Тема 19. Особенности конституционного права стран снг

ПЛАН

1. Образование, цели и принципы СНГ.

2. Органы Содружества.

3. Государственное устройство и конституции в странах СНГ – общее и особенное.

4. Органы местного самоуправления в странах СНГ.

Методические рекомендации

Приступая к изучению темы необходимо уяснить исторические предпосылки образования, цели принципы СНГ.

На основе исторической общности народов бывшего СССР, сложившихся между ними экономических, государственно-политических и демографических связей 8 декабря 1991 года образовано СНГ. В СНГ входят 12 республик, целесообразно их запомнить.

В дальнейшем надлежит уяснить правовую природу СНГ, которое не является государством и не обладает наднациональными полномочиями. СНГ не является ни федерацией, ни конфедерацией. Скорее это объединение государств.

При изучении вопроса членства СНГ, необходимо обратить внимание на классификацию членов СНГ на государства-учредители и государства-члены.

Далее необходимо уяснить состав, виды и компетенцию органов СНГ, особо обратив внимание на Совет глав государств, Межрегиональную Ассоциацию государств-участников СНГ.

После этого подробному изучению подлежит государственное устройство стран СНГ, конституции стран СНГ.

Необходимо усвоить систему органов государственной власти и разделение властей в странах СНГ.

Изучив институты главы государства, законодательной и исполнительной власти в странах СНГ, в завершение необходимо рассмотреть конституционные основы местного самоуправления в странах СНГ.

Вопросы для самоконтроля:

1.Исторические и социально-экономические предпосылки образования СНГ, членов СНГ.

2. Раскройте структуру органов СНГ.

3.Какие источники конституционного права СНГ Вы знаете?

4.Конституционные реформы в странах СНГ – основные закономерности.

5.Каков порядок выборов в странах СНГ.

6.Статус главы государства в странах СНГ.

7.Особености местного самоуправления стран СНГ.

Задания на самоподготовку:

1. Подготовить схему органов СНГ, отдельно расположив органы общей и отраслевой компетенции.

2. Письменно охарактеризуйте Союз России и Белоруссии.

Темы рефератов:

- Распад СССР и образование СНГ – от идеи к практике.

- Совет глав государств – роль в деятельности государств СНГ.

- Союз Белоруссии и России – к чему идем?

Тема 20. Особенности конституционного права стран Восточной Европы план

1. Особенности конституций стран Восточной Европы: Польши, Венгрии, Болгарии.

2. Высшие государственные органы стран Восточной Европы.

3. Особенности органов местного самоуправления.

Методические рекомендации

Раскрывая содержание данной темы необходимо рассмотреть в сравнительном плане несколько стран Восточной Европы. К таким странам относятся Польша, Венгрия, Болгария, Югославия и др.

При изучении темы изначально следует обозначить тенденции принятия новых конституций в странах Восточной Европы и реализации принципа разделения властей. Упомянуть особенности социально-экономического развития государств Восточной Европы в 90-х годах ХХ века, образовании новых государств.

В последующем надлежит в сравнительно-правовом анализе осветить характеристику принятия новых Конституций в странах Восточной Европы.

При этом следует учесть, что первой конституцией в Европе явилась Конституция Польши 1791 года. Здесь целесообразным представляется упоминание о действующей Конституции Польши 1997 года и об особенностях ее принятия.

Во втором вопросе необходимо выделить президентские и парламентские республики в Восточной Европе. Затем раскрыть статус, структуру и порядок формирования парламентов в Польше, Венгрии и Болгарии, остановится на особенностях правового положения главы государства в странах Восточной Европы, изучить общие черты исполнительной власти. Особое внимание следует уделить органам конституционного правосудия рассматриваемых стран.

В завершении раскрыть организацию местного управления и самоуправления, особенности организации и деятельности полиции в странах Восточной Европы.

Вопросы для самоконтроля:

1. Какая разновидность вето главы государства существует в польском законодательном процессе?

2. Чем польский конструктивный вотум недоверия отличается от германского?

3. Сравнить статус Президентов Венгрии, Польши и Болгарии.

4. Перечислите специфические, характерные только для Болгарии черты конституционного статуса человека и гражданина.

5. В чем отличие судебной системы Венгрии от судебной системы любой другой из изученных Вами стран?

6. Как строятся взаимоотношения трех ветвей власти в Болгарии? В чем особенности болгарского варианта разделения властей?

7. Каково значение действующей болгарской конституции?

8. Сравните процедуру досрочного смещения Президента в США и Болгарии.

9. Что означает конституционное положение о том, что Народное собрание Болгарии - постоянно действующий орган?