Методические рекомендации

Изучение темы надлежит начинать с ознакомления с общей характеристикой органов государственной власти субъектов современных федераций. Целесообразно изучение особенностей органов государственной власти штатов США, земель Германии, кантонов Канады и др.

Изучая систему органов государственной власти субъектов Российской Федерации необходимо опираться в первую очередь на федеральную Конституцию и федеральный закон от 6.10.99 «Об общих принципах формирования законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов РФ», установивший общие принципы организации законодательных и исполнительных органов государственной власти РФ.

Затем подробно изучите компетенцию, порядок формирования и деятельности законодательных и исполнительных органов государственной власти субъектов РФ. Далее раскрыть правовой статус главы субъекта РФ на примере губернатора Красноярского края. Обратите внимание и на изменения в формировании органа исполнительной власти края – Совет администрации Красноярского края. Проведите анализ Устава Красноярского края.

Вопросы для самоконтроля:

1. Какие нормативные акты регулируют порядок образования и деятельности органов государственной власти субъектов РФ?

2. В чем значение ФЗ от 6.10.99 в организации деятельности региональных органов власти?

3. Как Вы считаете, ФЗ от 6.10.99 действительно закрепляет общие принципы, либо же детально регулирует ряд вопросов?

4. Каковы основные полномочия парламента субъекта РФ?

5. Статус и полномочия высшего должностного лица субъекта РФ?

6. Справедливо ли наделение некоторых губернаторов правом на третье и четвертое переизбрание?

7. Статус исполнительного органа власти субъекта?

8. В чем выразилось усиление ответственности глав субъектов РФ и парламентов в результате усиления централизации Президентом РФ?

9. Вправе ли Президент отстранить от должности губернатора, распустить парламент региона?

10. Может ли губернатор Красноярского края образовать Правительство во главе с отдельной должностью Председателя?

11. Обоснуйте позицию сторонников избираемости глав регионов. Докажите свою позицию.

Задания на самоподготовку:

1. Схематично представьте структуру органов государственной власти Красноярского края.

2. Представьте схему Законодательного Собрания Красноярского края.

3. Укажите краевые органы по защите прав человека.

Тема 16. Муниципальные системы современных государств. Конституционные

основы местного самоуправления в России.

ПЛАН:

1. Муниципальные системы за рубежом – модели и отличия

2. Понятие, сущность и отличие местного самоуправления и местного управления

3. Формы непосредственной демократии при осуществлении местного самоуправления.

4. Структура и общая характеристика органов местного самоуправления.

5. Представительные органы местного самоуправления.

6. Глава муниципального образования – статус и компетенция.

7. Гарантии местного самоуправления.