- •Оказание первой помощи в чрезвычайных ситуациях
- •Общие сведения о чрезвычайных ситуациях
- •Контрольные вопросы
- •Российская система предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций
- •Контрольные вопросы
- •Структура и задачи всероссийской службы медицины катастроф
- •Организационная структура и органы управления Всероссийской службой медицины катастроф
- •Контрольные вопросы
- •Медицинское обеспечение населения в чрезвычайных ситуациях
- •Контрольные вопросы
- •Объем и виды медицинсКой помощи
- •Оценка состояния пострадавшего
- •Контрольные вопросы
- •Медицинские средства индивидуальной защиты
- •Контрольные вопросы
- •Техника наложения повязок (десмургия)
- •Применяются следующие виды повязок:
- •Наложение стерильных повязок на живот и верхние конечности
- •Правила наложения стерильных повязок на промежность и нижние конечности
- •Фиксация повязок
- •Контрольные вопросы
- •Повреждения тканей и органов
- •Алгоритм оказания первой помощи при шоковом состоянии
- •Закрытые повреждения
- •Алгоритм оказания первой помощи при сдс
- •Табельными или подручными средствами
- •Переломы костей верхней конечности
- •Переломы костей нижней конечности
- •Переломы позвоночника
- •Алгоритм оказания первой помощи при переломах
- •Табельными или подручными средствами
- •Контрольные вопросы
- •Первая помощь при ранениях Раны
- •Инфицирование ран
- •Понятие об асептике и антисептике
- •Виды кровотечения
- •Первая помощь при кровотечениях
- •Основные правила наложения жгута.
- •Ошибки при наложении жгута
- •Алгоритм оказания первой помощи при ранениях
- •Первая помощь при некоторых наружных и внутренних кровотечениях
- •Контрольные вопросы
- •Первая помощь при ожогах и отморожениях
- •Площадь поверхности тела у детей (%)
- •Алгоритм оказания первой помощи при ожогах
- •Отморожение
- •Общее замерзание
- •Контрольные вопросы
- •Радиационные поражения Лучевая болезнь
- •Контрольные вопросы
- •Особо опасные контагиозные инфекции
- •Контрольные вопросы
- •Первая помощь при острых отравлениях
- •Алгоритм оказания первой помощи при отравлении
- •Острые бытовые отравления
- •Острые отравления природными ядами
- •Отравляющие вещества (ов)
- •Контрольные вопросы
- •Первая помощь при несчастных случаях Электротравма
- •Утопление
- •Тепловой и солнечный удар
- •Инородные тела
- •Инородные тела тканей лица и органов полости рта
- •Инородные тела наружного уха
- •Инородные тела носа
- •Инородные тела глаза
- •Инородные тела глотки
- •Инородные тела гортани и трахеи
- •Инородные тела пищевода и желудка
- •Контрольные вопросы
- •Принципы и методы реанимации
- •Алгоритм действий при сердечно-легочной реанимации
- •Поднять ноги
- •Контрольные вопросы
- •Медицинская сортировка пораженных
- •Алгоритм проведения медицинской сортировки
- •Контрольные вопросы
- •Переноска и перевозка пострадавших
- •Переноска пострадавшего
- •Перенос на носилочных устройствах
- •Укладывание на носилки
- •Основные особенности переноса на носилках
- •Подъем и спуск на носилках
- •Перенос с помощью различных приспособлений
- •Методы переноса на руках Перенос одним носильщиком
- •Перенос двумя носильщиками
- •Перевозка пострадавших
- •Контрольные вопросы
- •Терминологический словарь
- •Список использованной литературы
- •Содержание
- •Объем и виды медицинсКой помощи………….31
- •Первая медицинская помощь при ранениях..93
- •Переноска и перевозка пострадавших……..222
Контрольные вопросы
1.Что включает в себя понятие «чрезвычайная ситуация»?
2.Расскройте понятие «авария» и «катастрофа».
3. Какова классификация катастроф?
4.Что понимают под стихийным бедствием?
5. В чем отличие множественной и сочетанной травм?
6. Что включает в себя понятие комбинированное
поражение?
Российская система предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций
Учитывая многофакторный и многоуровневый характер причин возникновения опасностей для человека и общества в целом, в Российской Федерации впервые в мире была создана единая системы, отвечающая за организацию и проведение комплекса мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций (РСЧС).
Рис. 1. Основные функции РСЧС
Устойчивое её функционирование позволило придать работе по противодействию стихиям и катастрофам общенациональную значимость, поднять её на уровень государственной политики.
Единая государственная система предупреждения и действий в чрезвычайных ситуациях (РСЧС) объединяет: органы управления, силы и средства федеральных органов исполнительной власти РФ, органы местного самоуправления и организаций, в полномочии которых входит решение вопросов защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций (ЧС).
Основными задачами РСЧС являются:
•разработка и реализация правовых и экономических норм, связанных с обеспечением защиты населения и территорий от ЧС;
•осуществление целевых и научно-технических программ, направленных на предупреждение ЧС и повышение устойчивости функционирования предприятий, учреждений и организаций независимо от их организационно-правовых форм, а также подведомственных им объектов производственного и социального назначения в ЧС;
•обеспечение готовности к действиям органов управления, сил и средств, предназначенных для предупреждения и ликвидации ЧС;
•сбор, обработка, обмен и выдача информации в области защиты населения и территорий от ЧС;
•подготовка населения к действиям при ЧС;
•прогнозирование и оценка социально-экономических последствий ЧС;
создание резервов финансовых и материальных ресурсов для ликвидации ЧС;
осуществление государственной экспертизы, надзора и контроля в области защиты населения и территорий от ЧС;
ликвидация ЧС;
осуществление мероприятий по социальной защите населения, пострадавшего от ЧС,
• проведение гуманитарных акций;
реализация прав и обязанностей населения в области защиты от ЧС, в том числе лиц, непосредственно участвующих в их ликвидации;
международное сотрудничество в области защиты населения и территорий от ЧС.
РСЧС состоит из территориальных и функциональных подсистем и имеет 5 уровней:
Федеральный - охватывающий территорию РФ;
Региональный - охватывающий территории нескольких субъектов РФ;
Территориальный - охватывающий территорию субъекта РФ;
Местный - охватывающий территорию района, города (районов города);
Объектовый - охватывающий территорию организации или объекта.
Территориальные подсистемы РСЧС создаются в субъектах РФ для предупреждения и ликвидации ЧС в пределах их территорий и состоят из звеньев, соответствующих административно-территориальному делению этих территорий.
Функциональные подсистемы РСЧС создаются федеральными органами исполнительной власти для организации работы по защите населения и территорий от ЧС в сфере их деятельности и порученным им отраслям экономики.
Каждый уровень РСЧС имеет:
координирующие органы,
постоянно действующие органы управления, специально уполномоченные на решение задач в области защиты населения и территорий от ЧС (далее именуются - органы управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям - иначе: по делам ГОЧС),
органы повседневного управления,
силы и средства,
резервы финансовых и материальных ресурсов, системы связи, оповещения и информационного обеспечения. Координирующими органами РСЧС являются:
на федеральном уровне - межведомственная комиссия по
предупреждению и ликвидации ЧС и ведомственные комиссии по ЧС в федеральных органах исполнительной власти,
на региональном уровне - региональные центры по делам гражданской обороны, ЧС и ликвидации последствий стихийных бедствий МЧС России (региональные центры),
на территориальном уровне - комиссии по ЧС органов исполнительной власти субъектов РФ (КЧС),
на местном уровне - КЧС органов местного самоуправления,
на объектовом уровне - объектовые КЧС.
Органами управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям являются:
на федеральном уровне - Министерство РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (МЧС России),
на региональном уровне - региональные центры МЧС России,
на территориальном уровне и местном уровнях - органы управления по делам гражданской обороны и ЧС, создаваемые при органах исполнительной власти субъектов РФ и при органах местного самоуправления,
на объектовом уровне - отделы по делам ГО И ЧС.
В состав сил и средств РСЧС входят:
- силы и средства федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов РФ, органов местного самоуправления и организаций;
- аварийно-спасательные формирования, укомплектованные с учетом обеспечения работы в автономном режиме в течение не менее 3-х суток и находящиеся в состоянии постоянной готовности;
- специально подготовленные силы и средства Вооруженных Сил РФ; - силы и средства органов внутренних дел;
-нештатные аварийно-спасательные формирования, создаваемые на базе специализированных организаций, служб и подразделений (строительных, медицинских, химических, ремонтных и др.).
В зависимости от обстановки, масштаба прогнозируемой или возникшей ЧС устанавливается один из следующих режимов функционирования РСЧС:
=> Режим повседневной деятельности - при нормальной производственно-промышленной, радиационной, химической, биологической (бактериологической), сейсмической и гидрометеорологической обстановке, при отсутствии эпидемий и эпизоотии.
Основными мероприятиями, осуществляемыми при функционировании РСЧС являются:
Осуществление наблюдения и контроль над состоянием окружающей природной среды, обстановкой на потенциально опасных объектах и на прилегающих к ним территориях;
Планирование и выполнение целевых и научно-технических программ и мер по предупреждению ЧС, обеспечению безопасности и защиты населения, сокращению возможных потерь и ущерба, а также по повышению устойчивости функционирования промышленных объектов и отраслей экономики в ЧС;
Совершенствование подготовки органов управления по делам ГОЧС, сил и средств к действиям при ЧС, организация обучения населения способам защиты и действиям при ЧС;
Создание и восполнение резервов финансовых и материальных ресурсов для ликвидации ЧС;
Осуществления целевых видов страхования.
=> Режим повышенной готовности - при ухудшении производственно-промышленной, радиационной, химической, биологической (бактериологической), сейсмической и гидрометеорологической обстановки, при получении прогноза о возможности возникновения ЧС.
Основными мероприятиями, осуществляемыми при функционировании РСЧС являются:
1.Принятие на себя комиссиями по ЧС руководства, формирование оперативных групп для выявления причин ухудшения обстановки непосредственно в районе возможного бедствия, выработки предложений по её нормализации;
2. Усиление дежурно-диспетчерской службы;
3. Усиление наблюдения и контроль над состоянием окружающей природной среды, обстановкой на потенциально опасных объектах и прилегающих к ним территориях, прогнозирование возможности возникновения ЧС и их масштабов;
4.Принятие мер по защите населения и окружающей природной среды по обеспечению устойчивого функционирования объектов;
5. Приведение в состояние готовности сил и средств, уточнение планов их действий и выдвижение при необходимости в предполагаемый район ЧС.
Рис. 2. Режимы функционирования РСЧС
Режим чрезвычайной ситуации - при возникновении и во время ликвидации ЧС.
Основными мероприятиями, осуществляемыми при функционировании РСЧС являются:
Организация защиты населения;
Выдвижение оперативных групп в район ЧС;
Организация ликвидации ЧС;
4. Определение границ зоны ЧС;
5.Организация работ по обеспечению устойчивого функционирования отраслей экономики и объектов, первоочередному жизнеобеспечению пострадавшего населения;
6. Осуществление непрерывного контроля над состоянием окружающей природной среды в районе ЧС, за обстановкой на аварийных объектах и на прилегающей к ним территории.
Розыск пораженных, их извлечение из-под завалов, очагов пожаров, вынос (вывоз) с местности (объекта), загрязненной радиоактивными или сильнодействующими ядовитыми веществами, оказание первой помощи на месте поражения выполняется спасателями аварийно-спасательных формирований единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
Спасатель – это специалист, служащий учреждения или формирования, входящего в силы и средства ликвидации ЧС, выполняющий обязанности по проведению аварийно-спасательных работ, имеющий для этого соответствующую подготовку и квалификацию, подтвержденные в аттестационном порядке в соответствии с Постановление Правительства РФ № 1479 от 22.11.97. Статус спасателя имеют не только спасатели военнослужащие, но и гражданские, при их участии в проведении работ по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.