5. Теория общественного договора (Гоббс, Руссо) (персоналии, их эпоха, что Вы читали из трудов, в чем отличительные признаки понимания теории общественного договора у этих мыслителей).

Теория общественного договора – теория происхождения государства и права, объясняющая возникновение власти и правовой системы соглашением между людьми, вынужденными сделать это для сохранения стабильности и обеспечения безопасности и мира во всем мире.

Формируется в 17-18 веке. Новое время – эпоха Возрождения, снижение влияния церкви на государства, отделение церкви, реформация, секуляризация. На первый план выходит человек, он – венец творения, и все делается для него. Теократические учения Августина и Аквинского о главенствующей роли церкви теряют авторитет. Нужно новое объяснение происхождения государства и права.

Томас Гоббс – английский философ (1588-1679). Сын вспыльчивого священника. Воспитывался богатым дядей, хорошо знал античную литературу и классические языки. Получил образование в Оксфорде. Основоположник классического консерватизма (идеология сохранения исторически сложившихся форм политической жизни людей). Эпоха рационализма.

Его теория. Главное произведение – «Левиафан, или материя, форма и власть государства церковного и гражданского» 1651 г.

Догосударственное состояние людей – «война всех против всех». Неограниченная свобода, которая приводит к положению «человек человеку волк». Естественный закон природы человека – стремление к самосохранению и удовлетворению потребностей. Для прекращения «войны всех…» люди добровольно ограничили свою свободу и отдали власть в руки одному человеку. Так появилось государство – для обеспечения безопасности. Государство предотвращает насилие и вражду.

Государство – абсолютный суверен, и никто не может ограничить его власть. Его высший закон – общее благо. Предпочтительная форма правления – абсолютная монархия, которая обеспечивает непрерывность действия государства. Монархия лишена обожествления, подчеркивается ее светский характер. Но религию нужно сохранить – в качестве орудия государственной власти для сдерживания человека.

Государство не должно вмешиваться в частную жизнь граждан, оно создано только для обеспечения порядка.

Жан-Жак Руссо (1712-1778) - французский писатель, мыслитель, композитор. В философии сменил барочный рационализм на романтизм, главной струей которого было чувство.

Отец – часовщик и учитель танцев. Мать умерла при родах. Обратился в католицизм из протестантства. Работал лакеем, наставником, секретарем. Постоянно бедствовал. Благодаря своим философским письмам на конкурсах стал известен и популярен. В течение жизни произошел разрыв с его друзьями, Вольтером. Основатель левого политического радикализма (разрушение старого порядка, установление нового). Русские последователи: Радищев, Чернышевский, Добролюбов, Герцен, Плеханов.

Его теория. Произведение: «Об общественном договоре, или принципы политического права» 1762.

Догосударственное, или точнее, естественное состояние людей – отсутствие государства и общества. Но это не состояние войны, а состояние мира, т.к. человек у Руссо – миролюбивое существо. Естественное состояние – золотой век человечества. Главное – не было частной собственности, а значит, ни неравенства, ни рабства. Именно возникновение частной собственности разрушило естественное равенство, породило вражду и войну. Люди заключают общественный договор для предотвращения насилия. Но государство не оправдывает надежд – война продолжается. Правящий класс защищает только интересы собственников, меньшинства, а большинство страдает. Так государство узаконило неравенство.

6. Теория разделения властей (Локк, Монтескье) и теория «сдержек и противовесов» (Джефферсон) (в какое время жили и творили эти авторы, что Вы читали из их трудов). Как отражена эта теория в современной политической системе России.

Разделение властей — политико-правовая теория, согласно которой государственная власть должна быть разделена на независимые друг от друга (но при необходимости контролирующие друг друга) ветви: законодательную, исполнительную и судебную. Предложена Джоном Локком. Термин введён Монтескьё. Первые разработки велись еще Аристотелем.

Формируется в 17-18 веке. Новое время – эпоха Возрождения, снижение влияния церкви на государства, отделение церкви, реформация, секуляризация. На первый план выходит человек, он – венец творения, и все делается для него. Теократические учения Августина и Аквинского о главенствующей роли церкви теряют авторитет. Нужно новое объяснение происхождения государства и права.

Джон Локк (1633-1704) - британский педагог и философ, представитель эмпиризма и либерализма.

Отец – адвокат. Вестминстерская школа, Оксфордский университет. Член Королевского общества. Область интересов – человеческий разум, естествознание, экономика, медицина, отношения государства и церкви. 1688-89 – участвует в государственном перевороте, свершилась Славная революция, Вильгельм Оранский стал королем Англии. С тех пор много пишет.

Его теория. 2 трактата «О государственном правлении».

Теоретик гражданского общества (против феодальной власти аристократии) и правового демократического государства (за подотчетность короля и лордов законам). Сторонник конституционной монархии и теории общественного договора Руссо.

Догосударственное состояние людей – состояние неограниченной свободы и равенства, наличие неотчуждаемых человеческих прав. Тот, кто хочет лишить другого свободы, вовлекает их обоих в состояние войны. Для обеспечения неотчуждаемых прав на жизнь, равенство, свободу и собственность люди добровольно заключают договор. Главная цель государства – сохранение частной собственности. Для этого сперва необходим закон, который бы служил мерилом для всех. Затем, необходим судья, чтобы разрешать споры с помощью закона. Затем, нужна силы, которая будет приводить закон в исполнение. Таким образом, несмотря на преимущества естественного состояния, человек в государстве получает защиту частной собственности.

Предложил принцип разделения властей на законодательную, исполнительную (здесь: судебная) и федеративную. Законодательная – высшая, представлена парламентом. Исполнительная – король и кабинет министров, имеет право вето на решения парламента (взаимное ограничение). Федеративная – представляет государство во внешнем сообществе.

Шарль-Луи Монтескье (1689-1755) – искусствовед, историк, философ.

Дворянин, представитель аристократии, получил классическое светское образование. Имеет репутацию вольнодумца. Отказался от всех чинов и посвятил себя науке.

Время – конец правления Людовика XIV, конец абсолютизма, зарождение буржуазных отношений.

Его теория. Писал «О духе законов» 20 лет. Имел успех у прогрессивных слоев общества. Создал светскую концепцию развития мировой истории.

Догосударственное состояние людей без частной собственности идеализировано. Основа существования – естественное право. Но оно постоянно нарушается людьми.

Когда люди собираются в общества, исчезает равенство и начинается война. Общество нуждается в общих законах, которые будут воплощать справедливость. Необходимость соблюдения законов приводит к возникновению государства. Сначала было право, а потом государство. Главная ценность теории Монтескье – политическая свобода, которая обеспечивается законами и государством.

Принцип осуществления политической свободы – отделение государства от гражданского общества и разделение властей. Законодательная, исполнительная и судебная. Ветви власти должны ограничивать друг и друга и уравновешивать, чтобы не было злоупотребления.

Выделяет три образа правления: республиканский (демократия и аристократия), монархический (правит один человек посредством законов) и деспотический (правит один человек по своему произволу). Принцип управления: в республике добродетель, в монархии честь, в деспотии – страх.

Главный закон демократии – законодательная власть принадлежит народу, но еще нужны постановления Сената (временные акты). Закон аристократии – право части народа определять законы и следить за их выполнением. Закон монархии – определить посредников, по которым осуществляется власть. Сдерживающий элемент – дворянство.

Томас Джефферсон (1743-1826) - видный деятель Войны за независимость США, автор Декларации независимости (1776), 3-й президент США в 1801—1809, один из отцов-основателей этого государства, выдающийся политический деятель, дипломат и философ эпохи Просвещения.

Является основателем доктрины отделения церкви от государства. Принимал теорию о разделении властей Монтескье. Общественный договор – основа устройства общества, дающая всем его участникам право конституировать государственную власть. Отсюда логически вытекает идея народного суверенитета и равенства граждан в политических, в том числе избирательных, правах.

Правительство, писал Джефферсон в Декларации независимости, создается людьми для охраны естественных прав человека, и власть правительства проистекает из согласия народа повиноваться ему. Последовательно развивая идею народного суверенитета, Джефферсон заключает, что в силу такого происхождения власти правительства (создается народом) и такого условия ее существования (согласие народа) народ вправе изменить или уничтожить существующую форму правления (существующее правительство), что “долгом и правом” людей является свержение правительства, стремящегося к деспотизму. Право на революцию, таким образом, обосновано, и обосновано убедительно.

Дополнил теорию разделения властей «системой сдержек и противовесов». Данный механизм до сих пор действует в политической жизни США. Минимум влияния друг на друга.

Независимость властей гарантируется тем, что каждая власть имеет различные источники формирования, а также различные сроки полномочий. Все это обеспечивает самостоятельность властей, устойчивость и преемственность. Поэтому в президентской республике исполнительная власть не формируется законодательной. К тому же в президентской республике в ее классической форме, например, в США, отсутствует пост премьер-министра. Вся полнота исполнительной власти находится у Президента и его команды. Президент не имеет права распустить конгресс, а Конгресс — досрочно отрешить президента от должности, за исключением импичмента.