- •1. Понятие и функции финансов.
- •2. Исторические условия появления финансов и основные этапы их развития.
- •3. Роль финансов в системе экономических отношений
- •4. Финансы и другие экономические категории: деньги, цена, заработная плата, кредит, капитал.
- •5. Финансовая система и ее звенья
- •6. Финансовый рынок: понятие и классификация
- •7. Понятие и функции денег. Исторически сложившиеся теории денег
- •8. Исторические типы денег и их характеристика. Разновидности металлизма
- •9. Домонетный период денежного обращения. Товаро-деньги.
- •10. Античная денежная система: становление, особенности и причины упадка.
- •11. Денежное обращение в средние века. Основные счетно-денежные системы Западной Европы в VI - XII в.
- •12. «Монетный Ренессанс» XIII в. Эпоха дуката и гроша.
- •13. «Революция цен» XVI в. Эмиссия талера и становление национальных денежных систем.
- •14. Денежное обращение Древней Руси и его особенности на белорусских землях
- •15. Денежные системы Великого княжества Литовского и Речи Посполитой: этапы развития и оценка эффективности
- •16. Денежное обращение Московской Руси и его особенности
- •17. Денежная система Российской империи: особенности развития и проблема регулирования «бумажной» эмиссии
- •18. Советская денежная система и ее специфика.
- •19. Понятие бюджета и бюджетной системы. Формы и механизмы формирования бюджета.
- •20. Основные исторические этапы формирования бюджета и бюджетных отношений. Понятие бюджетной системы.
- •21. Становление бюджетных отношений в античную эпоху. Бюджетная система Древнего Рима: достижения и противоречия.
- •22. Становление современной системы бюджетных отношений. Бюджет Французского королевства - первый опыт централизованного формирования бюджета.
- •23. Английский опыт формирования бюджета и общественного контроля за его использованием.
- •24. Бюджетная система Великого княжества Литовского и Речи Посполитой: основные черты и особенности.
- •25. Бюджетная система Российской империи.
- •26. Бюджетная политика советской власти: цели и средства.
- •27. Понятие налогов и налоговой системы. Функции и классификации налогов.
- •28. Историческая периодизация развития налоговых отношений и форм налогообложения.
- •29. Налоги и налоговые отношения в античную эпоху. Специфика налогообложения в античном полисе. Налоговая система Древнего Рима.
- •30. Натурализация налоговых отношений в средние века. Средневековое понимание сущности и налогообложения.
- •31. Формирование современных систем налогообложения. Система откупов и ее трансформация.
- •32. Налоговые отношения в Древней Руси
- •33. Подати и налоги в Великом княжестве Литовском и Речи Посполитой. Их классификация и историческая эволюция. Оценка эффективности налоговой системы «шляхетской республики».
- •34. Налоговая система Московской Руси. Монголо-татарское влияние на формирование податной системы Московской Руси.
- •35. Налоговая система Российской империи. Прямые и косвенные налоги в России.
- •36. Налоговая политика советской власти: цели и средства. Социальный характер системы налогообложения.
- •37. Кредитные отношения в античном мире
- •38. Кредит в средневековой Европе. «Ломбардцы» и их роль в западноевропейском средневековом кредите.
- •39. Значение векселя для развития кредитных операций. Вексельное обращение в Западной Европе Нового времени.
- •41. Кредит в Древней Руси и его особенности: «резоимство».
- •42. Кредитные отношения в Великом княжестве Литовском и Речи Посполитой.
- •43. Кредитные отношения в Российской империи. Заимствование западноевропейского опыта: особенности и «пределы».
- •44. Кредитные отношения в ссср.
- •45. Банк как финансовое учреждение. Роль банков в регулировании финансово-кредитной системы.
- •46. Банковские отношения в античном мире и средневековье. Греческие «трапезиты» и римские «публиканы».
- •47. Становление банковских отношений и банковской системы в ренессансной Италии: исторические предпосылки и экономические последствия. «Ломбардцы», Барди и Медичи.
- •48. Банки «Северной Европы» и их особенности. Банковско-торговый дом Фуггеров и его значение для политической и экономической жизни Европы.
- •49. Появление первых национальных или государственных банков. Опыт Швеции, Англии и Франции.
- •Национальные банки Англии и Швеции
- •Французский опыт организации национального банка и причины его неудачи
- •50. Акционерные банки XIX в. И их роль в становлении и развитии монополистического капитализма. Рокфеллеры и Морганы.
- •51. Организация банковского дела в Российской империи. Российские «казенные» и «коммерческие» банки XVIII-первой половины XIX в.
- •Российские «коммерческие» банки и их ограниченность. Государственный коммерческий банк
- •52. Создание Государственного банка России. Основные этапы деятельности Государственного банка. Белорусские отделения Госбанка России.
- •53. Акционерные коммерческие и городские общественные банки России.
- •54. Банковская система бсср и ее особенности.
Французский опыт организации национального банка и причины его неудачи
Франция была первой европейской страной, где государство попыталось полностью подчинить себе финансовую и банковскую сферу. Король Филипп IV Красивый (1285 - 1314) не только укрепил королевскую власть и заложил основы эффективной налоговой системы. Он прославился гонениями на средневековых финансистов: евреев, ломбардцев и тамплиеров. Многие из последних, включая великого магистра ордена тамплиеров Жака дэ Молэ, закончили свою жизнь на костре, обвиненные в ереси и колдовстве. Филипп Красивый опасался, что банковские операции приводят к оттоку драгоценных металлов из королевства и негативно сказываются на доходах королевской казны.
Оживление финансовой жизни во Франции было связано с так называемым «Авиньонским пленением» пап в 1309- 1377 г. Под нажимом французских королей римские папы в этот период избрали своей резиденцией южнофранцузский город Авиньон. В 1347 г. папа Климент VI (1342 - 1352) выкупил Авиньон у графини Прованса за 80 тыс. флоринов. Авиньонские папы создали эффективную налоговую систему, позволявшую содержать административный аппарат церкви (папская курия около 1310г. насчитывала более 4 тыс. чиновников), проводить активную политику (с оглядкой на французского короля) и заниматься меценатством. При папе Клименте V (1305 - 1314) были значительно расширены апостольские Камера и Пенитенциарий, выполнявшие функции материальной и духовной (отпущение грехов) папской казны. Финансовые средства пап были настолько велики, что в 1312 г. Климент V передал из нее своей семье 814 тыс. гульденов золотом. На личные средства Урбана V (1362 - 1370) содержалось более 1400 французских студентов. В финансовых операциях авиньонским папам, многие из которых были по происхождению французами, помогали богатые купцы и заимодавцы из южнофранцузского города Кагор. Они с XIII в. пользовались покровительством пап и исполняли поручения по сбору папских доходов. «Кагорцы» в XIV в. сменили «ломбардцев» в качестве банкиров церкви и французского короля.
Значительный след в истории французских финансов оставила деятельность Жака Кера (1395 - 1456) - уроженца королевского города Буржа, ставшего временной столицей Франции в самые неудачные для нее годы Столетней войны (1337 - 1453). Кер был одним из компаньонов в группе предпринимателей, которым доверили чеканку монеты. В 1433 г. он вложил свои деньги в левантийскую торговлю и торговлю с Дамаском. Основным центром его торговых операций стал Монпелье, а портом - Эгморт. Прибыли от восточной торговли Кер использовал для кредитования королевского двора. Поскольку погашение кредитов в разоренной войной стране было затруднительным, Кер компенсировал свои финансовые потери за счет торговли и «монополизации» финансовых должностей королевства. В 1435 г. он стал руководителем монетного двора, в 1440 г. - королевским казначеем, в 1442 г. - членом королевского совета. Его влияние, богатство и огромный флот вызвали зависть придворных. В 1451 г. Жак Кер был арестован, а его имущество конфисковано.
Пример Жака Кера показывает, что еще в XV в. банковское дело во Франции занимало подчиненное положение по отношению к торговле. Выгодная восточная торговля была источником для банковских капиталов. Наиболее крупные кредиты предоставлялись государям, которые изначально не могли их погасить. Но долг короля открывал дорогу к его покровительству, позволял добиваться значительных привилегий и даже государственных постов. Полученный таким образом административный ресурс использовался для дальнейшего развития торговых операций и ряда злоупотреблений с государственными регалиями.
Во Франции банк в XVII и XVIII в. был по преимуществу учреждением протестантским, опирающимся на солидарность «Диаспоры» XVI в. и «Убежища» XVII в. Фактически французские финансы находились в руках гугенотов (французских кальвинистов), не всегда солидарных с королевским двором, но связанных с единоверцами во всей Европе, особенно в Голландии и Швейцарии. Отмена королем Людовиком XIV (1661 - 1715) Нантского эдикта о веротерпимости в 1685 г. привела к катастрофическому бегству за границу финансистов и капиталов. Хотя часть гугенотов не решилась порвать устоявшиеся связи и перешла в католическую веру.
Во Франции лишь в XVIII в., если не считать деятельность Жака Кера(1395- 1456), собственно французы начинают играть заметную роль в банковской сфере. Первым известным банкиром и финансистом был Самуэль Бернар, спасавший королевские финансы в последние неудачные годы Войны за испанское наследство (1700- 1714). Затем последовали семейства Кастанье, Жилли и Кроза. В принципе, они были скорее предпринимателями в широком смысле слова, нежели банкирами. Их состояния формировались за счет торговли, мануфактурам, откупа налогов и т.п. Хотя при каждом удобном случае они совершали финансовые операции и располагали своими банками.
Французские банки, точнее частные банковские конторы, обес-печивал путем эмиссии переводных векселей международные обмены, а затем начал предоставлять краткосрочные кредиты от учета векселей. В основном он размещал государственные бумаги, т.е. был посредником между «не имеющим кредита государствами и небезосновательно пугливыми искателями ренты». Банк XVII-
XVIII в. практически никак не участвовал в промышленности. Частные французские банки были относительно невелики. Так, крупнейший парижский банк накануне революции 1789 г. - банк Луи Грюффеля, насчитывал всего три десятка служащих.
К 1709 г. относится первый проект Французского банка, где решающую роль хотел играть парижский банкир и финансист короля Самуэль Бернар. В 1716г. шотландец Джон Лоу создал Королевский банк, но кризис его системы на долгое время оставил Францию без центрального банка.
Джон Лоу (1671 - 1729) был шотландцем, предложившим Франции в тяжелые для нее годы простой финансовый выход из последствий неудачной войны за испанское наследство. 2 мая 1716 г. он представил регенту Филиппу Орлеанскому «Опыт о новой финансовой системе». Идея этой работы состояла в учреждении в стране банка с правом эмиссии бумажных денег, значительная часть которых могла быть не обеспечена драгоценными металлами. Учрежденный им в мае 1716г. Всеобщий банк в первые два года своей деятельности имел огромный успех. Он выпускал банкноты, которые часто принимались с премией против монет! Ими же давались и ссуды, преимущественно в промышленность и торговлю. В конце 1717 г. Лоу основал Компанию Индий для освоения принадлежавшей тогда Франции Луизианы. В народе ее назвали Мис-сисипской компанией. Благодаря умелой рекламе в сентябре 1719 г. акция Миссисипской компании номиналом в 500 ливров стоила уже 5 тыс. ливров, а на биржевых спекуляциях на улочке Кенкам-пуа доходила до 20 тыс. ливров! В признание своих заслуг в 1720 г. Лоу стал генеральным контролером финансов. Но банкноты были ни чем не обеспечены: ни золотом, ни товарами. На сверхприбыли от акций Миссисипской компании Лоу выкупил облигации государственного займа на 2 млрд. ливров. Как только народ стал массово обменивать банкноты на «металл», система Лоу рухнула. К осени 1720 г. банкноты превратились в инфляционные бумажки, стоившие всего 25 % от номинала, а с ноября 1720 г. они перестали приниматься как законное платежное средство.
В наследие от «авантюры» Лоу Франции осталась антипатия к бумажным деньгам и банковской централизации. Лишь в начале
XIX в. французская финансовая система была модернизирована по образцу Англии. В 1801 г. Наполеон восстановил Французский банк.
В 1803 г. банку было предоставлено, а в 1806 г. подтверждено право эмиссии денег. G 1848 г., после поглощения 9 провинциальных эмиссионных банков, Банк Франции получил монопольное эмиссионное право на всей территории государства. Во главе банка до 1936 г. стоял Совет из 15 «регентов».
Компромиссом между английской и французской явилась немецкая модель. Национальный банк Германии появился в 1875 г. Он был основан на базе банка Пруссии как Имперский банк и являлся главным эмиссионным учреждением Германии. Акции банка находились в частных руках, но его президента назначал кайзер, а акционеры не имели влияния на политику банка.
Имперский банк поддерживал частные банки, в первую очередь, четверку крупнейших немецких банков: Учетное общество (1851), Дармшадтский банк (1853), Немецкий банк (1870) и Дрезденский банк (1872). Эти банки изначально были ориентированы на финансирование промышленности, а не на удовлетворение спроса на оборотные средства. Они были одновременно и депозитными, и инвестиционными банками. Основные средства банки помещали в долгосрочные инвестиции в промышленность. По примеру парижского банка братьев Перейра они приобретали акции новых предприятий и размещали их среди публики. Но значительное число акций оставалось в банковских портфелях. Большую часть своих средств эти банки получали от предприятий, которые они финансировали, а накопления населения в основном шли в сберегательные банки.