Готовность избирателей участвовать в повторных выборах (в %)

Буду участвовать обязательно 29

Скорее всего буду участвовать 21

Скорее всего не буду участвовать 19

Определенно не буду участвовать 23

Затрудняются ответить 8

Разумеется, когда к участию в выборах готовы менее половины избирателей, новые выборы вряд ли состоятся, если команда кандидата не предпримет чрезвычайных мобилизационных усилий. Заключительные исследования дают полезный материал для участников последующих избирательных кампаний.

Подводя итог нашему анализу отметим, что технология из­бирательной кампании имеет множество измерений. Для проектирование и проведения успешной кампании требуется объективная и достоверная информация, без которой избирательная машина работает вхолостую, а средства, затраченные на обеспечение работы команды кандидата, не дают должной отдачи.

Обобщая проведенный в разделе анализ можно сделать следующие выводы.

1. Международные нормы демократических выборов, оформленные в юридических документах создают рамочное пространство для правовой электоральной базы отдельных стран, которые сами определяют тип избирательной системы; систему вотирования при выборах представителей в различные органы власти; структуру представительных органов власти; систему контроля и меры ответственности за нарушение избирательного законодательства; форму финансирования избирательных кампаний. С 1987 г. по 1995 г. российское избирательное законодательство претерпело ряд качественных изменений: создана правовая база принципиально новой избирательной системы, произошел переход от системы выборов в рамках социалистической демократии к демократическим выборам, проходящим по правилам цивилизованного мира.

2. Важнейшим элементом внешних избирательных технологий является создание системы избирательных комиссий. Анализ методов организации и администрирования демократических выборов, используемых в международной практике, показывает, что несмотря на различные подходы к создания системы избирательных комиссий (правительственный, экспертный, судебный, многопартийный), они всегда являются инструментом гражданского общества, основная функция которого - обеспечение своевременной ротации политической элиты и своевременной передаче власти вновь избранным представителям. Сегодня можно говорить о сложившейся в России системе избирательных комиссий, в которой сочетается экспертный и многопартийный подходы с преимуществом первого. Новая структура избирательных комиссий продемонстрировала достаточно высокую эффективность, тем не менее для ее совершенствования необходимо создание механизма ответственности членов комиссии за нарушения избирательного законодательства.

3. Успешное участие кандидата в предвыборном марафоне в значительной мере зависит от профессионально выбранных и примененных избирательных технологий, которые должны быть созданы не властными структурами, а субъектами гражданского общества и потому являются средствами его самоконтроля и обновления. Одно из требований, предъявляемых к избирательным технологиям состоит в том, чтобы они не были жесткими заранее заданными схемами, а могли оперативно изменяться в соответствии с вновь возникшими условиями. Обобщение опыта проведения избирательных кампаний способствовало выработке алгоритма победы - как ряда специальных технологических действий, позволяющих рационально организовать избирательную кампанию, оптимизировать усилия и ресурсы кандидата для достижения необходимого результата. Основными технологическими блоками алгоритма типичной избирательной кампании являются: анализ предвыборной ситуации, разработка избирательной стратегии, деятельность по ее реализации.

4. Каждый блок алгоритма избирательной кампании имеет характерный способ организации избирательных технологий:

• при анализе предвыборной ситуации применяется технология диагностики - исследуются объективные социальные условия, конъюнктура политического рынка в избирательном округе, оценивается соответствие внешних и внутренних ресурсов кандидата для достижения поставленной цели и вырабатывается вероятностный прогноз ее осуществления;

• разработка избирательной стратегии - выполняется с помощью технологии проектирования, когда происходит “просчитывание” возможных альтернатив избирательной стратегии, исходя из четырех ее разделов (электоральная база кандидата; предвыборная программа кандидата; личность и имидж кандидата; действия соперников). После этого происходит детализация стратегии в форме стратегического плана избирательной кампании - программы для дальнейших технологий;

• особенностью блока алгоритма избирательной кампании - деятельности по реализации избирательной стратегии - использование технологии реализации созданного проекта, главным “инструментом” которой является команда кандидата.

5. Общем условием эффективности функционирования всех блоков избирательного алгоритма служит информационная поддержка, содействующая выработке оптимальной для кандидата стратегии и тактики в избирательном марафоне. Разработанная концепция информационно аналитического обеспечение избирательной кампании позволяет:

• узнать социально-политические особенности электората данного округа, определить условия деятельности, позволяющие получить максимально возможное число голосов;

• установить мнение различных социальных групп избирателей о восприятии личностных и профессиональных качеств кандидата, и его избирательной программе, исходя из установленных интересов различных групп избирателей, выявить круг проблем, волнующих их в наибольшей мере, предложить наиболее приемлемые пути решения;

• определить эффективность средств и форм информационно- пропагандистского воздействия на электорат, осуществлять их корректировку, своевременно получать информацию о деятельности конкурентов, об их сильных и слабых сторонах.

• осуществлять в мониторинговом режиме слежение за динамикой основных параметров избирательного процесса (рейтингом кандидатов, эффективностью работы команды, электоральной активностью); исходя из выявленных тенденций хода избирательной борьбы с высокой степенью точности прогнозировать результаты выборов.