Вопрос 11 Понятие финансовой системы.

Финансы составляют целостную систему, включающую несколько взаимосвязанных звеньев (институтов) и органов. Наличие различных институтов внутри финансовой системы объясняется тем, что финансы обслуживают многообразные потребности общества, охватывают своим воздействием всю экономику страны и всю сферу социальной деятельности. Под финансовой системой Российской Федерации по­нимают: а) совокупность финансовых институтов, каждый из которых способствует образованию и использованию соответствующих денеж­ных фондов; б) совокупность государственных органов и учреждений, осуществляющих в пределах своей компетенции финансовую деятель­ность.

Совокупность финансовых институтов, регулирующих создание, перераспределение и использование фондов денежных средств, образует финансовую систему, которая отражает особенности развития го­сударства в условиях перехода к рынку.

Так, финансовую систему Российской Федерации составляют сле­дующие фонды денежных средств и соответствующие им правовые институты: Государственные финансы, Финансы предприятий, учреждений, организаций, Кредитование, Страхование, Местные финансы.

Вопрос 12. Состав финансовой системы, характеристика ее элементов.

Совокупность, взаимосвязь и взаимодействие всех финансовых институтов образуют финансовую систему, которая состоит из: Государственные финансы, Финансы предприятий, учреждений, организаций, Кредитование, Страхование, Местные финансы

Каждый институт финансовой системы подразделяется на элементы в соответствии с внутренней структурой финансовых взаимосвязей. Так, гос. финансы включают в себя: Бюджетную систему страны, в т.ч. внебюджетные фонды, Гос. кредит.

Финансы предприятий, учреждений, организаций объединяют: Финансы предприятий, функционирующих на коммерческих началах, Финансы учреждений и организаций, осуществляющих некоммерческую деятельность, Финансы общественных объединений.

Законодательное закрепление основных принципов организации местных финансов принято выделять в самостоятельный институт – местные финансы. В соответствии с ФЗ РФ «О финансовых основах местного самоуправления в РФ» местные финансы включают средства местного бюджета, гос., муниципальные ценные бумаги, принадлежащие органам местного самоуправления, и др. финансовые ресурсы. Формирование и использование местных финансов основывается на принципах самостоятельности, гос. финансовой поддержке, гласности и осуществляется в соответствии с Конституцией, Федеральным законом «Об общих принципах организации местного само­управления в РФ» от 28 августа 1995 г., другими федеральными законами, конституциями, уставами и законами субъ­ектов РФ, уставами органов самоуправления. Местные финансы оп­ределяются как совокупность денежных средств, формируемых и ис­пользуемых для решения вопросов местного значения.

Институт кредитования образуют отношения, возникающие между вкладчиками и коммерческими банками, иными кредитными организациями по поводу привлечения денежных средств, а также предоставления банковских ссуд.

В сфере страховых отношений каждое из звеньев, представлен­ное особой отраслью страхования, подразделяется по видам страхо­вания: а) личное страхование; б) имущественное страхование; в) стра­хование ответственности; г) страхование предпринимательских рис­ков; д) перестрахование. Центральное место в финансовой системе принадлежит бюджетной системе, с помощью которой образуются фонды денежных средств государственных или административно-тер­риториальных образований. Все звенья финансовой системы так или иначе определяются или связаны с бюджетной системой.

Т.о., финансовая система- совокупность финансовых и кредитных институтов, при помощи которых государство собирает, распределяет и расходует денежные средства.