2. Доходы бюджета

Это часть централизованных финансовых ресурсов государства, необходимых для выполнения его функции.

Главным материальным источников доходов является национальный доход, когда его не хватает для покрытия гос. нужд, государство привлекает национальное богатство (пакеты акции, собственности государства; золото - валютные резервы; полезные ископаемые (они материализуются в бюджете в виде налога (налог на ренту)).

Источники формирования доходов:

1. Налоги.

2. Налоги на кредиты и займы.

3. Доходы от продажи собственности, от приватизации.

4. Эмиссия, необеспеченная потребностями экономики.

Налоговая система

Обязательный, безвозмездный платеж, взимаемый государством с физ. и юр. лиц

Функции налогов:

1. Фискальная (сбор), предполагает усиление налоговой нагрузки.

2. Регулирующая, снижение нагрузки.

Принципы налоговой системы:

1. Однократность взимания.

2. Стабильность, запрет обратной силы.

3. Стремление к равновесию функций.

4. Недопущение репрессивного характера налогового действия.

5. Стремление к универсальному налогообложению (справедливость, равномерность, удобство)

6. Точная бюджетная документация и классификация.

7. Четкое распределение среди уровней бюджетной системы

Виды налогов:

1. По плательщику

• Физические

• Юридические

2. По источнику уплаты налога

• Выручка предприятия

• Прибыль

• Затраты

• Доход человека

3. По принадлежности к уровню власти

• Федеральные

• Региональные

• Местные

4. По полноте прав пользования налоговыми поступлениями

• Собственные (закрепленные).

• Регулирующие (долевое распределение налогов).

5. По способу изъятия

• Прямые

• Косвенные

Расходы бюджета

Это затраты возникающие, в ходе выполнения государством своих функций.

Виды:

1. По времени

• Текущие – предоставление бюджетных средств бюджетополучателям, на финансирование краткосрочных (текущих) потребностей (дотация, субсидия, трансферты).

• Капитальные (инвестиционные) – вложения в основной капитал, в виде инвестиционных дотаций и долгосрочных бюджетных кредитов.

2. По предметному признаку

• Финансирование обороны.

• Финансирование науки.

• Содержание правоохранительных органов.

• Создание резервных фондов.

• Обслуживание гос. долга (+проценты).

• Содержание аппарата управления.

3. По целевому признаку

• Выплата заработной платы.

• Приобретение медикаментов.

• Государственные капиталовложения.

• Государственные дотации и компенсации.

• Платежи по ссудам

• Неравенство цен

4. По степени защищенности, если сокращаются доходы, государство вынуждено сокращать расходы, государство проводит секвестр (сокращение)

• Стипендии

Принципы бюджетного финансирования:

1. Эффективность и экономичность, в период кризиса бюджет должен быть экономным (заданным), а в период роста – эффективным (заданный результат поделить на минимум бюджетных средств).

2. Целевой характер выделяемых бюджетных средств, что означает адресность. Но есть не целевые деньги (дотации).

3. Финансирование в зависимости от выполнения определенных показателей и с учетом раннее отпущенных средств. Это обеспечивает стимул для бюджетополучателя.

4. Безвозвратность и бесплатность. Развиваются бюджетные кредиты, причем источником финансирования на следующий год являются возврат предыдущего. Это повышает финансовую дисциплину и увеличивает ресурс.