Тема 8. Участие прокурора в рассмотрение судами уголовных дел. Прокурорский надзор за законностью судебных постановлений по уголовным делам. План

1. Роль и положение прокурора в судебном процессе. Прокурор – участник процесса и орган надзора.

2. Процессуальное положение прокурора в уголовном процессе, его задачи и полномочия.

3. полномочия прокурора при осуществлении надзора за закономерностью приговоров, определений, постановлений суда по уголовным делам.

4. Организация работы по участию в рассмотрении уголовных дел и надзору за законностью судебных постановлений.

Методические указания

Изучая эту тему, студенты должны понять, что прокурор участвует в рассмотрении дел судами как представитель государства и является гарантом законности при осуществлении судопроизводства. Выполняя свои функции, прокурор руководствуется соответствующим процессуальным законодательством и другими федеральными законами. Поддерживая государственное обвинение по уголовному делу, поддерживая в суде заявленные исковые претензии, прокурор выступает как равноправная сторона в процессе. Этим подчеркивается принцип состязательности в уголовном судопроизводстве, особенно в судебных стадиях, где именно прокурор, выступая как сторона уголовного процесса, является стороной обвинения, поддерживает обвинение от имени государства.

Главное, что должны уяснить студенты, это то, что, участвуя в рассмотрении судом уголовного дела, прокурор не осуществляет надзор за судом. Вместе с тем он, выступая как равноправная сторона в судебной стадии уголовного судопроизводства, является представителем органа надзора за соблюдением Конституции РФ и исполнением законов РФ. Именно поэтому, если он приходит к выводу о том, что обвинение не подтвердилось, то не только вправе, но и обязан отказаться от обвинения. Он должен исходить из положений ст. 6 УПК РФ.

Вместе с тем если прокурор как государственный обвинитель считает приговор необоснованным, несправедливым, незаконным, он вправе и обязан внести представление в вышестоящую судебную инстанцию для его отмены.

Новый УПК РФ поднимает роль и значение прокурора в процессе, когда он поддерживает государственное обвинение, поскольку государственный обвинитель несет ответственность за законность своей позиции.

Но наряду с этим, прокурор субъекта Федерации и приравненный к нему. Генеральный прокурор, его заместители наделены Правом внесения представления в порядке надзора на приговор, постановление или определение, вступившие в законную силу, если считают, что приговор или другое постановление незаконны. Это говорит о надзорной роли прокуратуры.

Рассматривая эту тему, студенту необходимо иметь в виду изменения в УПК РФ и учитывать их при определении роли прокурора в процессе рассмотрения и его участия в уголовном судопроизводстве в судебных стадиях.

Понятие роли суда, участие прокурора в уголовном судопроизводстве как равноправной стороны не снижают роли прокурора как органа, осуществляющего надзор за соблюдением Конституции РФ и исполнением законов. Меняется положение прокурора, некоторые методы надзора и средства реагирования, усиливается охрана прав гражданина, привлеченного к уголовной ответственности, но не снижается роль прокурора, в частности в охране прав пострадавших от преступлений, что предусмотрено ст.ст. 45, 46, 52 Конституции РФ.

В этом также велика роль прокурора, в том числе прокурора, выступающего в роли государственного обвинителя в судебном процессе.

Рассмотрение названных вопросов, правильное их понимание студентами требует ознакомления их с новым законодательством, в частности с УПК РФ и иными нормативными актами, научной и учебно-методической литературой.

Литература

1. Комментарий к Федеральному закону «О прокуратуре РФ» / под ред. Скуратова Ю.И. - М., 1996.

2. Комментарий и разъяснения к Федеральному закону « О прокуратуре РФ». — СПб.: Изд-во Михайлова В.А., 1999.

3. Комментарий к УПК РФ / под ред. Сухарева А.Я. — М., 2002.

4. Комментарий к УПК РФ / авторы-составители Смирнов А.В., Калинов-ский К.Б. - СПб.: Питер, 2003.

5. Прокурорский надзор в РФ. Учебник / под ред. Рохлина В.И. — СПб.:Изд-во СПб. ин-та экспертов, 2000.

6. Прокурорский надзор. Учебник для вузов/ В.И. Басков — М.: Изд-вс БЕК, 1996.

7. Уголовный процесс. Учебник / под ред. проф. Лупинской П.А. — М.,1997

8. Рохлин В.И., Дворянский А.М. Прокурорский надзор. Конспект лекций. -СПб., 2000.

9. Рохлин В.И., Стуканов А.П. Прокурорский надзор в РФ: проблемы и перспективы /7 Правоведение. — 2000. — № 5. — С. 154-163.

10. Рохлин В.И. Суд и прокуратура: положение, взаимодействие. Труды Юрид. ин-та Ген. Прок. РФ. -Ъпб., 2000. - № 2. - С. 19-24.

11. Рохлин В.И. Защита и обеспечение прав потерпевших в уголовном судопроизводстве как обеспечение конституционных прав и свобод человека и гражданина // Ученые записки юрид. факультета СПбГУП. — СПб., 2000. - Вып. 5. - С. 80-83.

12. Шадрин B.C. Аналитический обзор УПК РФ. — СПб.: Юрид. центр Пресс, 2002.