Тема 6. Управление качеством проекта (4 уч. Часа)

План

1. Концепция управления качеством.

2. Менеджмент качества

3. Организация управления качеством продукции, отдельно проекта.

Список рекомендованной литературы:

1.Управление инвестициями. В 2-х томах, т. 2./ Шеремет В. В. и др. - М.: Высшая школа, 1998. - с. 309 – 342.

2. И.И. Мазур, В.Д Шапиро, Н.Г. Ольдерогге. Управление проектами: Учебник для вузов/под общей редакцией И.И. Мазура. - М.: Экономика, 2001. - с.414-434.

3. Тарасюк Управління проектами. - К.: , 2004. - с.

Мини-лексикон (ключевые слова): качество, принципы концепции управления качеством проекта, функции комплексной системы управления качеством проекта, функции, влияющие на качество, планирование качества проекта, затраты на управление качеством, нормы и стандарты ISO, система строительных норм и стандартов в Украине, система сертификации продукции, организационная структура государственной системы сертифика­ции продукции

В соответствии со стандартами ISO 8402-1986:

Качество - совокупность свойств и характеристик продукта или услуги, которые имеют отношение к его способности удовлетворять пользовательские нужды.

Современная концепция управления качеством проектов имеет в своей основе нижеследующие основополагающие принципы:

• качество – это то, что говорит (определяет) потребитель, а не изготовитель;

• ответственность за качество должна быть адресной;

• для реального повышения качества нужны новые технологии;

• повысить качество можно только усилиями всех работников предприятия;

• контролировать процесс всегда эффективнее, чем результат (про­дукцию);

• политика в области качества должна быть частью общей политики предприятия.

* качество — неотъемлемый элемент проекта в целом (а не самостоятельная функция управления).

На этих принципах основана комп­лексная система управления качеством (КСУК). За рубежом эту систему называют Total Quality Management – TQM.

Основные положения концепции TQM можно выразить следующими тезисами:

1. Роль руководства. 2. Основное внимание клиентам. 3. Стратегическое планирование. 4. Вовлечение всех сотрудников. 5. Подготовка персонала. 6. Награды и внимание. 7. Разработка продукции и услуг должна адекватно реагировать на постоянно изменяющиеся потребности и ожидания потребителей. 8. Управление процессом. 9. Качество поставщиков. 10. Информационная система. 11. Лучший опыт. 12. Оценка эффективности работы системы управления качеством.

В управлении качеством проекта участвуют все организации, службы и подразделения, входящие в состав участников проекта, см. рис 6.1:

Рис. 6.1. Функции, влияющие на качество

Менеджмент качества в рамках управления проектом – это система методов, средств и

видов деятельности, направленных на выполнение требований и ожиданий клиентов проекта к качеству самого проекта и его продукции.

При управ­лении качеством проекта выполняют следующие функции:

1. планирование качества продукции проекта и его отдельных эле­ментов;

2. создание команды проекта, включая подготовку кадров и орга­низацию трудовой деятельности;

3) подготовка строительства, то есть обеспечение необходимой для заданного уровня качества квалификации подрядных организа­ций;

4) разработка системы материально-технического обеспечения;

5) контроль и текущая оценка достигнутого уровня качества, вклю­чая входной, операционный и приемочный контроль технологи­ческих процессов и производственных операций, а также проведение инспекционного контроля;

6) информационное обеспечение, включая систему сбора, обработ­ки и передачи информации между уровнями управления проек­том;

7) метрологическое и геодезическое обеспечение технологических процессов;

8) правовое обеспечение управления качеством проекта.

Структура менеджмента качества включает:

1.Планирование качества. 2. Обеспечение качества. 3. Контроль качества.

Планирование качества проекта – выявление требований к качеству проекта и продукции проекта, а также определение путей их удовлетворения.

Для начала процесса планирования необходимо иметь информацию о политике проекта в области качества, содержании (предметной области) проекта, описание продукции (желательно в виде конкретных спецификаций, полученных от потребителя), стандарты и требования к качеству продукции, услуг, информации и реализации техпроцессов, документацию по системе качества.

Планирование качества включает: 1.Разбиение жизненного цикла продукта на фазы; 2. Определение задач, выполняемых на каждой фазе; 3.Назначение ответственных для каждой задачи; 4. Разработка временного плана для решения задач; 5. Отслеживание выполнения работ

Фазы включают работы, которые тесно связаны во времени. Для инженерной области фазы жизненного цикла проекта (продукта) включают в себя: Фазу определения - включает сбор и проверку идей и предложений по новым продуктам. Проверяют и принимают основные условия проекта. Среди этих условий находятся и требования по качеству, которые должны быть установлены для проекта (отдельно продукта проекта). В фазе предварительного проектирования проводят чертежные и проектные работы. Создают и проверяют прототипы (аналоги). В фазе заключительного проектирования продолжают и расширяют проектную работу. Выполняют тесты различных типов. Завершают чертежи и спецификации. В предпроизводственной фазе выбирают промышленные методы и машины, проектируют и закупают инструменты, планируют и готовят работы по инспекции. Это выполняют с помощью разработки и тестирования предпилотных и пилотных запусков. Производственную фазу - начинают тогда, когда начинают полномасштабное производство. Собирают и анализируют информацию по качеству поступаемой продукции, обычно в форме отчета об обнаруженных дефектах. Это может привести к изменениям в проекте, процессах инжиниринга и инспекции. Фазу использования - начинают когда продукт достигает потребителя. Информация с рынка в форме отчетов и претензий приводит к усовершенствованиям в области качества.

В процессе планирования качества можно применять следующий инструментарий:

- анализ затрат и выгод; - установление желательного уровня показателей качества проекта, исходя из сравнения с соответствующими показателями других проектов; - диаграммы причин-следствий (диаграммы Исикавы), иллюстрирующие причинно-следственную связь различных причин и субпричин с потенциальными проблемами; - блок-схемы, показывающие как различные элементы системы взаимодействуют между собой;- эксперименты.

Результаты планирования качества оформляют в виде плана качества, который описывает конкретные мероприятия по реализации политики качества с указанием сроков выполнения, ответственных за выполнение, критериев оценки, бюджета.

Для планирования и анализа затрат на управление качеством их обычно классифицируют на четыре категории:

• предупредительные затраты направлены на изначальное удовлетворение требований заказчика по производству продукции без дефектов. К ним можно отнести затраты на обеспечение качества проекта изделия, обучение, программы качества и др.;

• информационные (текущие) затраты связаны с желанием заказчика (потребителя) убедиться в том, что процесс развивается в нужном направлении. К ним можно отнести инспекционные проверки, лабораторный контроль, операционный контроль;

• затраты на устранения дефектов, связанных с внутренними проблемами (“внутренние” затраты), должны быть произведены для того, чтобы скорректировать процесс и сделать, несмотря на неудачи, продукция приемлемой для заказчика (потребителя). К ним относят отбраковку, ремонт, устранение дефектов;

• затраты на устранение дефектов, связанных с требованиями заказчиков или потребителей, вызваны тем, что требования заказчика не были удовлетворены. К ним относят возврат продукции, жалобы потребителя, необходимые ответные меры.

На основе анализа затрат реализуют программу качества, которая дает эффект, оказанный на рис.6.2. Наряду с общими снижением затрат изменяется их структура – доля предупредительных затрат увеличивается, для всех других – снижается.

Рис.6.2. Структура затрат на качество

Обеспечение качества предполагает регулярную проверку хода реализации проекта в целях установления соответствия определенным ранее требованиям к качеству.

Обеспечение качества осуществляют путем плановых и неплановых проверок, инспекций и иных контрольных и испытательных мероприятий с последующей оценкой качества и идентификацией статуса контроля и испытаний.

Контроль качества – отслеживание конкретных деятельности по проекту в целях определения их соответствия стандартам и требованиям по качеству и определения путей устранения причин реальных и потенциальных несоответствий.

Контроль качества осуществляют с применением следующих методов и инструментов: проверки; контрольные карты в виде графического изображения результатов процесса; диаграммы Парето, которые представляют собой гистограммы появления различных причин несоответствий, упорядоченные по частоте; статистические выборки, анализ динамических рядов, корреляционно-регрессионный анализ и др.; диаграммы.

Организация контроля качества в управлении проектом приведена на рис. 6.2.

Фазы проекта
Прединвестиционная (начальная)	Разработка	Реализация	Заключительная
Заказчик Внешняя экспертиза Самоконтроль Проект-менеджер	Группа контроля проектной группы Самоконтроль Проект менеджер	Авторский надзор ОТК предприятия Лаборатория Геодезическая служба Техническая инспекция Самоконтроль Проект-менеджер	Пусконаладочная организация Приемочная комиссия Проект-менеджер

Рис. 6.2 Организация контроля качества

При организации системы управления качеством любого проекта основополагающим является выбор норм и стандартов для составления «эталона сравнения». Выбор норм и стандартов осуществляется итеративно, по мере продвижения проекта от идеи к рабочей документации. При этом необходимо последовательно решить четыре задачи:

1. Установить оптимальный, с точки зрения заказчика, уровень критериальных требований к потребительским свойствам продукции проекта. 2. Выбрать конкретный набор норм и стандартов, отвечающих выявленным требованиям к качеству. 3. Выбрать оптимальную (по затратам) технологию обеспечения качественных параметров проекта. 4. Решить, какую систему контроля качества следует использовать на всех фазах и структурных уровнях управления проектом.

Концептуальным моментом отечественных норм нового поколения является изменение их структуры и статуса:

- нормы предписывают конечные требования к качеству продукции, а не методы их осуществления; - обязательными для исполнения являются нормы, регламентиру­ющие безопасность, охрану окружающей среды, а также надеж­ность и долговечность продукции проекта;

- в технических разделах контрактов должны быть приведены нормативы, соблюдение которых является обязательным условием приемки продукции проектов.

Все работы по обеспечению качества основаны на использовании стандартов Международной организации по стандартизации (ISO), признанных в качестве национальных стандартов. В рамках системы управления качеством используют серию стандартов ISO 9000 и эквивалентную ей серию EN. – 29000. Стандарты ISO 9001 и EN 29001 призваны обеспечить качество при проектировании, разработке, производстве, монтаже, обслуживании, и состоят из следующих элементов:

• ответственность руководителей;• система качества;• анализ контрактов;• управление проектированием;• управление потоком информации;• закупки (материально-техническое обеспечение проектов);• изделия, поставляемые заказчиком;• идентификация изделия;• управление процессом создания продукции;• контроль и испытания;• оборудование для контроля, измерений и испытаний;• статус контроля и испытаний;• оформление продукции, не соответствующей требованиям;• внесение изменений;• хранение, упаковка и поставка;• документация по качеству; • обучение;• обслуживание;• статистические методы.

Стандарты ISO 9002 и EN 29002 призваны обеспечить качество при производстве и монтаже. Стандарты ISO 9003 и EN 29003 призваны обеспечить качество при контроле конечной продукциями ее испытании.

В Украине новая система строительных норм и стандартов находится в стадии становления. В новую систему, регламентируемую строитель­ными нормами и правилами “Система норма­тивных документов в строительстве. Основные положения” (СНиП), входят:

• государственные нормативные документы (строительные нормы и правила, рекомендательные нормативные документы, а также государственные стандарты Украины);

• административно-территориальные нормативные документы (территориальные строительные нормы);

• производственно-отраслевые нормативные документы (строи­тельно-технологические нормы и нормативные документы по стандартизации, стандарты предприятий, объединений и научно-технических обществ и технические условия).

В Украине, в соответствии с Постановлением Кб № 95 от 27.02.92 и Декрет КБ услуг, создана Государственная система сертификации продукции, которая действует под руководством Комитета по стандартизации, сертификации и метрологии как Нацио­нального органа по сертификации. Эта система соответствует правилам ISO.

Основными схемами сертификации, принятыми в системе, явля­ются:

а) проведение типовых испытаний образцов продукции и последующий надзор за стабильностью качества сертифицированной продукции;

б) предварительная проверка производства на способность обеспечить выпуск продукции стабильного качества, типовые испытания образцов продукции и последующий надзор за стабильностью качества сертифицированной продукции.

По согласованию с органом по сертификации конкретной продукции могут быть использованы и другие схемы сертификации, принятые в зарубежной и международной практике и рекомендованные ISO.

Работы по подготовке и проведению сертификации включают:

1) выбор, доработку, при необходимости, и принятие нормативно-технических документов на продукцию, в соответствии с которыми будет проводиться сертификация;

2) разработку документа (положения) о порядке сертификации данной продукции, устанавливающего, в том числе, схему ее проведе­ния;

3) предварительную проверку производства сертифицируемой про­дукции (если это предусмотрено схемой сертификации);

4) испытания сертифицируемой продукции (если это предусмотре­но схемой сертификации);

5) выдачу сертификата соответствия и права на использование знака соответствия, а также работы по их признанию, если сертификат выдан другим национальным или международным органом;

6) заключение соглашений о сертификации продукции с зарубеж­ными или международными органами;

7) надзор за стабильностью качества сертифицированной продук­ции и состояния ее производства;

8) информацию о результатах сертификации.

Выбор, доработка и принятие нормативно-технических документов, проверка производства сертифицируемой продукции, испытания базируются на действующих в стране:

• системе стандартизации и фонде нормативно-технической документации;

• системе сертификации систем качества;

• системе аккредитации испытательных лабораторий и сети таких лабораторий.

Испытания для сертификации проводятся в испытательных лабо­раториях (центрах), аккредитованных и признанных Комитетом по стандартизации, сертификации и метрологии.

Непосредственное руководство работами по сертификации в строительстве осуществляет Министерство архитектуры, строительства и жилищной политики Украины.

Вопросы для самопроверки:

1.Сформулируйте термин «качество» в соответствии со стандартами ISO.

2.Назовите принципы концепции управления качеством проекта.

3.Охарактеризуйте функции комплексной системы управления качеством проекта.

4.То же функции, влияющие на качество.

5.Дайте определение - планирование качества проекта.

6.Какие четыре группы затрат на управление качеством проекта Вы знаете?

7.Назовите серию и содержание норм и стандартов ISO в управлении проектом.

8.Охарактеризуйте систему с строительных норм и стандартов в Украине.

9.То же систему сертификации продукции.

10. Какие органы составляют организационную структуру государственной системы сертифика­ции продукции в Украине?