- •Хрестоматия
- •Салмин а.М. Система органов власти россии: функции и дисфункции
- •Е.М. Орлова, а.А. Захаров, а.С. Автономов
- •1. Законодательная инициатива
- •2. Работа с законопроектом — три стадии процесса.
- •3. Роль комитетов и фракций в подготовке проекта закона.
- •4. Процедуры обеспечения доступа граждан к законодательной власти: теория и практика
- •5. Лоббизм — отстаивание интересов в законодательном процессе
- •Г.А. Тэрр российский федерализм - американская точка зрения
- •Прошлое в качестве пролога
- •Заключение
- •Конституционные рамки Российской Федерации
- •Федеративный договор
- •Двусторонние договоры
- •Политика и развитие российского федерализма
- •Федерализм как политический футбол
- •Заключение
- •Н. Петров федерализм по-российски
- •Неравномерность российского федерализма
- •Федерализм и выборы
- •Политическое пространство регионов
- •Федерализация и единое политическое пространство страны
- •Центр - регионы: новейшие сдвиги
- •Перспективы
- •Некоторые теоретические и методологические аспекты изучения российской многопартийности
- •1. Место многопартийности в политической системе общества. Понятие политической партии
- •2. Идейно-политический спектр. Специфика конфигурации политического спектра России
- •3. Функции партий в общественной жизни
- •3.1. Политические функции
- •3.2. Социальные функции
- •4. Политико-организационный потенциал партий и критерии его оценки. Основные типы российских партий.
- •5. Особенности механизма партиобразования в России
- •Д. Уайт "яблоко" и спс: два пути либерализма в посткоммунистической россии
- •«Демократическая Россия» - пути начинают расходиться
- •"Яблоко" - Блок Явлинского – Болдырева - Лукина
- •1991-1993 - Открытый раскол
- •"Яблоко" и спс сегодня - по-прежнему раскол
- •С.Е. Заславский избирательная система в условиях федеративного государства: опыт современной россии
- •Н.Г. Щербинина архаика в российской политической культуре
- •А. П. Страхов особенности политического поведения российских избирателей: политико-культурный аспект Преемственность развития российской политической культуры
- •Подданничество
- •Отрицание власти
- •Идеализация верховного правителя
- •Идеология единства
- •Восприятие политики как особой сферы деятельности
- •Насильственный характер управления
- •Отсутствие легальной оппозиции
- •Идеологическая поляризация
- •Культурная «расколотость» российского общества
- •Национальная терпимость и веротерпимость
- •Культурная терпимость
- •Мессианство
- •Лояльность верховной власти
- •Голосование протеста
- •Идеализация лидера
- •Идеализация политики
- •Поляризация политических взглядов
- •Национальный и религиозный факторы электорального поведения
- •Внешнеполитический аспект политических взглядов российских граждан
- •Б.Г. Капустин, и.М.Клямкин о двух либеральных и двух нелиберальных типах сознания
"Яблоко" - Блок Явлинского – Болдырева - Лукина
«Яблоко», в отличие от «Выбора России», было не столь тесно связано с «ДемРоссией». Правда, входившие в состав «ДемРоссии» Республиканская партия России, Социал-Демократическая партия России и Христианско-Демократический союз России внесли свой вклад в формирование блока Явлинского-Болдырева-Лукина, но по реальному влиянию они намного уступали другим организациям, стоявшим у истоков «Яблока», - прежде всего исследовательской группе Явлинского «ЭПИЦентр», таким ярким личностям, как Юрий Болдырев, Владимир Лукин и Вячеслав Игрунов, и Региональной партии Центра, основанной не принявшими гайдаровский курс членами Ленинградского Народного Фронта. К парламентским же выборам 1995 г. организационная мощь «Яблока» была уже такова, что оно перестало нуждаться в поддержке основавших его партий.
Сколоченный второпях за несколько месяцев, объединивший политиков и организации самого различного толка, блок Явлинского-Болдырева-Лукина был обречен на внутренние разногласия. Самый яркий тому пример - предвыборная кампания 1993 г., когда остро встала проблема отношения к октябрьским событиям того года и к политике правительства вообще. В блоке выделялись две основных группировки. Первую составляли жесткие оппозиционеры типа Юрия Болдырева и Вячеслава Игрунова, резко критиковавшие политику Ельцина, в особенности экономические реформы (денежно-кредитную политику, формы проведения приватизации, отказ признавать существование социального аспекта реформ); роспуск парламента и обстрел Белого дома они считали политическими преступлениями. Они также протестовали против президентской редакции Конституции и выступали за проведение одновременных парламентских и президентских выборов. Вторая группировка, возглавляемая лидером Республиканской партии Владимиром Лысенко, была намного ближе к позициям президента и правительства. Эти политики подчеркивали, что «в целом» поддерживают реформы, критикуя лишь недостаток социальных гарантий. Эта группа считала, что действия Ельцина 3-4 октября были печальной, но неизбежной реакцией на проявленную парламентом нетерпимость, а новую ельцинскую Конституцию, несмотря на ее недостатки, все же следует вынести на референдум.
Разногласия по поводу экономической реформы и взаимоотношений с исполнительной властью не приобрели в «Яблоке» такого накала, как в «ДемРоссии» или в движении Гайдара; возможно, это объяснялось тем, что команда Явлинского занимала в своей партии господствующие позиции. Уже в своем первом публичном заявлении блок объявил себя «демократической оппозицией» и определил свою идеологию как либеральную, подчеркнув различия между своим вариантом либерализма и «вульгарным либерализмом правительства»: под либерализмом предлагалось понимать не освобождение экономики от контроля государства, но освобождение общества от нынешнего экономического курса, неприятие методов, которыми осуществлялась гайдаровская реформа.
1991-1993 - Открытый раскол
Хотя было бы неверно возводить раскол демократического движения к разногласиям его ведущих деятелей, олицетворением размежевания стали Егор Гайдар и Григорий Явлинский. Чтобы определить, в какой именно точке разошлись политические пути этих двух лидеров российского либерализма, нужно вернуться в ноябрь 1991 г., когда Ельцин предпочел Гайдара Явлинскому.
Борис Ельцин был рьяным приверженцем программы «500 дней»; так, во время своего визита в Великобританию в сентябре 1991 г. он заявил, что, «с некоторыми оговорками, мы должны вернуться к программе [Явлинского]». Соответственно, можно было ожидать, что после распада Советского Союза Явлинского ждет блестящее будущее в ельцинской администрации. Однако 7 ноября 1991 г. Ельцин назначил заместителем председателя правительства по вопросам экономической реформы Егора Гайдара. В отличие от Явлинского, всегда рассматривавшего свои реформы в контексте единого союзного государства, он ратовал за то, чтобы Россия разработала свою собственную программу экономических реформ, не завязанную на программы других республик. Явлинский же в августе 1991 г. занял пост зампреда Межреспубликанского экономического комитета - органа, фактически пришедшего на смену союзному правительству. По ряду причин гайдаровская стратегия «одиночного плавания» импонировала Ельцину гораздо больше, чем идея сохранения Союза, выдвигаемая Явлинским. В результате именно Гайдар стал главным советником Ельцина по экономическим вопросам; между ним и Явлинским началось личное и политическое соперничество, продолжающееся по сей день.
Этот ключевой период в эволюции российского демократического движения нельзя, однако, рассматривать исключительно как столкновение двух сильных личностей (хотя таковое, несомненно, имело место). Их расхождения были преимущественно идеологического толка. Явлинский считал, что Ельцин и Гайдар осуществляют реформы слишком поспешно, а распад СССР приведет к уничтожению всех механизмов экономической координации, в том числе в финансовой, кредитной и денежной сферах. Явлинский утверждал, что Ельциным движет прежде всего желание ликвидировать СССР, и вся его экономическая программа ориентирована на достижение именно этой цели: «Моя точка зрения, точка зрения моих коллег была принципиально иная. Никакого коллапса; вопрос об армии и границах должен был стать предметом тщательно подготовленных переговоров; постепенное претворение в жизнь экономического соглашения [с республиками]; свобода торговли, банковский союз, резервная система; координация экономического законодательства; взаимное ограничение бюджетного дефицита. Даже график реформы был иным: не такой стремительный и эффектный, но, с другой стороны, реалистичный» (из интервью Г. Явлинского).
На заре реформ Ельцина-Гайдара Явлинский хранил молчание, но в мае 1992 г. его «ЭПИЦентр» опубликовал на страницах «Московских новостей» критический разбор экономической политики правительства. Особенно жестко в этом документе критиковалась стоявшая за гайдаровскими реформами монетаристская доктрина. Авторы заключали, что причиной кризиса стало сознательное нагнетание напряженности правящим режимом; указывали на опасность перехода к недемократическому правлению; предостерегали от политики изоляционизма по отношению к Западу. Публикация этого документа задолго до создания «Яблока» указывала на появление социал-либеральной, реформистской оппозиции режиму Ельцина.
Хотя разногласия внутри самого блока Явлинского-Болдырева-Лукина не помешали его членам объединиться вокруг общей платформы на выборах 1993 г., отношения с другими группами реформаторов, которые, казалось бы, могли стать его ближайшими, естественными союзниками, особенно с «Выбором России», оставались сложными. Позднее один из членов «Яблока» заявил, что «Выбор России» пытался «задушить нас в объятиях». Представители «Выбора России» подчеркивали несущественность разногласий между реформаторами и выступали с призывом объединиться перед лицом «красно-коричневой» угрозы. Явлинский не внял призыву, заявив, что его блок не станет объединяться с «правительственными» партиями, которые не в состоянии признать свои ошибки. В начале декабря была предпринята попытка к примирению - состоялись переговоры с целью согласовать кандидатуры общих кандидатов по одномандатным округам. Однако договориться об этом не удалось, и идея сотрудничества на выборах была забыта вплоть до 2000 г., когда «Яблоко» и СПС вновь стали задумываться о создании предвыборной коалиции.