Формы прокурорского реагирования

К формам прокурорского реагирования, которые используются прокурорами в целях предупреждения, пресечения и устранения выявленных нарушений закона, относятся следующие.

Письменные указания прокурора органу дознания, дознавателю или следователю, в том числе о проведении оперативно-розыскных мероприятий по уголовным делам. Письменные указания по конкретному уголовному делу или материалу обязательны для исполнения вышеуказанными должностными лицами.

Вынесение постановления, отменяющего решения дознавателя или следователя, либо решения органа, осуществляющего оперативно-розыскную деятельность.

Представление прокурора, которое может быть принесено как по конкретным случаям нарушения закона, допущенным дознавателем или следователем, так и по результатам проверки какой-либо группы уголовных дел.

Прокурор также вносит представления об устранении нарушений закона, допущенных органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность.

Постановление прокурора о возбуждении уголовного дела.

Протест прокурора на противоречащий закону приказ или указание руководителя органа, осуществляющего оперативно-розыскную деятельность.

Сущность и значение координации деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью

В соответствии со ст. 8 ФЗ «О прокуратуре РФ» генеральный прокурор и подчиненные ему прокуроры координируют деятельность по борьбе с преступностью органов внутренних дел, органов федеральной службы безопасности, органов таможенной службы и других правоохранительных органов.

В целях обеспечения координации деятельности перечисленных органов прокурор созывает координационные совещания, организует рабочие группы, истребует статистическую и другую необходимую информацию, осуществляет иные полномочия.

Координация деятельности правоохранительных органов, согласно «Положению о координационной деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью», утвержденному Указом Президента РФ от 18.04.1996 г., осуществляется в целях повышения эффективности борьбы с преступностью путем разработки и осуществления правоохранительными органами согласованных действий по своевременному выявлению, раскрытию, пресечению и предупреждению преступлений, устранению причин и условий, способствующих их совершению.

Целями и содержанием координационной деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью являются:

• совместный анализ состояния преступности;

• повышение эффективности и усиление борьбы с преступностью;

• разработка и осуществление согласованных действий по своевременному выявлению, пресечению и раскрытию преступлений;

• выявление и устранение причин и условий, способствовавших совершению преступлений.

Координационная деятельность правоохранительных органов по борьбе : преступностью осуществляется на основе принципов соблюдения законности; равенства всех участников координационной деятельности при постанов-<е вопросов, внесении предложений, разработке рекомендаций и мероприятий; самостоятельности каждого правоохранительного органа в пределах предоставленных ему законодательством РФ полномочий при выполнении согласованных решений, рекомендаций и проведении мероприятий; гласности; ответственности руководителя каждого правоохранительного органа за выполнение согласованных решений.

Роль и положение прокурора как координатора борьбы с преступностью

Деятельность правоохранительных органов по борьбе с преступностью координируют Генеральный прокурор РФ, прокуроры субъектов РФ, районов I другие территориальные прокуроры, а также приравненные к ним воен-1ые и иные специализированные прокуроры.

Деятельность прокурора как координатора работы правоохранительных органов по борьбе с преступностью следует из существа его полномочий в системe государственных органов. Именно на органы прокуратуры возложен надзор за исполнением законов во всех сферах правовых отношений. Осуществляя надзорные функции, органы прокуратуры имеют возможность и обязаны выявлять любые нарушения законов и добиваться мерами прокурорского реагирования их устранения.

Прокуратура как орган надзора за законностью в деятельности всех правоохранительных органов выявляет недостатки в их работе и может присущими и способами способствовать их устранению, соединяя усилия соответствующих ведомств.