- •Определения на выбор:
- •Его учение «о граде Божьем».
- •Его учение «Сумма теологии», «о правлении государей».
- •Эпоха Аристотеля – 4 в. До н.Э. Место – Древняя Греция.
- •Кто такой.
- •Учение о государстве.
- •Теория общественного договора (Гоббс, Руссо) (персоналии, их эпоха, что Вы читали из трудов, в чем отличительные признаки понимания теории общественного договора у этих мыслителей).
- •Теория классового господства (Маркс) (в чем заключается вклад к. Маркса в политологию, кто был последователем, какова роль марксизма в мире сейчас и в прошлом, что Вы читали из трудов).1
- •Марксизм, марксизм-ленинизм, неомарксизм, постмакрсизм.
- •Теория легитимного господства (Вебер) (информация об авторе, его эпоха, что Вы читали из трудов, дать определение господства и легитимности, чем легальность отличается от легитимности).
- •Эпоха создания теории.
- •Теория политических партий (Острогорский, Михельс) (информация об авторах, их эпоха, что Вы читали из трудов, дать определение партии, исторический путь формирования партий).
- •Теория политических систем (Истон) (информация об авторе, его время, что Вы читали из трудов, определение и структура политической системы).
- •Теория конфликтов (Дарендорф) (информация об авторе, его эпоха, что Вы читали из трудов, определение социального конфликта, в чем отличие в понимании природы конфликтов у Маркса и Дарендорфа).
- •Виды монархий:
- •Виды республик:
- •Формы государственного устройства (дать определение, рассказать о каждой из форм с примерами по странам).
- •Политические режимы (дать определение, рассказать о каждом из режимов, отличительные особенности, примеры по странам).
- •Основные виды режимов:
- •Основы конституционного строя России (Конституция рф, раздел 1, глава 1) (читать Конституцию рф 1993 года).2
- •Разделение властей в рф (по Конституции рф, структура, полномочия, принципы функционирования каждой из ветвей, их взаимодействие).3
- •Судебная власть
- •Правовое государство: теория и практика. Гражданское общество (взаимосвязь правового государства и гражданского общества: определение и генезис каждого из понятий).
- •История становления правового государства
- •Концепция гражданского общества
- •Структура правящих элит в странах Западной Европы и сша (дать определение элиты, правящей элиты, кто разрабатывал теорию элит, в чем отличие элит в этих странах, сравнить с российскими элитами).
- •Структура элиты
- •Неформальная структура элиты
- •Политические партии: определение понятия, классификация (дать определение политической партии, классификация на Ваш выбор, можно ссылаться на м. Дюверже, прочитав его предварительно).
- •Разделение партий на кадровые и массовые (Дюверже)
- •Структура политического сознания (определение понятия, что включает в себя, виды, показать взаимосвязь с политической культурой).
- •Структура политического сознания
- •Компоненты политического сознания
- •Политическое лидерство (определение понятия, теории, объясняющие феномен лидерства, читать классиков, напр., ж.Блондель).
- •Типы лидерства
- •Ж. Блондель «Политическое лидерство»
- •Политическая культура России
- •Эмпирические данные
- •1990-Е – отношения резко изменились. Были развитые отношения с Индией, сейчас нет.
- •Геостратегия Россия-страны ссср
- •Организация Северо-Атлантического договора (нато)
- •Структура оон
- •Деятельность оон:
Разделение властей в рф (по Конституции рф, структура, полномочия, принципы функционирования каждой из ветвей, их взаимодействие).3
Статья 10 Конституции устанавливает, что государственная власть в РФ осуществляется на основе разделения на законодательную, исполнительную и судебную. Органы законодательной, исполнительной и судебной власти самостоятельны. Тем самым конституционно закреплено признание теории разделение властей.
В статье 11 Конституции России в качестве субъектов осуществления государственной власти указаны:
Президент РФ,
Федеральное Собрание (Совет Федерации и Государственная Дума),
Правительство РФ,
Суды РФ.
Отдельно подчёркивается, что государственную власть в субъектах РФ осуществляют образуемые ими органы государственной власти. Причём, разграничение предметов ведения и полномочий между органами государственной власти РФ и органами государственной власти субъектов РФ осуществляется Конституцией России, Федеративным и иными договорами о разграничении предметов ведения и полномочий.
Согласно ст. 12 органы местного самоуправления не входят в систему органов государственной власти. Однако, они в пределах своих полномочий самостоятельны, а в РФ признаётся и гарантируется местное самоуправление.
Законодательная власть – ветвь власти, занимающаяся законотворчеством.
В России законодательная власть представлена двухпалатным Федеральным Собранием, в которое входят Государственная дума и Совет Федерации, в регионах — законодательными собраниями (парламентами).
Совет Федерации — верхняя палата Федерального Собрания — парламента России, включающая, согласно российской Конституции, по 2 представителя от каждого субъекта РФ — по одному от представительного и исполнительного органов государственной власти.
Согласно статье 102 Конституции РФ к ведению Совета Федерации относятся:
утверждение изменения границ между субъектами РФ;
утверждение указа Президента РФ о введении военного положения;
утверждение указа Президента РФ о введении чрезвычайного положения;
решение вопроса о возможности использования Вооруженных Сил РФ за пределами территории РФ;
назначение выборов Президента РФ;
отрешение Президента РФ от должности в порядке импичмента после выдвижения соответствующего обвинения Государственной Думой (для принятия решения необходимо большинство в две трети состава палаты);
назначение на должность судей Конституционного Суда РФ, Верховного Суда РФ, Высшего Арбитражного Суда РФ (назначения осуществляются по представлению Президента РФ);
назначение на должность и освобождение от должности Генерального прокурора РФ (также осуществляется по представлению президента);
назначение на должность и освобождение от должности заместителя Председателя Счетной палаты и половины состава ее аудиторов;
По вопросам, отнесенным к его ведению Конституцией РФ, Совет Федерации принимает постановления, которые принимаются большинством голосов от общего числа членов Совета Федерации, если иной порядок принятия решений не предусмотрен Конституцией РФ.
В области законотворчества Совет Федерации занимает по отношению к Государственной Думе подчинённую роль. Любые законы сначала вносятся в Государственную Думу, и лишь после одобрения нижней палатой поступают на рассмотрение Совета Федерации.
Как весь Совет Федерации в целом, так и его отдельные члены обладают правом законодательной инициативы, однако законы о поправках в конституцию могут быть внесены либо Советом Федерации как коллегиальным органом, либо группой численностью не менее одной пятой от конституционного состава палаты.
При рассмотрении принятых Государственной Думой законов, Совет Федерации не имеет право внесения поправок, а может либо одобрить, либо отклонить закон в целом. Федеральный закон считается одобренным Советом Федерации, если за него проголосовало более половины от общего числа членов этой палаты, либо если в течение четырнадцати дней он не был рассмотрен Советом Федерации. В случае отклонения федерального закона Советом Федерации палаты могут создать согласительную комиссию для преодоления возникших разногласий, после чего федеральный закон подлежит повторному рассмотрению Государственной Думой. В случае несогласия Государственной Думы с решением Совета Федерации федеральный закон считается принятым, если при повторном голосовании за него проголосовало не менее двух третей от общего числа депутатов Государственной Думы. Для принятия федеральных конституционных законов необходимо одобрение трёх четвертей голосов Совета Федерации, в случае отклонения Советом Федерации проекта федерального конституционного закона, вето не может быть преодолено Государственной Думой.
Реформа Совета Федерации (2000)
Целью реформы, предложенной президентом Путиным, стала замена губернаторов и глав законодательной власти назначенными представителями, которые должны работать в СФ на постоянной и профессиональной основе (при этом одного из них назначает губернатор, а второго — законодательный орган региона).
Третий Совет Федерации был окончательно сформирован к 1 января 2002 на неограниченный срок и заседает в полностью обновлённом составе с 16 января 2002 года. Регламент и структура палаты переформированы 30 января 2002. Председатель — Миронов Сергей Михайлович.
Государственная Дума – нижняя палата Федерального Собрания.
Государственная Дума состоит из 450 депутатов (ст. 95 Конституции РФ). Депутатом Государственной Думы может быть избран гражданин РФ, достигший 21 года и имеющий право участвовать в выборах (причём, одно и то же лицо не может быть одновременно депутатом Государственной Думы и членом Совета Федерации) (ст. 97 Конституции РФ).
С 2007 года депутаты Государственной Думы избираются по пропорциональной системе (по партийным спискам). С 2005 года проходной барьер повышен до 7 %. Новые правила были установлены специально для того, чтобы отсечь явно непроходные партии и нежелательных кандидатов в Госдуму. Ранее в России была смешанная избирательная система, так как половина общего состава депутатов избиралась также по мажоритарной системе (по одномандатным округам).
Срок полномочий остальных созывов Государственной Думы — 4 года. Из-за внесения поправок в Конституцию 2008 года следующие созывы депутатов будут избираться сроком на 5 лет.
Конституция РФ (статья 103) определяет следующие полномочия Госдумы и дает право выносить Постановления по ним:
дача согласия Президенту РФ на назначение Председателя Правительства РФ;
заслушивание ежегодных отчётов Правительства РФ о результатах его деятельности, в том числе по вопросам, поставленным Государственной Думой;
решение вопроса о доверии Правительству РФ;
назначение на должность и освобождение от должности председателя Центрального банка России;
назначение на должность и освобождение от должности председателя Счетной палаты РФ и половины состава ее аудиторов;
назначение на должность и освобождение от должности Уполномоченного по правам человека, действующего в соответствии с федеральным конституционным законом;
объявление амнистии;
выдвижение обвинения против Президента РФ для отрешения его от должности.
Государственная дума принимает федеральные законы большинством голосов от общего числа депутатов, если иное не предусмотрено Конституцией РФ.
Председатель – Грызлов (Единая Россия).
Госдума образует комитеты и комиссии. Комитеты являются основными органами палаты, участвующими в законотворческом процессе.
Исполнительная власть - ветвь власти, которая осуществляет функции управления на основе действующих законов и нормативных актов.
Исполнительную власть в РФ осуществляет Правительство. Согласно статье 110-й Конституции РФ, состоит из Председателя Правительства РФ, заместителей Председателя Правительства РФ и федеральных министров.
Председатель Правительства РФ назначается Президентом РФ с согласия Государственной Думы. В случае трёхкратного отклонения Государственной Думой представленных кандидатур Президент назначает Председателя Правительства, распускает Государственную Думу и назначает новые выборы. Президент РФ не имеет права распускать Государственную Думу на этом основании в течение последних шести месяцев действия его полномочий, в период действия военного или чрезвычайного положения на всей территории государства, а также в случае инициирования Государственной Думой процедуры отрешения президента от должности в порядке импичмента.
Заместители Председателя Правительства и федеральные министры назначаются на должность и освобождаются от должности Президентом РФ по предложению Председателя Правительства.
Правительство РФ осуществляет свою деятельность на основе Конституции РФ, федеральных конституционных законов, федеральных законов и нормативных указов Президента РФ (статья 2 Закона «О Правительстве РФ»).
На основании статьи 114 Конституции РФ Правительство осуществляет следующие полномочия:
разрабатывает и представляет Государственной Думе федеральный бюджет и обеспечивает его исполнение; представляет Государственной Думе отчёт об исполнении федерального бюджета;
обеспечивает проведение в государстве единой финансовой, кредитной и денежной политики;
обеспечивает проведение единой государственной политики в области культуры, науки, образования, здравоохранения, социального обеспечения, экологии;
осуществляет управление федеральной собственностью;
осуществляет меры по обеспечению обороны страны, государственной безопасности, реализации внешней политики государства;
осуществляет меры по обеспечению законности, прав и свобод граждан, охране собственности и общественного порядка, борьбе с преступностью;
осуществляет иные полномочия, возложенные на него Конституцией РФ, федеральными законами, указами Президента РФ.
На основании и во исполнение Конституции РФ, федеральных законов, нормативных указов Президента РФ Правительство издает постановления и распоряжения, обеспечивает их исполнение. Постановления и распоряжения Правительства обязательны к исполнению в РФ. Постановления и распоряжения Правительства в случае их противоречия Конституции РФ, федеральным законам и указам Президента РФ могут быть отменены Президентом РФ.