Глава 2

Это означает, что отношения в сфере гражданского судопроиз­водства регламентируются только федеральными законами. Ины­ми нормативными актами указанные отношения регулироваться не могут. Данное положение Конституции РФ нашло отражение в ст. 1 ГПК РФ, содержащей указание на то, что порядок судопро­изводства в федеральных судах общей юрисдикции определяется федеральными конституционными и федеральными законами.

Необходимо обратить внимание на то, что ст. 1 ГПК РФ не включает в состав законодательства о гражданском судопроизвод­стве нормативные указы Президента РФ и постановления Прави­тельства РФ. Из этого следует, что Президент РФ, Правительство РФ, федеральные министерства и ведомства не вправе издавать нормативные правовые акты, содержащие нормы гражданского процессуального права.

В соответствии с ч. 4 ст. 15 Конституции РФ общепризнанные принципы и нормы международного права и международные до­говоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила гражданского судопроиз­водства, чем те, которые предусмотрены законом, применяются правила международного договора (ч. 2 ст. 1 ГПК). Следователь­но, наряду с законами эти правовые акты также должны рассмат­риваться в качестве источников права.

Санкционированным обычаям российское процессуальное за­конодательство, в отличие от гражданского, не придает значения источника права.

Судебный прецедент — вступившее в законную силу решение суда по конкретному спору. Судебные прецеденты отражают осо­бый путь развития правовых систем, предопределенный специфи­ческими историческими условиями существовавшими, в частно­сти, в Англии. Но следует заметить, что в правовых системах анг­ло-американской группы, для которых прецедент стал типичным источником, все большее значение приобретает нормативный акт.

Судебный прецедент является разновидностью судебной прак­тики. Нельзя не сказать о том, что вопрос о судебной практике как источнике права давно является предметом дискуссии в процессу­альной науке. Учитывая сказанное, с формально юридических по­зиций судебная практика не может рассматриваться как источник гражданского процессуального права. Однако исключительная важность данной области правоприменительной деятельности дик­тует необходимость более подробного рассмотрения этой темы.

Источники гражданского процессуального права

39

§ 2. Нормы гражданского процессуального законодательства

Говоря о законах как источниках права, нельзя не остановиться на вопросе о правовых нормах, составляющих содержание законо­дательных актов, регулирующих отношения в области гражданско­го судопроизводства. Подразделение юридических норм на виды относится к микроструктуре права, поэтому при их рассмотрении с большей отчетливостью проявляются особенности правового рег­ламентирования в различных правовых сферах, в данном случае гражданской процессуальной.

Юридические нормы, в своей совокупности образующие зако­нодательные акты в области гражданского судопроизводства, мож­но подразделить на три вида: регулятивные нормы; охранительные нормы; обобщающие нормы.

Регулятивные нормы — предписания, направленные на регули­рование отношений путем предоставления участникам процесса прав и возложения на них обязанностей.

Существует три разновидности регулятивных норм:

• обязывающие]

• запрещающие;

• управомочивающие.

Обязывающие нормы устанавливают обязанности лица совер­шать определенные действия. Наиболее характерным примером таких предписаний является ч. 1 ст. 70 ГПК, в соответствии с ко­торой лицо, вызванное в качестве свидетеля, обязано явиться в суд и дать правдивые показания.

Запрещающие нормы устанавливают обязанности лица воздер­жаться от определенных действий. Столь же типичный пример — правила допустимости доказательств с негативным содержанием, т.е. законодательное запрещение использования определенных доказательств для установления определенных юридически зна­чимых фактов. Например, ст. 162 ГК РФ при нарушении простой письменной формы сделки предусматривает запрещение ссылать­ся на свидетельские показания в подтверждение сделки и ее ус­ловий.

Управомачивающие нормы устанавливают субъективные права на совершение определенных действий. Например, в соответствии со ст. 35 ГПК лица, участвующие в деле, имеют право знакомиться с материалами дела; делать выписки из них; снимать копии; заяв­лять отводы; представлять доказательства и участвовать в их иссле­довании; задавать вопросы другим лицам, участвующим в деле, свидетелям, экспертам и специалистам; и т.п.

40