- •14 Ноября 2002 г. **
- •Раздел I общие положения
- •Тема 1. Предмет гражданского процессуального права (4 часа)
- •Тема 2. Источники гражданского процессуального права (2 часа)
- •Тема 3. Принципы гражданского процессуального права (4 часа)
- •Тема 4. Гражданские процессуальные правоотношения (4 часа)
- •Тема 7. Стороны в гражданском процессе (4 часа)
- •Тема 9. Участие прокурора в гражданском процессе (2 часа)
- •Тема 10. Участие в гражданском процессе государственных органов, органов местного самоуправления, организаций и граждан, защищающих права, свободы и охраняемые законом интересы других лиц (2 часа)
- •Тема 16. Доказывание и доказательства (8 часов)
- •Тема 20. Судебное разбирательство (6 часов)
- •Тема 21. Постановления суда первой инстанции (8 часов)
- •Тема 22. Приказное производство (4 часа)
- •Тема 23. Заочное производство (4 часа)
- •Тема 24, Производство по гражданским делам у мирового судьи (1 часа)
- •Тема 25. Производство по делам, возникающим из публичных правоотношений (6 часов)
- •Тема 26. Особое производство (8 часов)
- •Раздел III пересмотр судебных постановлений
- •Тема 27. Апелляционное производство по пересмотру решений и определений мировых, судей (4 часа)
- •Тема 28. Обжалование и проверка судебных решений и определений, не вступивших в законную силу, в кассационном порядке (8 часов)
- •Тема 29. Обжалование и проверка судебных решений, определений, постановлений, вступивших в законную силу, в порядке надзора (4 часа)
- •Тема 30. Пересмотр вступивших в законную силу решений, определений и постановлений по вновь открывшимся обстоятельствам (2 часа)
- •Раздел IV
- •Раздел V
- •Тема 32. Гражданские процессуальные права иностранных граждан и лиц без гражданства. Иск к иностранным государствам. Судебные поручения и решения иностранных судов. Международные договоры (4 часа)
- •Раздел VI арбитражный процесс
- •Тема 33. Основы знаний об арбитражном процессе (4 часа)
- •Раздел VII несудебные формы защиты права
- •Тема 34. Нотариальная форма защиты и охраны права (4 часа)
- •Тема 35. Третейское судопроизводство (4 часа)
- •1. Основная литература
- •2. Дополнительная литература, учебные и иные пособия
- •§ 1. Судебная защита гражданских прав **
- •Глава 1
- •§ 2. Гражданская процессуальная форма
- •Глава 1
- •Глава 1
- •§ 3. Понятие, предмет и метод гражданского процессуального права
- •Глава 1
- •§ 4. Виды гражданского судопроизводства и стадии гражданского процесса
- •Глава 1
- •§ 5. Система гражданского процессуального права
- •Глава 1
- •§ 6. Взаимосвязь гражданского процессуального права с другими отраслями права
- •Глава 1
- •Глава 2
- •§ 2. Нормы гражданского процессуального законодательства
- •Глава 2
- •Глава 2
- •§ 3. Состав законодательства о гражданском судопроизводстве в судах общей юрисдикции
- •Глава 2
- •Глава 2
- •Глава 2
- •Раздел 1 и подраздел 2 раздела 2 гпк рф определяет систему гражданского судопроизводства и относятся не только к производству в суде первой инстанции, но и к следующим стадиям процесса.
- •Глава 2
- •Глава 2
- •§ 4. Судебная практика и законодательство о гражданском судопроизводстве
- •Глава 2
- •Глава 2
- •Глава 2
- •Глава 2
- •§ 5. Действие норм гражданского процессуального законодательства
- •Глава 2
- •§ 1. Понятие, значение и состав принципов гражданского процессуального права (гражданского процесса)
- •Глава 3
- •§ 2. Организационно-функциональные принципы
- •Глава 3
- •Глава 3
- •Глава 3
- •Глава 3
- •§ 3. Функциональные принципы
- •Глава 3
- •Глава 3
- •Глава 3
- •Глава 3
- •Глава 3
- •§ 1. Понятие гражданских процессуальных правоотношений
- •Глава 4
- •§ 2. Предпосылки возникновения гражданских процессуальных правоотношений
- •Глава 4
- •Глава 4
- •§ 3. Объект и содержание процессуальных правоотношений
- •Глава 4
- •§ 4. Субъекты гражданских процессуальных отношений
- •§ 1. Понятие подведомственности
- •Глава 5
- •§ 2. Виды подведомственности
- •Глава 5
- •Глава 5
- •8 1. Понятие и виды подсудности "*""
- •§ 2. Родовая подсудность гражданских дел
- •§ 3. Территориальная (местная) подсудность
- •Глава 6
- •Глава 6
- •Глава 6
- •§ 4. Передача дела, принятого к своему производству, в другой суд
- •§ 1. Состав участников гражданского процесса
- •Глава 7
- •§ 2. Стороны в гражданском процессе
- •Глава 7
- •Глава 7
- •Глава 7
- •§ 3. Процессуальное соучастие
- •Глава 7
- •Глава 7
- •§ 4. Замена ненадлежащего ответчика
- •Глава 7
- •§ 5. Процессуальное правопреемство
- •Глава 7
- •§ 1. Понятие и виды третьих лиц
- •Глава 8
- •§ 2. Третьи лица, заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора
- •Глава 8
- •§ 3. Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора
- •Глава 8
- •§ 1. Задачи прокуратуры в гражданском процессе
- •§ 2. Формы участия прокурора в гражданском процессе
- •Глава 9
- •Глава 9
- •§ 3. Права и обязанности прокурора как лица, участвующего в деле
- •Глава 9
- •§ 1. Основания и цели участия
- •Глава 10
- •§ 2. Процессуальные формы участия
- •Глава 10
- •Глава 10
- •Глава 10
- •§ 1. Понятие судебного представительства """"'
- •Глава 11
- •Глава 11
- •§ 2. Виды судебного представительства
- •Глава 11
- •Глава 11
- •Глава 11
- •§ 3. Полномочия судебных представителей
- •Глава 11
- •§ 1. Понятие и виды процессуальных сроков
- •1. Сроки, установленные законом
- •Глава 12
- •Глава 12
- •Глава 12
- •2. Сроки, назначенные судом
- •§ 2. Исчисление процессуальных сроков
- •Глава 12
- •Глава 12
- •§ 3. Продление и восстановление процессуальных сроков
- •§ 1. Понятие и виды судебных расходов
- •§ 2. Государственная пошлина
- •Глава 13
- •Глава 13
- •Глава 13
- •§ 3. Издержки, связанные с рассмотрением дела
- •Глава 13
- •§ 4. Освобождение от уплаты судебных расходов. Отсрочка или рассрочка уплаты судебных расходов и уменьшение их размеров
- •Глава 13
- •Глава 13
- •§ 5. Распределение судебных расходов между сторонами
- •Глава 1,
- •§ 1. Дискуссия об ответственности в гражданском процессуальном праве
- •Глава 14
- •Глава 14
- •Глава 14
- •Глава 14
- •Глава 14
- •§ 2. Судебные штрафы
- •Глава 14
- •Глава 14
- •§ 3. Виды и субъекты ответственности в гражданском судопроизводстве
- •Глава 14
- •Глава 14
- •Глава 14
- •Глава 15
- •§ 2. Понятие иска
- •Глава 15
- •§ 3. Элементы иска
- •Глава 15
- •Глава 15
- •§ 4. Виды исков
- •Глава is
- •Глава 15
- •§ 5. Право на иск
- •Глава 15
- •Глава 15
- •§ 6. Процессуальные средства защиты ответчика против иска
- •Глава 15
- •§ 7. Распоряжение исковыми средствами защиты права
- •Глава 15
- •Глава 15
- •§ 8. Обеспечение иска
- •Глава 15
- •Глава 15
- •Глава 15
- •§ 1. Понятие и цель судебного доказывания
- •Глава 16
- •§ 2. Понятие судебных доказательств
- •Глава 16
- •Глава 16
- •§ 3. Предмет доказывания
- •1. Юридические факты материально-правового характера
- •2. Доказательственные факты
- •3. Факты, имеющие исключительно процессуальное значение
- •Глава 16
- •§ 4. Основания освобождения от доказывания
- •1. Факты, признанные судом общеизвестными
- •2. Факты преюдициальные
- •3. Факты, признанные стороной
- •Глава 16
- •§ 5. Распределение обязанностей по доказыванию
- •Глава 16
- •§ 6. Относимость и допустимость доказательств
- •Глава 16
- •§ 7. Оценка доказательств
- •Глава 16
- •Глава 16
- •§ 8. Объяснения сторон и третьих лиц
- •Глава 16
- •§ 9. Показания свидетелей
- •Глава 16
- •Глава 16
- •Глава 16
- •§ 10. Письменные доказательства
- •Глава 16
- •Глава 16
- •Глава 16
- •Глава 16
- •Глава 16
- •§ 11. Вещественные доказательства
- •Глава 16
- •Глава 16
- •§ 12. Заключение эксперта
- •Глава 16
- •Глава 16
- •Глава 16
- •Глава 16
- •Глава 16
- •§ 13. Аудио- видеозаписи как доказательства
- •Глава 16
- •§ 14. Обеспечение доказательств
- •Глава 16
- •Глава 16
- •§15. Судебные поручения
- •§ 1. Порядок предъявления иска. """
- •Глава 17
- •Глава 17
- •Глава 17
- •§ 2. Исковое заявление,
- •Глава 17
- •§ 3. Принятие или отказ
- •Глава 17
- •Глава 17
- •Глава 18
- •§ 1. Значение стадии подготовки дел
- •Глава 18
- •Глава 18
- •§ 2. Объем и содержание процессуальных действий по подготовке дела к судебному разбирательству
- •Глава 18
- •§ 3. Предварительное судебное заседание по делу в стадии подготовки к судебному разбирательству
- •Глава 18
- •§ 1. Судебные повестки, правила их вручения
- •Глава 19
- •Глава 19
- •Глава 19
- •§ 2. Последствия неявки надлежащим образом извещенных участников процесса в судебное заседание
- •Глава 19
- •§ 3. Особенности уведомления судом граждан и организаций, находящихся за границей
- •Глава 19
- •§ 1. Понятие и значение стадии судебного разбирательства
- •§ 2. Порядок разбирательства дела —*
- •Глава 20
- •Глава 20
- •§ 3. Составные части судебного заседания
- •Глава 20
- •Глава 20
- •Глава 20
- •Глава 20
- •Глава 20
- •Глава 20
- •Глава 20
- •§ 4. Протокол судебного заседания
- •Глава 20
- •§ 5. Отложение разбирательства дела
- •§ 6. Приостановление производства по делу
- •Глава 20
- •Глава 20
- •§ 7. Окончание производства по делу без вынесения решения
- •Глава 20
- •Глава 20
- •§ 8. Мировое соглашение
- •§ 1. Понятие и виды судебных постановлений
- •Глава 21
- •§ 2. Содержание судебного решения
- •Глава 21
- •Глава 21
- •§ 3. Требования, которым должно отвечать судебное решение
- •Глава 21
- •Глава 21
- •§ 4. Устранение недостатков решения вынесшим его судом
- •§ 5. Дополнительное решение
- •Глава 21
- •§ 6. Законная сила судебного решения
- •Глава 21
- •Глава 21
- •§ 7. Определения суда первой инстанции
- •Глава 21
- •§ 1. Понятие приказного производства и судебного приказа
- •Глава 22
- •§ 2. Основания для выдачи судебного приказа
- •Глава 22
- •Глава 22
- •3. Порядок приказного производства
- •Глава 22
- •§ 1. Понятие и значение заочного производства
- •§ 2. Условия и порядок заочного производства
- •Глава 23
- •Глава 23
- •§ 3. Содержание заочного решения
- •§ 4. Обжалование заочного решения
- •Глава 23
- •§ 5. Содержание заявления о пересмотре заочного решения
- •§ 6. Полномочия суда и основания к отмене заочного решения
- •Глава 23
- •§ 7. Законная сила заочного решения
- •§ 1. Подсудность гражданских дел мировым судьям
- •Глава 24
- •Глава 24
- •Глава 24
- •Глава 24
- •Глава 24
- •Глава 24
- •§ 2. Порядок рассмотрения и разрешения гражданских дел мировым судьей
- •Глава 24
- •§ 1. Правовая природа дел, возникающих из публичных правоотношений
- •Глава 25
- •§ 2. Производство по делам о защите избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации
- •Глава 25
- •Глава 25
- •Глава 25
- •§ 3. Производство по делам о признании недействующими нормативных правовых актов полностью или в части
- •Глава 25
- •Глава 25
- •§ 4. Производство по делам об оспаривании решений
- •Глава 25
- •Глава 25
- •Глава 25
- •§ 5. Производство по пересмотру постановлений и решений по делам об административных правонарушениях
- •Глава 25
- •§ 1. Понятие особого производства
- •Глава 26
- •§ 2. Установление фактов,
- •Глава 26
- •Глава 26
- •Глава 26
- •Глава 26
- •§ 3. Усыновление (удочерение) ребенка
- •Глава 26
- •Глава 26
- •§ 4. Признание гражданина безвестно отсутствующим и объявление гражданина умершим
- •Глава 26
- •Глава 26
- •Глава 26
- •Глава 26
- •§ 6. Объявление несовершеннолетнего полностью дееспособным (эмансипация)
- •Глава 26
- •§ 7. Признание движимой вещи бесхозяйной
- •Глава 26
- •§ 8. Восстановление прав по утраченным ценным бумагам на предъявителя или ордерным ценным бумагам (вызывное производство)
- •Глава 26
- •§ 9. Принудительная госпитализация гражданина в психиатрический стационар и принудительное психиатрическое освидетельствование
- •Глава 26
- •§ 10. Рассмотрение дел о внесении исправлений
- •Глава 26
- •§ 11. Рассмотрение заявлений о совершенных
- •Глава 26
- •§ 12. Восстановление утраченного судебного производства
- •Глава 26
- •§ 1. Общая характеристика апелляционного производства
- •Глава 27
- •§ 2. Право апелляционного обжалования и порядок его осуществления
- •Глава 27
- •Глава 27
- •Глава 27
- •§ 3. Рассмотрение дела судом апелляционной инстанции
- •Глава 27
- •§ 4. Полномочия суда апелляционной инстанции
- •Глава 27
- •§ 5. Основания к отмене или изменению решения мирового судьи в апелляционном порядке
- •Глава 27
- •§ 6. Апелляционное обжалование определения мирового судьи
- •§ 1. Сущность и значение стадии кассации
- •§ 2. Право кассационного обжалования и порядок его осуществления
- •Глава 28
- •Глава 28
- •Глава 28
- •§ 3. Рассмотрение жалоб и представлений судом кассационной инстанции
- •Глава 28
- •Глава 28
- •Глава 28
- •Глава 28
- •§ 4. Права суда второй инстанции
- •Глава 28
- •§ 5. Основания к отмене судебных решений
- •Глава 28
- •Глава 28
- •§ 6. Определение суда кассационной инстанции
- •Глава 28
- •Глава 28
- •§ 7. Обжалование определений суда первой инстанции в кассационном порядке
- •Глава 28
- •§ 1. Пересмотр вступивших в законную силу решений, определений в порядке надзора — самостоятельная стадия гражданского процесса
- •Глава 29
- •§ 2. Возбуждение надзорного производства
- •Глава 29
- •Глава 29
- •Глава 29
- •§ 3. Суды, рассматривающие дела в порядке надзора. Процессуальный порядок рассмотрения дел
- •Глава 29
- •Глава 29
- •§ 4. Полномочия суда и основания к отмене в порядке надзора решений, определений и постановлений
- •Глава 29
- •§ 1. Понятие вновь открывшегося обстоятельства и основания пересмотра
- •Глава 30
- •Глава 30
- •Глава 30
- •Глава 30
- •§ 2. Процессуальный порядок пересмотра решений, определений по вновь открывшимся обстоятельствам
- •§ 1. Правовая природа исполнительного производства
- •Глава 31
- •Глава 31
- •§ 2. Участники исполнительного производства
- •Глава 31
- •Глава 31
- •Глава 31
- •Глава 31
- •§ 3. Акты судов и иных органов, подлежащие исполнению
- •Глава 31
- •§ 4. Исполнительные документы
- •Глава 31
- •§ 5. Давность исполнения
- •Глава 31
- •§ 6. Общие правила исполнительного производства
- •Глава 31
- •Глава 31
- •Глава 31
- •Глава 31
- •Глава 31
- •§ 7. Обращение взыскания на имущество должника
- •Глава 31
- •Глава 31
- •Глава 31
- •§ 8. Особенности обращения взыскания на имущество должника-организации
- •Глава 31
- •Глава 31
- •Глава 31
- •Глава 31
- •§ 9. Обращение взыскания на заработную плату и иные виды доходов должника
- •Глава 31
- •§ 10. Исполнение актов по спорам неимущественного характера
- •Глава 31
- •§ 11. Распределение взысканных сумм между взыскателями
- •Глава 31
- •§ 12. Защита прав взыскателя, должника и других лиц при исполнении решения суда
- •Глава 31
- •§ 1. Процессуальные права и обязанности иностранных лиц
- •Глава 32
- •Глава 32
- •§ 2. Подсудность дел
- •Глава 32
- •Глава 32
- •Глава 32
- •§ 3. Иски к иностранным государствам и международным организациям
- •Глава 32
- •§ 4. Судебные поручения
- •Глава 32
- •Глава 32
- •§ 5. Признание и исполнение решений иностранных судов и иностранных третейских судов (арбитражей)
- •Глава 32
- •Глава 32
- •§ 1. Система, состав, структура и функции арбитражных судов
- •Глава 33
- •§ 2. Принципы арбитражного процесса (арбитражного процессуального права)
- •Глава 33
- •§ 3. Подведомственность дел арбитражному СуДу
- •Глава 33
- •Глава 33
- •§ 4. Подсудность дел арбитражным судам
- •Глава 33
- •Глава 33
- •§ 5. Порядок предъявления иска и последствия его нарушения
- •Глава 33
- •§ 6. Доказывание и доказательства в арбитражном суде
- •Глава 33
- •Глава 33
- •Глава 33
- •Глава 33
- •§ 7. Участники арбитражного процесса
- •Глава 33
- •Глава 33
- •Глава 33
- •§ 8. Подготовка к судебному разбирательству, судебное разбирательство и решение
- •Глава 33
- •Глава 33
- •Глава 33
- •Глава 33
- •Глава 33
- •Глава 33
- •§ 9. Пересмотр решений арбитражного суда
- •Глава 33
- •Глава 33
- •Глава 33
- •Глава 33
- •§ 10. Исполнение решений арбитражного суда
- •Глава 33
- •Глава 33
- •§ 1. Понятие нотариата "**'
- •Глава 34
- •Глава 34
- •§ 2. Российский нотариат
- •Глава 34
- •§ 3. Разграничение компетенции между органами, совершающими нотариальные действия
- •Глава 34
- •§ 4. Общие правила совершения нотариальных действий
- •Глава 34
- •Глава 34
- •§ 5. Виды нотариальных действий и компетенция нотариусов
- •Глава 34
- •Глава 34
- •§ 1. Основы организации и деятельности третейских судов в Российской Федерации
- •Глава 35
- •Глава 35
- •Глава 35
- •§ 2. Третейское разбирательство и разрешение дел
- •Глава 35
- •Глава 35
- •Глава 35
- •Глава 35
- •§ 3. Оспаривание решений третейских судов
- •Глава 35
- •Глава 35
- •§ 4. Исполнение решения третейского суда
- •Глава 35
§ 3. Принятие или отказ
в принятии искового заявления
Судья принимает исковое заявление к производству суда только в том случае, если имеются для этого основания, предусмотренные законом. Принятие искового заявления может последовать только при наличии как предпосылок права на предъявление иска, так и условий, образующих порядок предъявления иска (ст. 133—134 ГПК).
Отказ судьи в принятии искового заявления может последовать только по основаниям, указанным в законе, перечень которых является исчерпывающим и не подлежит расширительному толкованию (ст. 134 ГПК).
Вместе с тем недопустим отказ в возбуждении гражданского дела по мотивам недоказанности заявленного требования, про-
312
Глава 17
пуска срока исковой давности, преждевременности предъявленного требования к рассмотрению его судом и по другим основаниям, не указанным в законе1.
Так, например, не является основанием к отказу в принятии искового заявления о выселении за невозможностью совместного проживания, то обстоятельство, что стороны не проживают совместно в одной квартире. С иском в суд в порядке ст. 48 ЖК РСФСР может обратиться любой житель дома, чьи права нарушены неправомерными действиями жильцов того же дома или квартиры.
Если один из супругов не желает обращаться в суд с заявлением о признании другого супруга безвестно отсутствующим, судья не вправе отказать в принятии искового заявления о расторжении брака, а должен рассмотреть иск на общих основаниях (п. 6 Постановления Пленума ВС РФ от 5 ноября 1998 г.).
Основания к отказу в принятии искового заявления можно разделить на две группы. Одна — связана с понятием права на предъявление иска и отсутствием необходимых для реализации этого права предпосылок.
Вторую группу оснований к отказу в принятии искового заявления составляет отсутствие условий осуществления права на предъявление иска.
Согласно ст. 134 ГПК судья отказывает в принятии заявления в случаях, если:
• заявление не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства, поскольку оно рассматривается и разрешается в ином судебном порядке; заявление предъявлено в защиту прав, свобод или охраняемых интересов другого лица государственным органом, органом местного самоуправления, организацией или гражданином, которым настоящим кодексом или другими федеральными законами не предоставлено право на обращение в суд за защитой прав, свобод или охраняемых законом интересов данного лица; в заявлении поданном от своего имени оспариваются акты, которые не затрагивают прав, свобод или охраняемых законом интересов заявителя;
• имеется вступившее в законную силу, вынесенное по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям решение суда или определение суда о прекращении производства по делу в связи с принятием отказа истца от иска или об утверждении мирового соглашения сторон;
ВВС РФ 1998 № 1 С 16
Возбуждение гражданского дела в суде
313
. имеется ставшее обязательным для сторон вынесенное по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям решение третейского суда, за исключением случаев, когда суд отказал в выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда (ч. 1 ст. 134 ГПК).
Согласно ч. 1 ст. 134 ГПК судья не принимает искового заявления, если дело не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства. Поскольку закон не конкретизирует этого понятия, практика и теория исходят из того, что в данном случае речь идет об отказе в принятии искового заявления по мотиву неподведомственности дела суду. Именно неподведомственность дела суду служит одним из наиболее часто встречающихся оснований к отказу в принятии искового заявления. Под содержание ч. 1 ст. 134 ГПК подходят и такие случаи, когда предъявленные к судебной защите требования носят неправовой характер, т.е. когда в силу закона или исходя из общего смысла законодательства заявленное требование лишено вообще правовой защиты как в судебном, так и в ином несудебном порядке.
Основания к отказу в принятии искового заявления, предусмотренные п. 2, 3 ч. 1 ст. 134 ГПК, связаны с вопросом о тождестве исковых требований.
Тождество исков определяется по их основанию, предмету и субъектному составу. При наличии обстоятельств, установленных в соответствии с п. 2, 3 ч. 1 ст. 134 ГПК, судья отказывает в принятии искового заявления. В этом случае судья должен отказать в принятии искового заявления только тогда, когда установит, что тождество исков не вызывает сомнения. При наличии каких-либо сомнений судья обязан принять исковое заявление и рассмотреть вопрос о тождестве исков в судебном заседании, где дело может быть прекращено по данному основанию (ч. 2 ст. 220 ГПК РФ).
Однако в случае отсутствия тождества истцов судья обязан принять исковое заявление и рассмотреть исковые требования по существу.
Если отсутствуют предпосылки права на предъявление иска, судья отказывает в принятии искового заявления без возможности на вторичное обращение в суд с тождественным иском.
Отказ в принятии заявления препятствует повторному обращению заявителя в суд с иском к тому же ответчику, о том же предмете и по тем же основаниям. На определение судьи об отказе в принятии заявления может быть подана частная жалоба (ч. 3 ст. 134 ГПК РФ).
314