SIS_13_2018

Приложение 4

Всеобщие выборы в Парагвае 21 апреля 2013 года

Кандидаты: Орасио Картес, Эфрен Алегр Партии: Партия «Колорадо», Истинная радикальная ли-

беральная партия Голосов: 45,8% и 36,94% соответственно

Всеобщие выборы в Парагвае 2013 года прошли 21 апреля и стали шестыми национальными выборами после свержения диктатуры Альфредо Стресснера в феврале 1989 года. Они также стали первыми выборами после исключения страны из международной южноамериканской организации Маркосур, связанного с импичментом президента Фернандо Луго, избранного на предыдущих выборах 2008 года. На прошедших выборах избраны президент, вице-президент, сенаторы, конгрессмены и губернаторы департаментов. Президентом был избран Орасио Картес, получивший большинство голосов — 45,8% при явке 69%.

Президентские выборы

Кандидаты в президенты:

•Эфрен Алегр

•Орасио Картес

•Анималь Каррильо Ирамайн

•Марио Феррейро

•Мигель Карризоса

•Лилиан Сото

Приложение 5

Результаты президентских выборов 21 апреля 2013 года (после подсчета 99,3% голосов)

Библиография

Конституции государств Америки. Том 1. Северная и Центральная Америка. Институт законодательства и современного правоведения при Правительстве Российской Федерации. М.: Норма, 2006.

Том 2. Карибский район, 2006. Том 3. Южная Америка, 2006.

Омбудсмен в зарубежных странах. Коллективная монография. Москва: МГИМО-Университет, 2014.

Глава государства в зарубежных странах. Коллективная монография. Москва: МГИМО-Университет, 2016.

Избирательное законодательство и выборы в современном мире. Вып. 2: Американский континент / В.И. Лысенко; Под общ. ред. В.Е. Чурова; Центральная избирательная комиссия Российской Федерации. М.: МедиаПресс, 2010.

Институт гражданства в зарубежных странах. М.: МГИМОУниверситет, 2015.

Современное зарубежное избирательное право. Коллективная монография. М.: МГИМО-Университет, 2013.

Орлов А. Г., Электоральное право и электоральный процесс в странах Латинской Америки. М.: МГИМО-Универси- тет, 2014.

Derecho constitusional comparado. Edit. UNAM, Mexico, 2004.

Derecho constitucional latinoamericano. Edit. UNAM, Mexico DF, 1991.

El Estado constitucional. Edit. UNAM, Mexico DF, 2003.

Ley raglamentaria. Ley 1262/1987 «Gue establece el derecho de rectificacion o contestacion» Asuncion 16 de octuble de 1987.

Ley reglamentaria. Ley № 1066/1997 «Gue reglamenta el articulo 32 de constitucional Nacional». Asuncion, 22 de mayode 1997.

Ley reglamentaria. Lay № 285/1993. «Gue reglamenta el

articulo 93 de la constitucin Nacional Asuncion, 7 de diciembre de 1993.

Ley reglamentaria. Ley № 569/1975 «Del servicio militaz obligatozio», Asuncion, 24 de diciembre de 1975.

Ley reglamentaria. Ley № 1500/1999. «Gue reglamenta la garantia constitucional del Habeas Corpus», Asuncion, 5 de noviembre de 1999.

Ley organizativa Ley 26/1994 «Gue establece de carta organica del gobierno departamental». Asuncion 7 de diciembre de 1994.

Ley organizativa. Lay № 3966/2010 «Organica municipal», Asuncion, 8 de febrero de 2010.

Ley organizativa. Ley № 222/1993. «Organica de la policia nacional», Asuncion, 9 de julio de 1993.

Ley reglamentaria. Ley № 1634/2000. «Gue establece el procediniento pora la confirnacion de los magistrados del poder judicial». Asuncion, 12 de diciembre de 2000.

Ley organizativa. Lay № 609/1995. «Gue organiza la corte suprema de justicia». Asuncion, 23 de junio de 1995.

Ley organizativa. Ley № 296/1994. «Gue organizativa de funcionamiento del consejo de la magistatura». Asuncion, 22 demarzo de 1994.

Ley organizativa. Ley № 1376/1998. «Gue crea la escuela judicial y regula su funcionamiento» Asuncion, 31 de diciembre de 1998.

Ley organizativa. Ley № 1562/2000. «Organica del minisferto publico». Asuncion, 11 de yulio de 2000.

Ley reglamentaria Ley № 1286/1998. «Codigo prosesal penal», Asuncion, 8 de julio de 1998.

Ley organizativa. Ley № 1 635/1995. «Gue reglamenta la justicia electoral». Asuncion, 22 de Agosto de 1995.

Ley organizativa. Ley № 631/1995. «Organica de la defensoria del pueblo». Asuncion, 14 de noviembre de 1995.

Ley organizativa. Ley № 276/1994 «Organica y functional de la contraloria general de la republica». Asuncion 8 de julio de 1994.

Ley № 834/96 «Gue establece el Codigo Electoral Paraguayo. Asuncion 17 de abril de 1996.

Codigo Civil. Asuncion, 1989.

Codigo Penal. Asuncion, 1996.

Evelio Fernandes Azevalos, Jose A.Mozeno Ruffinelli, Horacio Antonio Pettit «Constitucion de la Republica del Paraguayo Tomo I, II. Intercontinental editora. Asuncion, 2012.

Избирательная система Швейцарской Республики

Введение

Швейцарская Республика сочетает черты федеративного и конфедеративного государственного устройства1, включая в свой состав, согласно статье 1 Конституции2, 26 кантонов: Цюрих, Берн, Люцерн, Ури, Швиц, Обвальден и Нидвальден, Гларус, Цуг, Фрибур, Золотурн, Базель-Штадт и Базель-Ланд, Шаффхаузен, Аппенцелль-Ауссерроден и Аппенцелль-Ин- нерроден, Санкт-Галлен, Граубюнден, Аргау, Тургау, Тичино, Во, Вале, Невшатель, Женева и Юра.

Все кантоны обладают суверенитетом и осуществляют свои права в рамках, предоставленных федеральной Конституцией и законами. Они имеют право принимать свои конституции, законы, иные нормативные правовые акты, которые не могут противоречить федеральному праву.

По состоянию на 8 июня 2018 года, население Швейцарии

1 Сочетание этих черт подчеркивается названием Республики - «Швейцарская Конфедерация», закрепленном статьей 1 федеральной Конституции 1999 года.

2 Федеральная Конституция Швейцарской республики от 18 апреля 1999 г. (ConstitutionfédéraledelaConfédérationsuissedu18avril1999(Etatle

12 février 2017) https://www.admin.ch/opc/fr/classified-compilation/19995395/ index.html

составляет более 8,5 млн. человек3. Самым густонаселенным кантоном является Цюрих (около 1,5 млн. человек4), обгоняя даже «столичный» кантон Берн (примерно 1,1 млн. человек5).

Швейцария имеет очень давние, многовековые традиции проведения выборов, референдумов, иных форм осуществления прямой демократии.

Первым их документальным свидетельством стало Соглашение о Союзе от 1 августа 1291 года, которое было принято с общего согласия населением трех земель6 — Швица, Ури и Унтервальдена с целью их защиты от общих врагов7.

С соблюдением тех же традиций проведения вечевых собраний, в которых принимали участие совершеннолетние мужчины, не ограниченные в правах главы семейств, было осуществлено присоединение к союзу трех земель, сперва Люцерна (1332 г.), затем Цюриха, Берна, Гларуса и Цуга (1350-е гг.).

Ежегодные вечевые собрания (Landsgemeinde) проводились в каждой из земель для обсуждения общих вопросов, разрешения споров, принятия обязывающих всех жителей земли решений. В голосовании посредством поднятия рук участвовали от тысячи до более десяти тысяч человек, что подтверждают многие летописные свидетельства (одно из первых, дошедших до наших дней, повествует о вечевом собрании в Цуге в 1294 г.).

В последующие столетия союз швейцарских земель, объединенный множеством соглашений и договоров, постепенно

3 http://www.worldometers.info/world-population/switzerland-population/.

4 https://www.bfs.admin.ch/bfs/fr/home/statistiques/population.assetdetail. 2240355.html.

5 https://www.bfs.admin.ch/bfs/fr/home/statistiques/population.assetdetail. 2240355.html.

6 Термин «кантоны» утвердился значительно позже, в эпоху Наполеоновских войн. До этого они обозначались такими терминами, как Statt, Städte,

Länder, Ort. Авторами используется обобщающий термин «земля» для обозначения субъектов первоначальных союзных объединений Швейцарии.

7 Этот документ называют также, как «Союзное письмо», «Клятва Рютли». Русский перевод Соглашения о союзе см.: Альпы и свобода. Швейцарские писатели о своей стране. 1291—1991. М., 1992. С. 19—20.

расширялся. В 1513 году в его состав вошло уже 13 земель. И каждая из них определяла свой порядок регулирования вечевых собраний, нередко запрещая, потом возрождая, ограничивая или расширяя участие отдельных социальных или территориальных групп населения.

Примерно с XV века утверждается практика постоянного созыва собрания представителей союза швейцарских земель — Tagsatsung, которое не было наделено какими-либо властными полномочиями и ограничивалось в основном задачами предварительного согласования позиций по тем вопросам, которые требовали общего решения земель.

Совещательные органы создавались и в отдельных землях в основном из представителей патрицианских семей. В частности, в Люцерне таким органом был Совет трех сотен, учрежденный в 1336 году как орган сословного представительства свободных жителей города.

Перелом в государственном развитии наступил в 1798 году, когда после вторжения французских войск в Швейцарии вступила в силу Конституция Гельветической Республики, составленная при участии будущего Императора Франции Наполеона I и утвержденная в марте — июне 1798 года на референдумах либо заседаниях местных советов, проведенных во всех швейцарских кантонах.

Гельветическая Республика просуществовала недолго. В 1803 году она была упразднена в результате восстания кантонов, недовольных жесткой централизацией управления и контролем со стороны французских властей. И по новому конституционному акту — Акту Примирения (Mediationszeit), Швейцария была вновь преобразована в союзное государство, во главе которого в статусе Модератора встал Наполеон, и в состав которого вошло 19 кантонов, восстановивших многие институты власти (в том числе вечевые собрания) и сформировавших союзный законодательный совет.

После поражения Франции в войне с Россией, швейцарские кантоны в августе 1815 года заключили новый Союзный договор (Pacte Federal), который вернул им суверенные права. Но и его век был недолгим.