Глава 9

относятся вынесенные в ходе досудебного производства или судебного разбирательства определения и постановления суда, которыми уголовное дело не разрешается по существу или не завершается производство в отношении конкретного лица, а также судебные решения, вынесенные в процессе исполнения итоговых судебных решений¹.

Как видно, в полномочиях кассационного суда общей юрис­дикции в различных видах судопроизводства отсутствует единообразие. В частности, приговоры по уголовным делам, вынесенные областными и приравненными к ним судами, а так­же апелляционные приговоры и постановления (определения) апелляционного суда общей юрисдикции по итогам пересмотра данных приговоров изъяты из компетенции кассационных судов общей юрисдикции и обжалуются в Верховный Суд РФ. Напротив, итоговые решения областных и приравненных к ним судов по первой инстанции по гражданским и административным делам, а также определения апелляционного суда общей юрисдикции по результатам пересмотра данных решений могут пересма­триваться кассационным судом общей юрисдикции. Объяснить указанное различие в подходах мы не беремся.

Следует также отметить особые полномочия председателя кассационного суда либо его заместителя, либо одного из судей по поручению председателя по рассмотрению жалоб и протестов на вступившие в законную силу постановления об администра­тивных правонарушениях (ч. 2 ст. 30.13 КоАП).

2.2. Иные полномочия федеральных судов общей юрисдикции

Наряду с полномочиями по рассмотрению судебных дел, которые дифференцированы в зависимости от звена судебной системы, а также полномочиями организационного характера по формированию судебных коллегий и судебных составов, федеральные суды общей юрисдикции наделены некоторыми общими полномочиями.

¹ См. п. 4 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 ноября 2012 г. № 26 «О применении норм Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, регулирующих производство в суде апелляционной инстанции» (с изм. и доп.)//Бюллетень Верховного Суда РФ. 2013. № 1.

286

В частности, при возникновении вопроса о конституцион­ности закона, подлежащего применению в конкретном деле, все изучаемые суды в соответствии с ч. 4 ст. 125 Конституции РФ обязаны обратиться в Конституционный Суд РФ с соответ­ствующим запросом.

Президиумы и судебные коллегии судов, которым посвящена данная глава настоящего учебника (кроме соответственно рай­онных судов), рассматривают материалы по изучению и обобще­нию судебной практики и анализу судебной статистики.

§ 3. Председатель федерального суда общей юрисдикции, председатели судебных коллегий федеральных судов общей юрисдикции, их полномочия

Председатель федерального суда общей юрисдикции об­ладает «двойным набором» полномочий. С одной стороны, он является судьей и полномочен рассматривать дела, подсудные возглавляемому им суду. С другой стороны, председатель на­делен рядом организационных полномочий по обеспечению нормальной деятельности вверенного ему суда.

Председатель суда не является «начальником» над судьями. Он — первый среди равных. Председатель суда не вправе вме­шиваться в осуществление правосудия его коллегами. Однако сказанное не следует понимать так, что у председателя суда вообще нет возможностей повлиять на поведение судей. Такие возможности есть, и они довольно значительны. Именно пред­седатель суда:

• распределяет дела между судьями (в районных судах) в слу­чае невозможности использования в суде автоматизирован­ной информационной системы. При этом должен соблюдаться порядок, исключающий влияние на формирование состава суда лиц, заинтересованных в исходе судебного разбирательства (ч. 3 ст. 14 ГПК РФ, ч. 1 ст. 28 КАС РФ, ч. 1 ст. 30 УПК РФ);

• рассматривает жалобы участников процесса на затягивание судебного разбирательства судьями возглавляемого им суда (ч. 6 ст. 6.1 ГПК РФ, ч. 6 ст. 10 КАС РФ, ч. 5 ст. 6.1 УПК РФ) и полномочен принять решение об ускорении рассмотрения дела;

287