- •Раздел 1.
- •Тема 1. Организация, управление и администрирование как социальные процессы
- •3. Социальные отношения в системе управления.
- •1. Сравнительный анализ понятий «организация», «управление», «администрирование»
- •2. Технологизация и технологии управления. Управленческое решение
- •3. Социальные отношения в системе управления
- •Тема 2. Развитие управленческой мысли: кросскультурный анализ
- •1. Исторические аспекты развития методологии управления.
- •3. Концепции мотивации деятельности а. Маслоу, д. Мак-Грегора.
- •1. Исторические аспекты развития методологии управления
- •2. Основные школы управления: школа научного управления, административная, школа человеческих отношений
- •3. Концепции мотивации деятельности а. Маслоу, д. Мак-Грегора
- •Тема 3. Структура, функции и методы организации, управления и администрирования в социальной работе
- •2. Полиморфизм функций управления
- •3. Классификация методов управления
- •Раздел 2. Особенности организации и управления в социальной сфере
- •2. Типологизации социальных организаций
- •3. Формальные и неформальные социальные организации
- •4. Стадии и условия возникновения социальной организации
- •5. Социальные организации социальной сферы
- •Тема 5. Феномен лидерства: сущность, стили, стратегии
- •2. Стили лидерства
- •3. Совокупность навыков лидера
- •Методическое приложение к теме Задания
- •Вопросы для обсуждения
- •Контрольные вопросы
- •Литература к теме
- •2. Специфика управления трудовыми ресурсами, развитие персонала
- •3. Трудовой коллектив в социальной организации
- •2. Стадии конфликта и стили поведения участников противоречия
- •3. Технологии профилактики и урегулирования конфликтных ситуаций
- •Раздел 3.
- •2. Структура и принципы управления социальным учреждением
- •3. Содержание внутриучрежденческого руководства
- •3.2. Организация работы учреждения и контроль за ее качеством
- •3.3. Учет и анализ результатов деятельности учреждения
- •Тема 9. Система мотивации и повышения квалификации сотрудников
- •2. Специфика системы повышения квалификации сотрудников социальных организаций
- •2.1. Формы и методы повышения квалификации работников учреждений социальной сферы
- •2.2. Аттестация специалистов и руководящих кадров социальной сферы
- •2. Критерии эффективности деятельности учреждения
- •3. Отчетность как показатель качества работы учреждения
- •4. Защита прав руководителей учреждений при проведении государственного контроля (надзора)
- •Раздел 4. Межведомственное взаимодействие, социальное партнерство и конкуренция в сфере социального обслуживания населения
- •Тема 11. Межведомственное взаимодействие в социальной работе: особенности организации и реализации
- •1. Межведомственное взаимодействие как система.
- •2. Механизм реализации межведомственного взаимодействия.
- •1. Межведомственное взаимодействие как система
- •2. Механизм реализации межведомственного взаимодействия
- •Тема 12. Основы предпринимательства и конкуренции в сфере социального обслуживания населения
- •2. Жизненный цикл организации
- •3. Бизнес-планирование. Маркетинг. Реклама
- •4. Источники финансирования организации. Финансовый менеджмент
- •5. Управление рисками (риск-менеджмент)
- •6. Стратегии конкуренции в социальной сфере
- •246 1 Организация, управление и администрирование в социальной работе
- •248 1 Организация, управление и администрирование в социальной работе
- •250 I Организация, управление и администрирование в социальной работе
- •252 I Организация, управление и администрирование в социальной работе
- •254 1 Организация, управление и администрирование в социальной работе
- •256 1 Организация, управление и администрирование в социальной работе
- •262 1 Организация, управление и администрирование в социальной работе
3. Трудовой коллектив в социальной организации
Целенаправленная деятельность руководителя по сплочению работников, развитию коммуникативных каналов организации, межличностных отношений способствует формированию трудового коллектива. Коллектив (от лат. collective - собирательный) представляет собой вид социальной организации групповой жизнедеятельности, при которой связи и отношения между людьми опосредованы общественно значимыми целями, общими ценностными ориентациями, совместной деятельностью и общением. Традиционно коллектив рассматривается как высший уровень развития группы, характеризуемый, прежде всего, высокой сплоченностью, единством ценностно-нормативной ориентации, глубокой идентификацией и ответственностью за результаты совместной групповой деятельности1. Трудовой коллектив выступает разновидностью социальной общности, главная цель которой чаще всего - производство материальных и духовных благ.
Общими характеристиками коллектива выступают следующие:
■ объединение людей для достижения определенной цели;
■ добровольность объединения;
■ сплоченность и целостность;
■ наличие коллективистских отношений', практик взаимопомощи;
■ создание условий для проявления каждым своих способностей, задатков, умений.
Важной чертой трудового коллектива является социально-профессиональная однородность его представителей. Основой сплочения коллектива выступают чаще всего возраст, образование, уровень квалификации, профессиональные ценности работников. Именно гомогенность коллектива часто выступает основой установления тесных деловых межличностных отношений. В то же время в целях оптимального развития коллектива необходимо сочетание в нем специалистов разного возраста, так как каждая возрастная группа имеет свои сильные стороны: молодежь традиционно привносит мажорный тон деятельности, проявляет активность в организации различных мероприятий, акций. Однако молодым специалистам иногда недостает опыта, профессионального мастерства, что характерно для сотрудников зрелого возраста. При разумном сочетании в коллективе специалистов разных возрастов в организации может успешно быть реализован принцип преемственности, могут укрепляться и обновляться традиции.
В структуре любого коллектива всегда выделяются три главных элемента: лидер (или лидерская группа), ядро и периферийная часть.
Коллектив в зависимости от своих сущностных характеристик может выполнять разнообразные функции. В зависимости от степени абстрактности в определении функций выделяют: производственную, организационную, образовательную, управленческую2, или консолидирующую, стимулирующую, стабилизирующую, регулирующую3.
Наиболее успешно коллектив выполняет данные функции, если в нем доминирует положительный социально-психологический климат. К основным показателям такого климата в психологии относят:
■ удовлетворенность членов коллектива своим пребыванием в нем, процессом и результатами труда;
■ признание авторитета руководителей, совмещающих признаки формальных и неформальных лидеров;
■ мажорное, жизнеутверждающее настроение в коллективе;
■ высокая степень участия членов коллектива в управлении и самоуправлении коллективом;
■ сплоченность и организованность членов коллектива;
■ сознательная дисциплина;
■ продуктивность труда;
■ отсутствие текучести кадров.
Особенности внутриколлективного климата определяются личностными интеллектуальными, эмоциональными, волевыми чертами характера его членов, прежде всего — руководителя. Способы влияния руководителя на сотрудников, коллектив дифференцированы на эмоциональные и рациональные (рис. 6.2)1.
Способы управленческого влияния на подчиненных
Рис. 6.2. Способы управленческого влияния на подчиненных
Сложность формирования коллектива определяется его противоречивостью, что связано с различием между личными интересами и целями работников и целями, интересами всего коллектива, всей организации. В то же время существует несколько приемов, реализация которых позволяет руководителю сплотить коллектив: постоянное, систематическое исследование проблемных ситуаций клиентов, их личностных особенностей, качеств; проведение мероприятий, требующих коллективной ответственности; организация взаимопомощи специалистов, шефства, их кооперации во внеучрежденческой работе (например, рейд); формирование корпоративных традиций (например, ритуал торжественного приема в коллектив нового сотрудника); «перевод» в иные организации некоторых сотрудников посредством убеждения (если, конечно, все возможные пути коррекции личности использованы); использование различных коллизий, конфликтов, возникающих в коллективе, в целях его сплочения; публичное проведение аттестационных мероприятий и коллегиальное решение вопросов о награждении членов коллектива, присвоении им почетных званий. Однако главным фактором, определяющим и влияющим на создание сплоченного коллектива, является фигура руководителя!
Наличие мажорного климата в коллективе не обеспечивает длительную и стабильную эффективность его деятельности, создание продуктивной рабочей среды. Добиться этого возможно, если будет оперативно решен ряд задач:
■ сформирована единая команда;
■ достигнуты высокая степень сплоченности коллектива и высокий уровень сработанности членов коллектива;
■ достигнуто взаимопонимание и эффективное взаимодействие между структурными единицами организации.
Решение данных задач способствует значительной оптимизации всей деятельности организации, а также улучшению социально-психологического климата в коллективе. Это связано с тем, что, например, систематическая практика работы в команде требует от ее членов проявления терпимости к другим людям, уважения, взаимопомощи, предполагает учет возрастных, тендерных особенностей людей, учет уровня образования, профессиональных умений, типа темперамента партнера, характерологических черт.
Сплоченность вызывает эффект не простого сложения, а умножения сил совместно работающих людей, усиливает их стремление во всем помогать друг другу и достигать такого эффекта в работе, которого невозможно достичь, действуя поодиночке.
Сработанность представляет собой эффект взаимодействия индивидов, позволяющий усиливать их личностные потенциалы, создающий комфортную обстановку для совместной деятельности, раскрытия творческих способностей. В целом же, чем более разнообразен коллектив по тендерному, возрастному, ролевому составу, типу темперамента и характерологическим особенностям работников, их профессиональным интересам и хобби, тем больше возможностей для позитивного развития учреждения и эффективного решения социальных задач он в себе заключает (Я. Борытко)1.
ЗАДАНИЕ
Объясните, прокомментируйте утверждение Н. Борытко, представленное в последнем абзаце. Насколько оно является верным?
ВЫВОД ПО ТЕМЕ
Оптимизация кадровых ресурсов является одной из наиболее актуальных проблем для руководителя, от решения которой зависит успешность работы организации, ее конкурентоспособность. В настоящее время с этой целью используются такие технологии, как аутсорсинг2, аутстаффинг3, лизинг персонала4. Многими компаниями всерьез рассматривается возможность удаленной работы сотрудников (особенно на фоне роста арендной платы за офисную недвижимость), замены специалистов высокого класса на не менее профессиональных специалистов из регионов посредством телекомьютинга.
Не менее важным выступает вопрос о сохранении имеющихся кадров и формировании личностно ориентированной кадровой политики, повышении уровня стрессоустойчивое™ и профессионализма работников социальной сферы. Это позволит улучшить психологический микроклимат в социальном учреждении, будет способствовать формированию коллектива, достижению взаимопонимания и эффективного взаимодействия между структурными единицами организации (подразделениями, отделами), что ей жизненно необходимо. Без этого нельзя добиться качества и оперативности как в принятии
управленческих решений, их реализации, так и в организации самой деятельности сотрудников. Одной из первостепенных задач любого руководителя должно выступать преодоление противопоставления «мы» и «они», которое присутствует в любой организации. Люди должны быть убеждены, что успешная работа каждой группы зависит от ее взаимодействия с другими. К эффективным связующим механизмам относят регулярные совещания руководителей групп, взаимозависимые производственные процессы, совместное планирование, создание совместных исследовательских групп, совместная подготовка и проведение семинаров, конференций, круглых столов.
Одним из актуальных для социальной сферы является вопрос об эффективности руководителя с позиций тендерной принадлежности. В социальной сфере в России работает фактически 80% женщин. Соответственно и руководителями социальных учреждений чаще всего являются именно они, что можно считать позитивным, учитывая специфику контингента социальных учреждений (дети, женщины, пенсионеры, старики, инвалиды). По результатам исследований Международного рекрутингового агентства Kelly Services в 2007 году (архив www.kellyservices.ru), женщины-руководители больше уделяют внимания межличностным отношениям, более мягки, пластичны в ходе управления персоналом. В то же время опрос относительно того, кто лучше управляет подчиненными — мужчина или женщина, показал, что 54% жителей России считают — разницы нет, 40% предпочитают начальника-мужчину и 6% — шефа-женщину.
Нанимайте людей, более умных, чем вы сами. Г. Форд
МЕТОДИЧЕСКОЕ ПРИЛОЖЕНИЕ К ТЕМЕ Задания
Задание 1. Проанализируйте особенности межличностных отношений в группе, членом которой вы являетесь, и подумайте, имеет ли она черты коллектива? Может ли считаться коллективом класс в школе? Если нет, то в каких случаях такие группу и класс можно рассматривать как коллектив?
Задание 2. Проведите исследование психологического климата в группе, используя тест «Определение психологического климата группы» (прил. 4). Обсудите результаты исследования.
Вопросы для обсуждения
1. Необходимо ли современному руководителю всегда стремиться к созданию в организации сплоченного трудового коллектива? В каких случаях это необязательно и почему?
2. Каким образом влияет на процесс формирования и функционирования коллектива тендерная принадлежность его руководителя?
3. Какова роль профессиограммы в профессиональном самоопределении человека?
Контрольные вопросы
1. Что понимают под кадрами, штатом, персоналом в организации?
2. Какие факторы влияют на реализацию кадровой политики современной социальной организации?
3. Каковы основные черты корпоративной социальной политики в современных организациях бизнеса и социальной сферы?
4. Какие выделяют основные этапы процесса управления персоналом (по Е.М. Бабосову)?
5. Какие выделяют системы развития персонала социальной сферы?
6. Каковы общие обязательные характеристики коллектива?
Литература к теме
1. Антикризисное управление персоналом организации / под ред. И.А. Каннова. — СПб., 2005.
2. Джонсон М. Битва за персонал / пер. с англ.; под ред. Е. Борисовой. — СПб., 2004.
3. Кабушкин Н.И. Основы менеджмента. — Минск, 2002.
4. Иванова СВ. Искусство подбора персонала: Как оценить человека за час. — 2-е изд. — М.: Альбина Бизнес Букс, 2005.
5. Красовский Ю. Управление поведением в фирме: эффекты и парадоксы (на материалах 120 российских компаний). Практическое пособие. — М., 1997.
6. Рогожин М.Ю. Организация кадровой работы предприятия. — М., 2004.
7. Оксинойд Н.Э. Управление социальным развитием организации. — М., 2007.
8. Хруцкий В.Е., Толмачев Р.А. Оценка персонала: современные системы и технологии: настольная книга кадровой службы. — М.: Финансы и статистика, 2004.
9. Пошерстник Н.В. Кадры предприятия. — М., 2007.
10. Трудовой договор: настольная книга работника кадровой службы / под ред. М.Ю. Тихомирова. — М., 2004.
11. Чирикова А.Е. Женщина во главе фирмы. — М., 1998.
ТЕМА 7. УПРАВЛЕНИЕ КОНФЛИКТАМИ В СФЕРЕ СОЦИАЛЬНОЙ РАБОТЫ
ПЛАН
1. Типология и этиология социальных конфликтов.
2. Стадии конфликта и стили поведения участников противоречия,
3. Технологии профилактики и урегулирования конфликтных ситуаций.
1. Типология и этиология социальных конфликтов
Возможность возникновения конфликта существует во всех сферах жизнедеятельности общества.
Конфликт социальный (от лат. conflictus — столкновение) представляет собой тип социальных взаимодействий, характеризующийся противостоянием социальных субъектов, обусловленным противоречием их потребностей, интересов, целей, а также социальных статусов, ролей, функций.
Также социальный конфликт трактуют как резкое обострение противоречий, возникающих в сфере непосредственного общения людей, их противоборство на основе противоположно направленных мотивов (потребностей, интересов, целей, идеалов, убеждений) или суждений (мнений, взглядов, оценок)1. Козер Л. рассматривал конфликт как противоборство социальных субъектов, возникающее из-за дефицита власти, статуса или средств, необходимых для удовлетворения ценностных притязаний, и предполагающее нейтрализацию, ущемление или уничтожение противника2. Конфликт с точки зрения социологии — это прежде всего модель поведения с особым распределением ролей, последовательностью событий, способами выражения взглядов, ценностных ориентации, формами отстаивания интересов, целей.
Соответственно, выделяют три группы конфликтов: 1) за ресурсы, 2) за власть, 3) конфликт ценностей.
В зависимости от действующих субъектов социальные конфликты типологизируют на личностные, межличностные, личностно-групповые, внутри- и межколлективные, корпоративные, межведомственные, классовые, этнические, региональные, государственные.
Наиболее весомыми в методологии социального конфликта выступают концепции, представленные в трудах Р. Дарендорфа, Г. Зимме-ля, Л. Козера, К. Маркса. В России данной проблематикой занимались, например, А. Дмитриев (кн. «Социальный конфликт. Общее и особенное», 2004), А. Зайцев (кн. «Социальный конфликт», 2001), А. Здравомыслов (кн. «Социология конфликта», 1996).
В основном конфликтность рассматривается учеными как естествен-| ное состояние человеческого общества. Конфликт выступает импульсом развития личности, социальной группы, общества в целом.
Причины возникновения конфликтов в социальных организациях в основном связаны с нарушением межличностных взаимосвязей, установленных в процессе совместной профессиональной деятельности. В рамках трудового коллектива можно выделить три группы конфликтов.
Первая группа — профессиональные конфликты, которые возникают как реакция на препятствия к достижению целей профессиональной деятельности, нарушение деловых связей. Основными причинами таких конфликтов выступают некомпетентность сотрудника(ов), непонимание им цели деятельности, безынициативность в работе.
Вторая группа — конфликты ожиданий, возникают в тех случаях, когда поведение работника не соответствует нормам взаимоотношений, принятым в коллективе, когда его поведение и деятельность не соответствует ожиданиям коллег по отношению друг к другу. Поэтому причины конфликтов второй группы — индивидуальная бестактность по отношению к коллегам и клиентам, нарушение норм профессиональной этики, невыполнение требований коллектива.
Третья группа — конфликты личностной несовместимости. Они возникают в результате индивидуальных особенностей участников трудового процесса, специфики их характера и темперамента. Проявление несдержанности (вербальной и невербальной), завышенные самооценка и самомнение, психоэмоциональная неустойчивость, чрезмерная обидчивость лежат в основе конфликтов данной группы.
Помимо указанных видов социальных столкновений, в зависимости от участников конфликтов выделяют вертикальные и горизонтальные типы противоречий. Примерами вертикальных конфликтов на макроуровне могут выступать противоречия между системой социальной защиты населения и обществом; на мезоуровне — между администрацией учреждения социального обслуживания и работниками, клиентами или их ближайшим окружением; на микроуровне — между специалистом по социальной работе и клиентом.
Для горизонтальных конфликтов характерны следующие линии противоречий: на макроуровне — «война ведомств, корпоративных культур»; на мезоуровне — столкновения администраций различных социальных организаций; на микроуровне — «специалист — специалист», «клиент — клиент».
Основными причинами конфликтов на макро- и мезоуровнях чаще всего выступают: отсутствие целостной и последовательной концепции государственной политики в определенной социальной сфере, недостаточность финансового и материально-технического обеспечения, например, системы социальной защиты и социального обслуживания населения.
Для трудовых коллективов, различных социальных групп характерны иные причины противоречий.
ЗАДАНИЯ
1. Проанализируйте специфику межличностных отношений ^Ш в группе (где вы учитесь или работаете) и укажите причины конфликтов в ней.
2. Проранжируйте причины по степени значимости.
Основные причины (запишите):
По результатам наших социологических исследований и наблюдений (1993-2008 годы), для коллективов социальных учреждений наиболее характерны следующие причины противоречий:
1) незнание работниками нормативно-правовых документов, неосведомленность относительно внутренних приказов,
инструкций и т.п.;
2) исполнение чужих обязанностей без соответствующего вознаграждения (неравномерное распределение трудовой нагрузки);
3) несправедливое распределение ресурсов (помещении, оборудования);
4) конкуренция, борьба за признание руководителем и коллегами,
5) недостаточно тактичное отношение друг к другу;
6) административные и финансовые злоупотребления членов коллектива.
Также причиной роста напряженности и конфликтов в социальной сфере является всесторонняя незащищенность работников (правовая, психологическая, экономическая). На линии взаимодействия «специалист - клиент» конфликты часто возникают вследствие взаимных обвинений участников. Первый субъект зачастую обвиняет второго в социальной и индивидуальной пассивности, иждивенчестве, нарушении договоренности и т.п. Клиент, в свою очередь, указывает на невысокий уровень профессионализма специалиста, его некомпетентность, эгоистические мотивы деятельности (например, помогает «спустя рукава», лишь бы быстрее отделаться от клиента).