- •1 Понятие, предмет и метод ап.
- •2 Принципы, функции и система ап
- •3 Формирование и развитие науки ап России. Наука ап и наука управления
- •4 Понятие, особенности и виды апн
- •5 Юридическое содержание и юридический характер предписаний как основание классификации апн
- •6 Реализация норм ап
- •7 Действие апн во времени, в пространстве и по кругу лиц
- •8 Источники ап: понятие, виды и особенности
- •Источники административного права – это внешние формы выражения административно – правовых норм.
- •3. Акты субъектов рф подразделяются на законы и подзаконные акты
- •5. Международные акты
- •9 Административный договор как источник ап
- •10 Конституция рф—определяющий источник ап
- •11 КоАп рф как источник ап
- •12 Систематизация источников административного права (инкорпорация, кодификация и консолидация).
- •13 Понятие и виды апо.
- •По характеру правоотношений выделяются:
- •15 Юридические факты. Основания возникновения, изменения и прекращения апо.
- •16 Управление как социальная функция. Соотношения государственного, общественного управления. Многоаспектность государственного управления.
- •Государственное управление.
- •17 Сущность и содержание государственного управления. Принципы и функции государственного управления.
- •Регулирование –
- •18 Теория и практика государственного управления в зс
- •19 Федерализм и равноправие национальностей как принципы гос управления. Вертикаль ив.
- •20 Гласность и научность как принципы гос управления, организации и деятельности органов ив, их соотношение с др принципами.
- •21 Законность в гос управлении. Административное усмотрение.
- •42. Ответственность гос служащих.
- •43. Борьба с коррупцией в системе гос службы
- •Глава 1. Общие положения
- •Глава 2. Виды коррупционных правонарушений и ответственность за них
- •44. Правовое положение общественных организаций как субъектов ап.
- •45. Органы местного самоуправления как субъекты ап.
- •Требования предъявляемые к актам гос управления.
- •Убеждение и принуждение как методы гос управления
- •55. Понятие, признаки и основные черты административной ответственности.
- •59. Общие положения назначения административного наказания.
- •Лицо, в отношении которого ведется административное производство
- •Переводчик.
- •I стадия
- •II стадия - Разрешение дела
- •III стадия – Исполнение постановления
- •IV стадия – Пересмотр постановлений или решений (факультативная стадия)
- •По времени действия:
- •По территориальному критерию
- •73. Сущность и виды контроля в государственном управлении
- •Административный надзор и его содержание
- •2. Государственные инспекции, обладающие надведомственными полномочиями
- •74. Роль органов судебной власти в обеспечение законности в государственном управлении
- •75. Суды общей юрисдикции и арбитражные суды как субъекты контроля в государственном управлении.
- •76. Жалобы граждан в суд на неправомерные действия, незаконные акты органов государственного управления, должностных лиц.
- •77. Юридический и иные формы реагирования прокурора на нарушение законности в государственном управлении.
- •78. Управление в области обороны страны
- •79. Правовое положение органов внутренних дел. Административная ответственность в сфере обеспечения общественной безопасности.
- •81. Правовое положение полиции. Понятие, структура и направление деятельности полиции.
- •Особенности правового положения полиции.
- •83.Правовое положение гибдд мвд рф.
- •84. Правовые вопросы охраны государственной границы. Административная ответственность за нарушение правил охраны государственной границы.
- •85. Управление в области гос. Безопасности, система и правовое положение органов фмб и задачи свр.
- •86. Правовое положение ровд.
- •87.Правовое положение фскн рф. Административно-правовой механизм преодоления наркомании и пьянства.
- •88. Правовое регулирование оперативно-розыскной деятельности в современный период (март 1992 г. – настоящее время)
- •2. Определение правовой основы оперативно-розыскной деятельности
- •3. Система правовых источников оперативно-розыскной деятельности и их общая характеристика
- •4. Понятие правового регулирования оперативно-розыскной деятельности, его пределы и уровни
- •91. Правовое положение Министерства юстиции.
- •94. Правовое положение студента высшего учебного заведения.
- •105. Управление железнодорожным транспортом. Адм. От-ть. Правое положение органов гос. Надзора на ж/д транспорте.
- •106. Управление морским и речным флотом. Правовое положение морского, речного регистра.
- •109. Организационно-правовая система государственного управления строительством и жилищно-коммунальным хозяйством
- •112.Управление в области связи и информатизации. Правовое положение органов государственной инспекции в сыере связи.
II стадия - Разрешение дела
Данная стадия непосредственно связана с деятельностью судьи, должностного лица, органов, уполномоченных на рассмотрение дела об административных правонарушениях. Можно выделить этапы:
Подготовка к рассмотрению дела
На этом этапе выясняют, относится ли к компетенции субъекта рассмотрение данного дела; имеются ли обстоятельства, исключающие рассмотрение дела конкретным субъектом; правильность составления протокола; обстоятельства, исключающие производство по делу; достаточность материалов для рассмотрения дела; имеются ли ходатайства и отводы. При подготовке к рассмотрению дела разрешаются следующие вопросы, по которым выносятся определения:
О назначении времени и места рассмотрения дела
О вызове лиц, участвующих в деле, за исключением прокурора
Об истребовании дополнительных материалов, в том числе о назначении экспертизы
Об отложении рассмотрения дела
О возвращении протокола в случае его неправильного составления и оформления других материалов неправомочными лицами
О передаче протокола и материалов по подведомственности
В случае необходимости привода лиц для рассмотрения дела
При наличии обстоятельств, исключающих производство по делу, выносится постановление о прекращении производства.
Рассмотрение дела
На этом этапе составляется протокол о рассмотрении дела, если дело рассматривается коллегиальным органом. Как правило, дела рассматриваются по месту совершению правонарушения, по месту работы, учебы или жительства правонарушителя. Дело должно быть рассмотрено в 15-дневный срок со дня получения компетентным субъектом протокола и иных материалов дела. Указанный срок может быть продлен, но не более чем на 1 месяц; о продлении срока выносится определение. В отдельных случаях сроки рассмотрения могут составлять 5 дней или 48 часов.
Вынесение постановления или определения
По результатам рассмотрения дела может быть вынесено постановление:
О назначении административного наказания
О прекращении производства по делу
По результатам рассмотрения дела выносится определение:
О передаче дела субъектам, уполномоченным назначать административные наказания иного вида или размера либо применять иные меры воздействия.
О передаче дела на рассмотрение по подведомственности.
Постановление объявляется немедленно по окончанию рассмотрения дела. Его копия вручается правонарушителю или его законному представителю, а также потерпевшему по его просьбе либо в течение 3 дней с момента вынесение высылается указанным лицам.
Уполномоченные субъекты на привлечение к ответственности при установлении причин административного правонарушения и условий вносят в организации и должностным лицам представление о принятии мер по устранению указанных причин и условий. Организации и должностные лица обязаны рассмотреть поступившее представление и сообщить в течение месяца о принятых мерах
III стадия – Исполнение постановления
На данной стадии осуществляется реализация административного наказания, назначенного вступившим в законную силу постановлением. Выделяют 2 этапа на данной стадии:
Обращение постановления к исполнению
Непосредственное исполнение
Производство по исполнению постановления может быть выполнено 2 способами: принудительно и добровольно. Постановление подлежит исполнению с момента его вступления в законную силу и является обязательным для всех органов государственной власти и местного самоуправления должностными лицами, гражданами и юридическими лицами. В случае, если постановление не было обжаловано или опротестовано, оно направляется компетентному субъекту, уполномоченному проводить его исполнение в течение 3 суток со дня его вступления в законную силу. В случае рассмотрения жалобы или протеста – со дня поступления решения по жалобе, протесту из суда, вынесшего решение. При наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении отдельных наказаний невозможно в установленные сроки, лицо, вынесшее постановление, может отсрочить его исполнение до 1 месяца. С учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата штрафа может быть рассрочена (решение о рассрочке принимает судья) на срок до 3 месяцев. Субъект, вынесший постановление, вправе приостановить его исполнение в случае принесения протеста на вступившее в законную силу постановление по делу до его рассмотрения. О приостановлении выносится определение.
Исполнение подлежит прекращению в случаях:
Амнистии
Отмены или признания утратившим силу закона или его положений, устанавливающих административную ответственность за содеянное.
Смерть лица, привлеченного к ответственности или объявление его умершим в установленном порядке.
Истечение давности исполнения постановления (исполнение постановления – 1 год)
Отмены постановления
Вынесения постановления о прекращении исполнения