Инновационный менеджмент - Василенко В.А., Шматько В.Г

новую структуру – технопарк, хотя собственно технопарками часто называют и бизнесинкубаторы, осуществляющие продвижение к успеху высокотехнологических идей через развитие малых и средних форм предпринимательства. Полной терминологической определенности здесь еще нет. В большинстве современных стран, как правило, технопарк (технический центр) представляет собой форму сотрудничества университетов, крупных научных центров, местных органов управления, промышленных организаций, банковских и коммерческих структур, заинтересованных в социально-экономическом и технологическом развитии того или иного региона. Сегодня в мире насчитывается около 500 технопарков, из них 150 в США.

Создание технопарков, специализированных на разработке новой продукции и технологий, является возможным и эффективным по многим направлениям в зависимости от функций, объема и уровня кооперирования.

Наиболее распространенными могут быть парки (центры):

•технологические (специализированные на внедрении высоких технологий и имеющие в своем составе предприятия рискового капитала);

•промышленные (базирующиеся на рациональном использовании производственного потенциала и объектов инфраструктуры);

•грюндерские (оперативно создаваемые для предоставления “стартовой” помощи с широким спектром услуг по управлению процессами становления малых и средних фирм);

•оптытно-конструкторские (направленные на использование прикладных научно – исследовательских работ и проектирование новых изделий, сервисное производство которых затем налаживается за пределами таких парков);

•консалтинговые (созданные целевым назначением для оказания услуг фирмам, ведущим инновационную деятельность).

Следующий уровень в развитии инновационной структуры, или, точнее, среды, – технополис. Он обычно возникает там, где переплетается деятельность соседей – технопарков.

Технополисы могут быть созданы на базе крупных научно – промышленных центров (Киев, Харьков, Днепропетровск, Одесса, Львов), где существуют мощные научно – производственные комплексы по сбалансированному развитию региональной экономики.

В материально – техническую базу таких технополисов целесообразно включить и предприятия специализирующиеся ранее на выпуске продукции военно-промышленного комплекса (особенно космического), обладающие мощным кадровым и научно – техническим потенциалом.

Как известно, малый инновационный бизнес начал развиваться у нас только в конце 80-х – начале 90-х гг. А за рубежом термин «бизнес-инкубатор», относящийся к организации поддержки малого бизнеса, появился еще в конце 50-х гг., когда один американский социолог так назвал свой проект, над которым смеялась едва ли не вся Америка. Он взял за бесценок в аренду никому не нужное здание старого вокзала и создал в нем организацию, в которую мог прийти каждый начинающий бизнесмен-новатор. Автор первого проекта «бизнесинкубатора» разделил вокзал на небольшие комнатки, нанял хорошего юриста и экономиста

иначал сдавать (очень дешево) офисы для начинающих малых предприятий. Результаты превзошли надежды. По сведениям статистики, из 100 начинающих бизнесменов в то время состоялись лишь 12. А в бизнес-инкубаторе, который заработал в старом вокзале, через довольно короткое время около 30% предпринимателей перешло из малого бизнеса в средний

иеще большее их количество заняло определенные ниши в малом бизнесе. Бизнесинкубатор стал буквально живительной средой для стартующих малых предприятий.

Именно такого результата и ожидал автор идеи. Он с самого начала был убежден, что если предпринимателям дать возможность, не стесняясь, друг друга, проверять свои идеи, обращать внимание на ошибки соседей, быстро обмениваться опытом, то и дело пойдет значительно живее, нежели когда каждый поодиночке будет искать путь к успеху. Когда

71

им не хватает собственного опыта, они обратятся за советом к специалистам: юристам, экономистам и т.д.

Успех первого экспериментального бизнес-инкубатора привел к тому, что местные власти многих штатов США начали широко финансировать подобные инициативы, они даже сами нанимали юристов и экономистов, выделяли льготные кредиты под проекты, спонсировали развитие бизнес-инкубаторов. Бизнес-инкубатор рассматривался как образовательное учреждение для предпринимателей, своеобразная стартовая площадка, которая не должна быть прибыльной. И все это оправдало себя – рост количества и качественное развитие малых предприятий, как результаты деятельности бизнес-инкубаторов, увеличивает налоговые отчисления от прибылей.

Какое-то время спустя об американском опыте организации реализации инновационных программ узнали в Европе и начали широко развивать систему бизнес-инкубаторов. Много интересного в развитие идеи внесла Франция. Именно здесь придумали систему частичного возвращения затраченных в бизнес-инкубаторе средств. К тому же добавили и некоторого шарма самой структуре. Например, почти обязательным атрибутом бизнесинкубатора в Европе стало кафе, где за чашкой кофе иногда рождаются грандиознейшие идеи [1].

Возникновение идеи создания технополисов – городов науки и высоких технологий, связывается с желанием японцев воспроизвести в своей стране нечто подобное американской Силикон-Велли, которая благодаря концентрации на небольшой территории неподалеку от Сан-Франциско значительного количества исследовательских центров, предприятий, консультативных фирм, венчурных компаний сыграла выдающуюся роль в развитии электронно-компьютерной отрасли в США. Ждать, когда в Японии стихийно возникнут свои Силикон-Велли, японские стратеги не захотели. Они решили, в полной гармонии с национальными традициями, всемерно способствовать их возникновению и развитию. Программы создания 19 технополисов, покрывающих все хозяйственное пространство страны начата в 1985 гг.

Как полагают сами японцы, выполнение этой программы должно обеспечить стране первенство в научно-технической гонке в XXI в. Сегодня стратегия технополисов – это стратегия прорыва в новые сферы деятельности на основе развития сети региональных центров высшего технического уровня, стратегия интеллектуализации всей экономики страны.

Инновационные центры типа бизнес-инкубаторов и технопарков в 1990-е гг. получили широкое развитие в странах с трансформируемой экономикой. Так, Польша для начала направила в США за опытом около десятка специалистов. Пройдя двухмесячное обучение, они развернули подготовку таких же кадров у себя на родине. Дело пошло неплохо, с помощью бизнес-инкубаторов удалось вдохнуть жизнь в омертвелые промышленные гиганты, что остались от социалистических времен. Подобные инновационные структуры уже существуют в Чехии, Венгрии.

История развития технопарков на территории бывшего СССР начинается с 1989 г. Достаточно широко и живо развиваются бизнес-инкубаторы в Российской Федерации, где разработана и реализуется программа «Создание и развитие научных и технологических парков». Широкую известность получили технопарки Томска, Санкт-Петербурга, Нижнего Новгорода. Анализ состава учредителей научно-технологических парков показывает, что они объединяют в условиях переходного периода научный потенциал вузов, научных организаций, привлекают зарубежных партнеров, органы территориального управления, что позволяет им активно влиять на формирование региональной научно-технической и экономической политики.

В рамках программы создания российских технопарков проводится обучение менеджеров в инвестиционной сфере, которые смогут исследовать рынок интеллектуальных продуктов, создавать инновационные структуры с учетом потребностей региона.

С целью координации усилий по развитию инновационного бизнеса в 1990г. создана Ассоциация научно-технологических парков, бизнес-инкубаторов и инновационных цен-

72

тров «Техно-парк». При ассоциации учреждены научно-технический совет по информатизации и развитию телекоммуникационной сети «Технопарк», экспертный совет по отбору инновационных программ и наукоемкой продукции фирм технопарков за счет средств федеральных программ. Организован Центр аккредитации технопарков, который должен оценивать и подтверждать достигнутый технопарком уровень развития, его способность к активной инновационной деятельности и возможность эффективного использования целевых кредитов, финансовой и других форм поддержки. Ассоциация «Технопарк» совместно с руководством технопарков подготовила более 150 проектов малых инновационных организаций в рамках Федеральной программы развития малого и среднего предпринимательства России.

Сегодняшняя Россия является по сути технопарковой державой. В ней созданы и действуют около 60 технопарков, примерно такое же количество инкубаторов бизнеса и инновационных центров, не все они состоялись в полной мере, но 30 – 35% из них уже начали работать. Ежегодно начиная с 1990 г. в России создаются в среднем 8 – 10 технопарков. Предполагается, что к началу будущего столетия в России будет более 100 технопарков, около 200 инкубаторов бизнеса и несколько сотен инновационных центров. В технопарках России создано 8 тыс. рабочих мест. В каждом российском технопарке размещено 22 – 25 инновационных и сервисных фирм. 12 – 15 наиболее развитых российских технопарков осуществляют передачу своих разработок не только на внутренний рынок, но и на западный.

ВРоссии закончился первый этап становления и развития технопарков.

ВУкраине образована активно действующая Ассоциация бизнес-инкубаторов. Налажен интенсивный процесс обмена информацией по концепциям инновационного бизнеса и менеджмента со специалистами из США, преследующий цель дать молодым украинским исследователям и инженерам информацию, связанную с диффузией технологий из лабораторий на рынок. Среди приоритетных направлений деятельности ассоциации:

•патентно-лицензионное законодательство и политика Украины;

•право собственности технологий;

•инвестиционные возможности Украины;

•инкубаторы и другие системы поддержки малого инновационного бизнеса;

•менеджмент программ.

Бизнес-инкубаторы, технопарки и другие структуры поддержки малых организаций, несмотря на объективные трудности переходного периода, могут создавать благоприятные условия для развития научно-инновационных и технологически ориентированных фирм.

Одним из функциональных важнейших звеньев технопарков является бизнесинкубатор, который «выращивает» малые научно-инновационные организации. Бизнесинкубатор обеспечивает предпринимателю-новатору менеджмент, маркетинг, поиск партнеров; помогает правильно определить свою «нишу» на рынке наукоемкой продукции, составить бизнес-план, пройти обучение основам рыночной экономики и особенностям делового поведения периода формирования рыночных отношений.

Центральным звеном технопарка является венчурный фонд, способный аккумулировать значительные финансовые ресурсы. С его помощью можно обеспечить стартовый капитал начинающим фирмам, коммерциализацию инновационных идей, привлечение отечественных и зарубежных инвесторов, средств региональных программ, грантов и т.п. Высокая эффективность использования средств такого фонда достигается посредством оптимизации пропорций между ресурсами, направленными на реализацию инновационных программ в различных фазах научно-производственного цикла.

Приступая к созданию бизнес-инкубаторов и технопарков в странах с переходной экономикой, представляли, что фундаментальная наука интернациональна, но инновационная деятельность, инновационное предпринимательство больше носит национальный характер. Эта деятельность базируется на менталитете людей, на их исторических корнях. Это обусловливает необходимость выработки концепции создания бизнес-инкубаторов и технопарков в каждой стране.

73

Изучая опыт создания инновационных структур в странах с переходной экономикой, следует отметить значительные сложности создания бизнес-инкубаторов и технопарков. Создание бизнес-инкубатора, а тем более технопарка является сложным, дорогим и долговременным делом. Но оно очень перспективно, ибо имеет стратегическое значение, вектор ориентации которого направлен в технологии XXI в. Бизнес-инкубаторы и технопарки являются своеобразным механизмом самоподдерживающего развития регионов. Это центры кристаллизации научных мыслей, новационных идей, предпринимательства. Но нельзя ожидать от них сиюминутной отдачи. К примеру, опыт России показывает, что период становления и достижения апогея деятельности технопарка составляет 8 - 10 лет.

Очевидно, что дальнейшее становление и развитие сети бизнес-инкубаторов, научных и технологических парков в Украине будет определяться как объективными трудностями переходного к рыночным условиям хозяйствования периода, так и национальными особенностями реализуемой экономической модели стимулирования инноваций.

Литература

1.Морозов Ю.П. Инновационный менеджмент. Учеб. пособие для вузов. – М.: ЮНИТИ – ДАНА, 2001. – 446 с.

2.Виханский О.С., Наумов Л.И. Менеджмент, 2-е изд. – М.: Фирма Гардарика, 1996.

3. .Васильев Ю. П. Управление развитием производства. Опыт США. – М.: Экономика, 1989.

4.Инновационный менеджмент. Учебник /Под ред. С. Д.Ильенковой – М.:ЮНИТИ, Банки

ибиржи, 1997.

5.Юданов А.Ю. Конкуренция: теория и практика. М.: Тандем, 2000..

6.Фатхутдинов Р.А. Инновационный менеджмент. – СПб.: Питер, 2002. – 400 с.

7.Антикризисное управление: Учебник /Под ред. Э.М. Короткова. – М.: ИНФРА-М, 2001.

– 432с.

8.Покропивный С. Инновационный менеджмент в рыночной системе хозяйствования. //Экономика украины,1995 №2.

9.Василенко В.А., Мельник И.Е. Стратегии и инновации в системе менеджмента: Учебное пособие. – М.: МГИУ, 2001.- 418 с.

Выводы по разделу

1.Інноваційний менеджмент – одне із направлень стратегічного управління, що здійснюється на вищому рівні організації. Ціллю його є визначення основних направлень науковотехнічної та виробничої діяльності організації. Це перш за все розробка та впровадження нової продукції та технології (інноваційна діяльність), модернізація та удосконалення випускаємої продукції та технології, подальший розвиток виробництва традиційних видів продукції і зняття з виробництва застарілої продукції. Основна увага у інноваційному менеджменті опреділяється розробці стратегії інновацій і заходів, направлених на їх реалізацію, тому розробці та впровадження нових товарів технологій определяється основна увага. Вони становлять приоритетні направлення стратегії організації і визначають її подальший розвиток.

2.Научно-технологический прогресс, признанный во всем мире в качестве важнейшего фактора экономического развития, все чаще связывается с понятием инновационного процесса. Это единственный в своем роде процесс, объединяющий науку, технику, экономику, предпринимательство и менеджмент. Он состоит в получении новации и простирается от зарождения идеи до ее коммерческой реализации. Исследование взаимосвязи и взаимодействия «новая продукция – новая технология» открывает широкие возможности для выявления некоторых важных закономерностей развития инноваций, источников их возникновения, факторов, их определяющих и соответствующих социально-экономическим результатам.

74

3.Головною метою інноваційної політики держави к створенню соціально-економічних, організаційних і правових умов для ефективного відтворення, розвитку й використання на- уково-технічного потенціалу, забезпечення впровадження сучасних екологічно-чистих, безпечних, енергота ресурсозбережних технологій, виробництва та реалізації нових видів конкурентноспроможної продукції. Центральні органи виконавчої влади здійснюють підготовку пропозицій по реалізації інноваційної політики у відповідній галузі економіки, та створюють організаційно-економічні механізми підтримки її реалізації, а також доручають державним інноваційним фінансово-кредитним установам здійснюють конкурсний відбір приоритетних інноваційних проектів, та фінансово підтримують їх у межах виділених коштів.

4.Инновациями являются любые технические, организационные, экономические и управленческие изменения, отличные от существующей практики в данной организации. Они могут быть известны и использоваться в других организациях, но для тех организаций, в которых они еще не освоены, их внедрение является новым делом и может привести к немалым трудностям. Организации обладают различной восприимчивостью к инновациям. Их инновационный потенциал существенно зависит от параметров организационных структур менеджмента, профессионально-квалификационного состава, промышленнопроизводственного персонала, внешних условий хозяйственной деятельности и других факторов.

5.Важная роль стимулирования в процессе реализации стратегии технического развития организации заключается в способности стимулов воздействовать на поведение участников инновационного процесса. Общая цель стимулирования инноваций – повышение заинтересованности коллективов организаций в ускорении их практической реализации. Поэтому главный принцип стимулирования заключается в том, что размер материального поощрения участников инноваций зависит от планируемого размера прибыли, от внедрения (продаж) данной инновации.

6.В настоящее время существуют различные подходы к классификации инноваций. Наиболее прогрессивной классификацией является интенсивность обновления производства по ступеням. Каждая ступень обновления характеризуется определенной длиной волны цикла обновления. С повышением ступени обновления длина волны его цикла увеличивается, а частота уменьшается. Чем ниже ступень обновления, тем больше количество изменений и их частота. Это необходимо учитывать, в первую очередь, при обновлении производства, организационного характера. Поэтому крупные организационные перестройки, а также обновление производства на высших ступенях должны иметь меньшую частоту изменений, чем на низших ступенях, на которых мелкие изменения и улучшения производятся непрерывно. При этом используются правила горизонтальной и вертикальной цепочек. Правило горизонтальной цепочки означает, что обновление производственного характера вызывает цепную реакцию обновления всех факторов на соответствующей ступени инновации. Если эти изменения не происходят, то такое обновление не считают эффективным. По правилу вертикальной цепочки изменения направлены от низшей ступени к высшей, причем изменения, произошедшие на определенном уровне обновления производства, вызывают изменения всех остальных факторов на его низших ступенях.

7.НТП отражает те действия, которые принимаются промышленными компаниями для повышения эффективности своей работы. Стремление добиться преимуществ в конкурентной борьбе заставляет производителей предлагать новые продукты и товары, обеспечивающие потребителю свободу широкого выбора. Разработка новых продуктов, новых изделий ведет к более передовым технологиям, рождающим изобретения и открытия, использование которых, в свою очередь, позволяет компаниям производить еще более современные товары, гораздо конкурентоспособнее прежних, что, опять таки, приводит к росту НТП. Эта бесконечная гонка по раскручиваемой вверх спирали идет не только по пути улучшения параметров изделий, но и через осознание принципиально новых (с точки зрения конструкции) средств удовлетворения потребностей.

8.Организационная структура инновационной организации должна быть ориентирована на ее цели, служить средством все более эффективного их достижения. Организационные

75

структуры динамичны по своей природе. Они подвержены воздействию внешних факторов, влиянию лиц, входящих в организацию, и меняются с изменением целей. Организационные структуры создают под определенные цели. Даже тогда, когда цели полностью ясны для высшего менеджмента, средний и низший уровень могут преследовать существенно иные цели как в отношении организации в целом, так и для себя лично. Это особенно справедливо для специалистов с их преданностью профессиональным интересам.

9.Дефицит или ограничение возможностей членов организации в их деятельности заменяется в данном случае созданием условий для свободного поиска возможностей и их наиболее полного использования. Для инновационной организации важно то, насколько в ней представлены элементы индивидуалистской структуры и культуры, что, в конечном счете, определяет конкурентоспособность организации в условиях социально ориентированной рыночной экономики. В настоящее время в областях высоких технологий и в быстро растущих отраслях появились организации, которые получили название эдхократических (от англ. adhocracy – специальный, устроенный для данной цели). Они проектируются для выполнения нестандартных и сложных работ. Власть в них основана на знании и компетентности, а не на позиции в иерархии менеджмента.

10.На основе функционального своеобразного разделения труда между крупными корпорациями и малыми фирмами возник и активно развился особый вид предпринимательства – финансово-инновационный. При этом специализированной деятельностью по производству и продвижению на рынок новых товаров занимаются компании рискового капитала и малые инновационные фирмы. К наиболее эффективным методам ускорения инновационных процессов в США относятся «рисковые» формы их организации на уровне корпораций. Основными из них являются внутренние и внешние венчуры, программы «свояков».

11.В процессе инновационного менеджмента эти фирмы сталкиваются с множеством проблем и решают определенные задачи на различных этапах изобретений и жизненного цикла продукта. К ним относят: эксплеренты, патиенты, виоленты и коммутанты. Являясь, как правило, дочерними фирмами крупных компаний они существуют за счет средств венчурного капитала и осуществляют четко обозначенный вид деятельности. Инновационный менеджер обязан очень тонко разбираться в специфике покупателя и достоверно предвосхищать возможные запросы потребителя, учитывать их и успешно реализовывать на практике. Из сказанного можно сделать вывод: фирму можно назвать по типу стратегии в том случае, если она специализируется на выпуске одного вида продукции или оказываемой услуги. Если фирма выпускает несколько видов товара, то по ним она часто применяет разные стратегии. В этом случае сглаживается (нивелируется) риск в целом по всей фирме.

12.Особое место в инновационной инфраструктуре занимают бизнес-инкубаторы. В современном мире бизнес-инкубатором принято считать инновационную структуру, имеющую своей целью поддержку образования и развития новых организаций путем предоставления им площадей для аренды, первоначального капитала, консультаций и т.п. Известны случаи объединения нескольких успешно работающих бизнес-инкубаторов в новую структуру – технопарк, хотя собственно технопарками часто называют и бизнес-инкубаторы, осуществляющие продвижение к успеху высокотехнологических идей через развитие малых и средних форм предпринимательства.

Основные термины и понятия

76

Вопросы для самоконтроля

1.Раскройте значение и содержание понятия «инновационный менеджмент».

2.Что понимается под термином «инновация»?

3.Что собой представляет рынок новаций?

4.Какие этапы присущи инновационному процессу?

5.Какие бывают виды инноваций?

6.Покажите стадии инновационного процесса.

7.Дайте определение термина «кластер».

8.Что такое «длинная волна»?

9.Чем объясняется неравномерность инновационной активности организаций в условиях рыночной экономики?

10.Каково влияние инноваций на внутриорганизационные процессы?

11.Перечислите объекты инноваций в организации.

12.Как проявляются инновационные инициативы со стороны покупателей и производителей продукции?

13.Каковы взаимоотношения между риском и инновационной политикой организации?

14.Раскройте понятие «инновационный потенциал».

15.Раскройте содержание этапов процесса инновации.

16.Раскройте тенденции создания и развития нового экономического механизма менеджмента инновационным процессом в организации.

17.Какие подразделения проводят координацию, планирование

и разработку инноваций?

18.Как влияет рыночная экономика на организацию и проведение инновационных процессов?

19.При каких условиях инновация становится товаром?

20.Раскройте содержание стратегии коммерциализации инноваций.

21.Каковы основные формы передачи инноваций Вы знаете(на коммерческой и некоммерческой основах)?

22.Раскройте государственную инновационно-инвестиционную политику в Украине.

23.Какая связь существует между НИОКР и НТП?

24.Что собой представляют венчурные фирмы?

25.Назовите основные модели инновационных процессов.

77

26.Какие Вы знаете основные виды классификаций нововведений?

27.В чем заключаются основы формирования инновационных организаций?

28.Какие Вы знаете фирмы, ориентированные на ЖЦИ?

29.Раскройте содержание основных принципов стратегии в фазе оживления экономического цикла

30.Какие существуют особенности организационных структур инновационных организаций?

31.Что относится к основным элементам механизма государственной поддержки инновационной сферы?

32.Раскройте содержание инфраструктуры инновационной деятельности организаций о

33.В чем заключается место и роль бизнес-инкубаторов в инновационной сфере?

34.Что собой представляют технопарки?

35.Какая связь существует между технопарками и технополисами?

78

Раздел 2.Организационно-экономичские предпосылки нововведений

Глава 4. Финансирование нововведений и риски

4.1. Сущность системы финансирования инновационной деятельности

Инновационная деятельность предприятия, как правило, осуществляется на основе разработанных программ или проектов.

Инновационная программа предполагает участие в ее реализации различных юридических и физических лиц, в том числе иностранных, а также государства и международных организаций.

Одной из основополагающих проблем работы с инновационной программой является ее финансирование. Оно подразумевает обеспечение программы ресурсами, в состав которых входят не только денежные средства, но и выражаемые в денежном эквиваленте прочие инвестиции, в том числе основные и оборотные средства, имущественные права и нематериальные активы, кредиты, займы и залоги, права землепользования и т.п.[1].

Изначально инвестиции можно разделить на инвестиции во "внешние условия", т.е. наиболее выгодные вложения своих свободных денег в сторонние производственные и иные структуры, и инвестиции в собственную деятельность, т.е. наиболее выгодное вложение средств в повышение конкурентного статуса предприятия как за счет внутренних, так и за счет внешних источников финансирования. Инвестиционная деятельность предприятия должна быть направлена, с одной стороны, на усиление положительного воздействия внешних условий на деятельность предприятия, с другой стороны – на совершенствование производственного потенциала предприятия [2].

Инвестирование во "внешние условия" осуществляются, как правило, в виде долевого участия предприятия в совместных проектах, либо в форме прямого кредитования (с учетом норм действующего законодательства) объектов, либо за счет деятельности на рынках ценных бумаг и в других формах.

Инвестиции внутреннего характера имеют целью развитие стратегического потенциала предприятия за счет приращения тех или иных ресурсов (технических, технологических, пространственных и т.п.) и создание необходимых товарно-материальных запасов.

Учитывая достаточно широкий круг участников хозяйственной, инвестиционной в частности, деятельности предприятия термин "инвестиции" имеет как финансовое, так и экономическое определение.

По финансовому определению, инвестиции – это все виды активов (средств), вкладываемых в хозяйственную деятельность в целях получения дохода. По экономическо-

му определению – это расходы на создание, расширение, реконструкцию и техническое перевооружение основного капитала, а также на связанные с этим изменения оборотного капитала, зависящие от движения расходов на основной капитал.

Финансирование инновационной программы должно осуществляться при соблюде-

нии следующих условий:

•динамика инвестиции должна обеспечивать реализацию программы в соответствии с временными и финансовыми ограничениями;

•снижение затрат финансовых средств и риска программы должно обеспечиваться за счет соответствующей структуры и источников финансирования и определенных организационных мер, в том числе: налоговых льгот, гарантий, разнообразных форм участия.

Финансирование программы включает следующие основные стадии:

•предварительное изучение жизнеспособности инновационной программы (определение целесообразности программы по затратам и планируемой прибыли);

79

ипр.);

•организация финансирования, в том числе:

•оценка возможных форм финансирования и выбор конкретной формы,

•определение финансирующих организаций,

•определение структуры источников финансирования,

•контроль выполнения плана и условий финансирования.

Финансирование инновационных программ может осуществляться следующими способами:

•самофинансирования, т.е. использования в качестве источника финансирования собственных средств инвестора (из средств бюджета и внебюджетных фондов – для государства, из собственных средств – для организации);

•использования заемных и привлекаемых средств.

Система финансирования инновационных программ включает:

•источники финансирования;

•организационные формы финансирования.

Классификация источников финансирования инновационных программ производится по следующим признакам:

•по отношениям собственности;

•по видам собственности;

•по уровням собственников.

По отношениям к собственности источники финансирования разделяются на:

•собственные;

•привлекаемые;

•заемные.

По видам собственности источники финансирования делятся на:

•государственные инвестиционные ресурсы (бюджетные средства и средства вне-

бюджетных фондов, государственные заимствования, пакеты акций и прочие основные и оборотные фонды и имущество государственной собственности и пр.);

•инвестиционные, в том числе финансовые ресурсы хозяйствующих субъектов коммерческого и некоммерческого характера, общественных объединений, физи-

ческих лиц, в том числе иностранных инвесторов. Эти инвестиционные ресурсы включают собственные и привлеченные средства предприятий, а также коллективных инвесторов, в том числе инвестиционных фондов и компаний, паевых инвестиционных фондов, негосударственных пенсионных фондов, страховых компаний и пр.;

•инвестиционные ресурсы иностранных инвесторов (иностранные государства,

международные финансовые и инвестиционные институты, отдельные организа-

ции, институциональные инвесторы, банки и кредитные учреждения).

По уровням собственников источники финансирования разделяются на следующие:

на уровне государства и регионов источниками финансирования инновационных программ являются:

•собственные средства бюджетов и внебюджетных фондов;

•привлеченные средства государственной кредитно-банковской и страховой систем;

•заемные средства в виде государственных международных заимствований (внешний долг государства), государственных облигационных, долговых, товарных и прочих

займов (внутренний долг государства).

на уровне организации источниками финансирования инновационных программ явля-

ются:

•собственные средства (прибыль, амортизационные отчисления, страховые суммы возмещения убытков, иммобилизованные излишки основных и оборотных средств, нематериальных активов и пр.);

80