§ 2. Организационно-функциональные принципы

Принцип осуществления правосудия только судом. Данный принцип имеет конституционное закрепление и провозглашается в ч. 1 ст. 118 Конституции Российской Федерации, в которой за­писано: «Правосудие в Российской Федерации осуществляется только судом».

Содержание этого принципа легко раскрывается на примере уголовного судопроизводства. Каждый обвиняемый в совершении преступления считается невиновным, пока его виновность не бу­дет доказана в предусмотренном федеральным законом порядке

¹ Проблемы судебного права. М., 1983. С. 127. 3—3068

66

Глава 3

Принципы гражданского процессуального права

67

и установлена вступившим в законную силу приговором суда (п. 1 ст. 49 Конституции РФ). Сложнее данный принцип раскры­вается в области гражданского судопроизводства.

Принцип отправления правосудия только судом действует и в гражданском, и в арбитражном судопроизводствах (процессах)

В гражданском процессе этот принцип проявляется в том, что суды в системе органов, осуществляющих защиту права (третей­ские суды, нотариат, комиссии по трудовым спорам (КТС) и т.д.), занимают особое место. Приоритет судебной формы защиты пра­ва выражается в том, что: а) когда спор о праве рассматривается несколькими органами, в число которых входит суд, окончатель­ное решение принимается судом, например, по трудовым спорам после КТС решение по заявлению заинтересованного лица при­нимает суд; б) на суд возложена обязанность проверки законнос­ти в определенных пределах решений третейских судов в случае обращения за выдачей исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда; в) и, наконец, решение, принятое в административном порядке, может быть обжаловано в суд (п. 2 ст. 11 ГК РФ). Правосудие — специальный вид государ­ственной деятельности и осуществляется только судьями, наде­ленными полномочиями в установленном порядке, и в строго процессуальной форме, установленной процессуальным законом

Принцип назначаемости судей на должность. Изначальный орга­низационный принцип гражданского судопроизводства — прин­цип выборности судей и народных заседателей. Данное положение было закреплено в ст. 6 Закона РФ «О статусе судей в Российской Федерации».

В настоящее время суды формируются иначе и судьи не изби­раются, а назначаются на должность.

Существуют два способа назначения судей на должность: одни судьи назначаются Советом Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, другие — Президентом Российской Фе­дерации.

Независимо от того, в каком порядке происходит назначение на должность судьи, ни одно лицо не может быть представлено к назначению без согласия соответствующей квалификационной коллегии судей.

Советом Федерации Федерального Собрания Российской Фе­дерации по представлению Президента РФ назначается на долж­ность Председатель Верховного Суда Российской Федерации.

По представлению Президента Российской Федерации, осно­ванному на представлении Председателя Верховного Суда РФ, Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федера­ции назначает на должность также заместителей Председателя Верховного Суда Российской Федерации и других судей Верхов­ного Суда РФ.

Председатели, заместители председателей и судьи судов субъек­тов Российской Федерации, судьи районных и приравненных к ним судов назначаются на должность Президентом РФ по представ­лению Председателя Верховного Суда РФ с учетом мнения квали­фикационной коллегии судей и законодательных (представитель­ных) органов соответствующих субъектов Российской Федерации.

Председатель Верховного Суда РФ, его заместители, председа­тели (заместители председателей) верховных судов республик, краевых, областных судов, судов городов федерального значения, судов автономной области и автономных округов, районных су­дов, военных судов назначаются на должность сроком на 6 лет. Одно и то же лицо может быть назначено на должность предсе­дателя (заместителя) одного и того же суда неоднократно, но не более двух раз подряд.

ОтбЬр кандидатов на должность судей осуществляется на кон­курсной основе.

Предельный возраст пребывания в должности судьи федераль­ного суда (за исключением Конституционного Суда Российской Федерации — 65 лет¹).

Принцип единоличного рассмотрения и разрешения гражданских дел. Дела в суде первой инстанции рассматриваются судьями еди­нолично. При единоличном рассмотрении судья действует от имени суда. Коллегиальное рассмотрение гражданских дел в суде первой инстанции — исключение из общего правила (ст. 7 ГПК РФ).

Коллегиальное рассмотрение дела в составе трех профессио­нальных судей предусмотрено, например, по делам о расформи­ровании избирательной комиссии (ч. 3 ст. 260 ГПК РФ).

Гражданские дела в судах кассационной и надзорной инстан­ций суды рассматривают коллегиально.

Принцип независимости судей. Этот принцип провозглашен в Конституции РФ и означает, что при осуществлении правосудия

¹ Ст 13 ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации» от 31 декабря 1996 г в ред ФКЗ «О внесении дополнений и изменений в Федеральный кон­ституционный закон "О судебной системе Российской Федерации"» от 28 но­ября 2001 г

68