальный. Это означает, что в экономике имеет место неполная занятость ресурсов и фактический уровень безработицы выше, чем естественный (точка C). В современных условиях существование циклической безработицы может быть обусловлено как недостаточностью совокупных расходов в экономике (низким совокупным спросом), так и сокращением совокупного предложения.

Фактический уровень безработицы Фактический уровень безработицы рассчитывается как про-

центное отношение общего количества безработных (фрикционных

80