Глава 12

Процессуальные сроки

ных прав и права на участие в референдуме граждан РФ (ст. 260 ГПК); десятидневный срок подачи апелляционной жалобы на ре­шение мирового судьи (ст. 321 ГПК); десять дней на обжалование и принесение представления в кассационном порядке (ст. 338 ГПК), срок в один год для обжалования судебных постановлений в порядке надзора (ч. 2, 3 ст. 376 ГПК) и некоторые другие.

В процессуальном законодательстве устанавливаются сроки для совершения наиболее значимых процессуальных действий, влияющих на права и обязанности лиц, участвующих в деле.

Осуществляя текущее руководство процессом и реализуя свои полномочия, суд назначает определенные сроки для совершения отдельных действий участниками судопроизводства.

2. Сроки, назначенные судом

а) сроки совершения процессуальных действий лицами, участвую­щими в деле

Назначение срока выполнения необходимых процессуальных действий лицами, участвующими в деле, как правило, является обязанностью суда. Это обязанность может прямо указываться в законе.

Так, частности, после принятия заявления судья выносит опре­деление о подготовке дела к судебному разбирательству, указывает действия, которые следует совершить лицам, участвующим в деле, и сроки совершения этих действий для обеспечения правильного и своевременного рассмотрения и разрешения дела (ч. 1 ст. 147 ГПК). Суд назначает срок и для исправления недостатков апелля­ционной, кассационной жалобы или представления прокурора (ч. 1 ст. 232, ч. 1 ст. 341 ГПК). При принятии решения, обязываю­щего ответчика совершить определенные действия, и если эти действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанав­ливает срок исполнения решения ответчиком (ст. 206 ГПК).

В некоторых случаях обязанность предполагается, исходя из об­стоятельств дела и смысла закона. Так, выдавая сторонам запрос для получения доказательств, суд не может не установить срок их представления должностными лицами или гражданами, иное про­тиворечило бы правилам доказывания и требованиям соблюдения сроков рассмотрения дел (ч. 2 ст. 57 ГПК).

Закон предоставляет суду и право назначать конкретные сроки — суд по своему усмотрению может установить порядок и срок ис­полнения принятого решения (ст. 204 ГПК).

175

Сроки для выполнения отдельных действий назначаются су­дом с учетом конкретных обстоятельств, исходя из соображений целесообразности и необходимости соблюдения общих сроков рассмотрения дела. Судом сроки должны назначаться с учетом принципа разумности — указывается в ст. 107 ГПК.

Например, в соответствии со ст. 136 ГПК, судья, установив, что исковое заявление подано в суд без соблюдения необходимых требований, выносит определение об оставлении заявления без движения, о чем извещает лицо, подавшее заявление, и предос­тавляет ему разумный срок для исправления недостатков.

В некоторых случаях суд обязан установить срок в пределах, указанных в законе. Так, по делам вызывного производства при определенных обстоятельствах, суд устанавливает срок, в течение которого лицу, выдавшему документ, запрещается производить по нему платежи и выдачи. Этот срок не должен превышать двух месяцев (ч. 1 ст. 298 ГПК).

б) сроки для выполнения распоряжений суда лицами, не участвую­щими в деле

Судом могут назначаться сроки и для лиц, не являющихся участниками процесса. В соответствии со ст. 13 ГПК судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, по­ручения, вызовы и другие обращения суда обязательны для всех без исключения органов государственной власти, органов местно­го самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, других физических и юридических лиц и подлежат неукос­нительному исполнению на всей территории РФ.

Например, суд устанавливает срок для представления находя­щихся у должностных лиц или граждан доказательств, необходи­мых для рассмотрения дела (ст. 57 ГПК). Надо подчеркнуть, что при истребовании доказательств от должностных лиц и граждан законом предусмотрена обязанность в течение пяти дней извес­тить суд о невозможности представить доказательство в установ­ленный им срок (ч. 3 ст. 57 ГПК).