Введение

Данная монография посвящена проблемам государственного регулирования экономики в современной России. Несмотря на то, что существует большой массив литературы по проблемам госу­дарственного регулирования экономики, до сих пор многие ас­пекты остаются неразработанными. В современной экономической науке и практике государственного регулирования исторический опыт функционирования экономики России на предыдущих этапах исторического развития учитывается недостаточно. Более того, при разработке систем мер государственного регулирования эко­номики предпочтение отдается зарубежному опыту.

В монографии исследуются различные направления соци­ально-экономической политики государства в рамках националь­ной экономики. Под национальной экономикой принято понимать народное хозяйство страны, совокупность всех отраслей и регио­нов, соединенных в единый организм многосторонними экономи­ческими связями. В национальной экономике в неразрывном ком­плексе выступают производство, распределение, обмен и потреб­ление материальных благ, услуг и духовных ценностей. Она явля­ется продуктом исторического развития данного общества. Сле­дует учитывать, что национальная экономика обладает как универ­сальными, так и специфическими чертами. Универсальными явля­ются технологии производства, а специфические черты имеют, в основном, ценностный характер, в их основе лежит мировоззрен­ческий фактор.

В основу анализа нами положена концепция, согласно кото­рой современная Россия является прямой продолжательницей ты­сячелетней православной российской цивилизации. Несмотря на то, что на протяжении ее тысячелетнего развития существовали различные социально-экономические системы (централизованное феодальное государство, раздробленные княжества, московское царство, империя, СССР и современная Россия), имеются базовые элементы, которые сохраняются на всех этапах. Одним из элемен­тов цивилизации является тип верования. Н. Я. Данилевский счи­тал, что именно религия является базисом, над которым вырастает вся надстройка и формируется определенный тип общества. Его заслуга заключается в том, что он первым разработал «закон непе­редаваемости». Он писал, что «начала цивилизации одного куль­турно-исторического типа не передаются народам другого типа. Каждый тип вырабатывает цивилизацию для себя при большем или меньшем влиянии чуждых, ему предшествовавших или совре­менных цивилизаций»¹. Впоследствии эти идеи были разработаны О. Шпенглером и А. Дж. Тойнби.

Вторым базовым элементом российской цивилизации явля­ется государство и его особая роль во всех сферах жизни, в том числе, и в экономике. Это связано с целым рядом объективных факторов: большой территорией, низкой плотностью населения, многонациональностью, суровым климатом, высокими издерж­ками производства и др.

Следует отметить, что государство всегда играло большую роль в модернизации экономики России. В XVII в. именно госу­дарство начало создавать российскую промышленность, организуя казенные мануфактуры. Оно занималось подготовкой рабочих, осуществляло поставки оборудования, готовило специалистов, да­вало различные привилегии, льготные ссуды, бесплатные земель­ные участки. Государством поддерживались все виды предпринимательской дея­тельности, если они способствовали развитию страны.

С началом рыночных реформ кардинальным образом изме­ни­лись подходы к государству и его роли в экономике. За основу были взяты западные либеральные концепции: вначале монета­ризм, а затем концепция государства-корпорации, которое наряду с другими корпорациями оказывает услуги населению на коммерче­ской основе. Это привело к тому, что масштабы государственного вмешательства в экономику в начале 90-х годов 20 века в России существенно сократились. Возникли и продолжают усугубляться проблемы реального сектора экономики: отсутствие оборотных и инвестиционных средств у предприятий, изношенность основных фондов, уменьшение в экспорте доли продукции обрабатывающих отраслей, неэффективный механизм финансового, научно-техноло­гического, кадрового воспроизводства.

Все эти факты свидетельствуют о необходимости переос­мы­сления проблемы государственного регулирования экономики в современной России. Ключевым вопросом является понимание причин происходящих явлений. В данной монографии предпри­нята попытка объяснения существующих проблем с позиции ду­ховного подхода.