49. Денежная эмиссия как источник бюджетных доходов.

Прежде всего необходимо выяснить, что представляет собой эмиссия вообще. ЭМИССИЯ ДЕНЕГ (от лат emissio - выпуск) — выпуск денег в обращение. Это опре­деление не включает в себя процесс печатания купюр и складирование их в банках. По закону эмиссия произво­дится Центральным банком России. Технически этот про­цесс выглядит следующим об­разом. Специальным распоря­жением (лимитным извещени­ем) за подписью председателя Банка России или его замести­теля производится зачисление средств на корреспондентский счет коммерческого банка и одновременно в активе бала­нса Центрального банка от­крывается счет "Кредиты, предоставленные другим бан­кам". Эти кредиты получили название централизованных кредитных ресурсов Банка России. Как правило, эмиссия производится с целью укре­пления стабильности нацио­нальной валюты, путем воз­действия на ликвидность ба­нковской системы.

В исключительных случаях подобный кредит мо­жет также предоставляться Министерству финансов Рос­сии, которое является клиен­том Банка России, при недостаточности средств федерального бюджета. Срок та­кого кредита ограничен ше­стью месяцами. Однако использовать эмиссию как источник бюджетных доходов необходимо крайне осторожно, чтобы не вызвать катастрофического повышения уровня инфляции (по отношению к товарам).

Вообще же, понятие "эмиссия наличных денег" в чистом виде сегодня не существует. Наличные деньги есть инструмент обеспечения обязательств по безналичному обороту.

50. Понятие и содержание бюджетного федерализма.

БЮДЖЕТНЫЙ ФЕДЕРАЛИЗМ — системно-организованная со­вокупность денежных потоков между субъектами межбюджетных отно­шений по формированию, распределению и использованию бюджет­ных фондов. Он проявляется в следующем:

- закрепление соответствующих видов доходов (полностью или частично) и полномочий по осуществлению расходов за органами государственной власти РФ, органами государственной власти субъектов РФ и органами местного самоуправления;

- безвозмездная помощь, оказываемая нижестоящим бюджетам за счет средств вышестоящего бюджета;

- ссуды, выделяемые одним бюджетам из средств других бюджетов.

Вопрос № 51. Договор государственного займа: содержание и особенности.

По договору займа одна сторона (заимодавец) передаёт в собственность другой стороне (заёмщику) деньги или другие вещи, а заёмщик обязуется возвратить займодавцу такую же сумму денег (сумму займов) или равное количество других полученных им вещей.

По договору государственного займа заемщиком выступает Российская Федерация, субъект Российской Федерации, а займодавцем - гражданин или юридическое лицо. Государственные займы являются добровольными. Договор государственного займа заключается путем приобретения займодавцем выпущенных государственных облигаций или иных государственных ценных бумаг, удостоверяющих право займодавца на получение от заемщика предоставленных ему взаймы денежных средств или, в зависимости от условий займа, иного имущества, установленных процентов либо иных имущественных прав в сроки, предусмотренные условиями выпуска займа в обращение. Облигацией признается ценная бумага, удостоверяющая право ее держателя на получение от лица, выпустившего облигацию, в предусмотренный ею срок номинальной стоимости облигации или иного имущественного эквивалента. Облигация предоставляет ее держателю также право на получение фиксированного в ней процента от номинальной стоимости облигации либо иные имущественные права

Изменение условий выпущенного в обращение займа не допускается. Правила о договоре государственного займа соответственно применяются к займам, выпускаемым муниципальным образованием.