19. Основные принципы Конституции России 1993 г.

Конституция регулирует наиболее важные общественные отношения, ее нормы являются исходными для всех иных отраслей правовой системы. Поэтому и конституционные принципы являются основополагающими принципами для всех отраслей права. Основными принципами Конституции России 1993 г. являются следующие.

1. Демократизм, полновластие народа.

Сущность этого принципа находит отражение в положениях ст. 3 Конституции России о том, что «носителем суверенитета и единственным источником власти в Российской Федерации является ее многонациональный народ ».

Хевсаков В. В. обозначает весьма актуальную в современном мире проблему конституционного права, связанную c сочетанием демократии и народовластия. По его мнению, даже в странах c высоким уровнем демократии чаще всего управляет хорошо организованное меньшинство, сосредотачивающее в своих руках основные экономические и политические ресурсы. Свобода и равенство также нигде и никогда в полной мере не были осуществлены.

2. Принцип правового государства.

Данный принцип находит свое отражение в положениях Конституции, закрепляющих два взаимосвязанных требования.

Первое – это неукоснительное и строгое соблюдение требований Конституции и законодательства всеми физическим и юридическими лицами (ст. 15).

Второе требование обращено прежде всего к государству, органам публичной власти, должностным лицам, которых Конституция обязывает признавать, соблюдать и защищать права и свободы человека и гражданина, являющиеся высшей ценностью (ст. 2)1.

3. Равноправие и полноправие граждан.

Данный принцип находит отражение в положениях ст. 19 Конституции о том, что «все равны перед законом и судом вне зависимости от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств.

Рассматривая содержание принципа равноправия граждан, следует подчеркнуть, что речь идет о юридическом равенстве, предоставлении каждому равных юридических возможностей пользоваться правами и свободами. Фактическое равенство невозможно в силу целого ряда причин объективного и субъективного порядка. В этой связи в науке конституционного права весьма актуальной является проблема нарушений принципа равноправия не только путем дискриминации, т. е. ограничения или отмены прав и свобод человека, гражданина или определенных социальных групп, но и путем так называемой положительной дискриминации, т. е. созданием некоторых справедливых социальных преимуществ для отдельных категорий граждан.

4. Государственное единство.

Данный принцип имеет решающее значение для федеративного многонационального государства, а поэтому он закрепляется не только в преамбуле, но и в положениях ст. 4 Конституции о том, что суверенитет Российской Федерации, верховенство ее Конституции распространяются на всю ее территорию.

В этой связи, несомненно, что обеспечение единства и целостности России является одной из самых актуальных проблем современного отечественного государственно- правового развития. По точному замечанию Б. С. Эбзеева, «осуществляемые в стране реформы не могут и не должны ставить под сомнение идентичность Российского государства как главного движителя прогресса, благополучия и культуры многонационального народа Российской Федерации ».